Одним из трендовых направлений современного научного дискурса является исследование феномена цифровизации и его воздействия на экономическое развитие различного рода экономических систем. Следует отметить, что содержание понятия «цифровизация» прошло эволюцию от «взаимодействия людей и машин» до трансформации практически всех сфер жизнедеятельности человечества в новый цифровой мир, включающий в настоящее время такие составляющие, как платформенная экономика, экономика совместного потребления и гигономика во всей совокупности ИКТ, программного продукта, услуг и бизнес-процессов [1].
В экономической литературе, посвященной развитию производительных сил территориальных систем и исследованию факторов, прямо или косвенно влияющих на их пространственное размещение, а также закономерностей трансформационных процессов, выделяются новые парадигмы регионального управления в эпоху цифровизации. Такие особенности, связывают в первую очередь со сменой технологических укладов в производстве и управлении, образующих новые взаимосвязи между элементами экономической системы регионов, меняющих институциональную среду субъекта страны и входящих в его состав муниципальных образований [2]. При этом акцентируется внимание на возможности генерации, аккумуляции, обработки и обмена информацией через средства информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) [3], в том числе сквозных ИКТ на уровне регионов [4].
Отдельное внимание уделяется формированию политики, ориентированной на структурную перестройку экономики регионов Российской Федерации на основе внедрения наукоемких технологий и цифровизации, позволяющих реанимировать значение промышленных отраслей, как фундамента решения стратегических задач по модернизации страны [5].
Очевидно, что эффективность цифровизации определяется активной инвестиционной политикой региона [6]. Реализация такой политики предполагает проведение анализа современного состояния отраслевого развития и технологической готовности хозяйствующих субъектов региона соответствовать требованиям цифровой эпохи [7].
Несмотря на наличие научных публикаций, посвященных трансформации экономических отношений [8] в рамках цифровизации региона [9], по нашему мнению, не все особенности названных процессов раскрыты в должной мере, что является фактором, определяющим актуальность настоящей работы.
Цель данного исследования: основываясь на теоретических постулатах региональной экономики, провести анализ современных тенденций и специфики развития субъектов Уральского макрорегиона и, в частности, Пермского края в аспектах цифровизации территориального пространства региона.
Материалы и методы исследования
Работа осуществлена на основе обобщения теоретических положений, сбора, обработки и интерпретации статистических данных, а также их графической визуализации, позволяющих сформулировать выводы о предмете исследования. Несмотря на значительную фрагментарность и размытость ключевых понятий цифровизации, а также процессный характер становления отдельных категорий, авторы посчитали целесообразным осуществить выборку параметрических данных, в совокупности способных дать системное представление о развитии экономики регионов в эпоху цифровизации. Среди ключевых параметров были выбраны: показатели объёмов инвестиций в основной капитал, размер ВРП, объёма обрабатывающих производств, основные фонды, доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП и пр. (около пятнадцати показателей). Для обработки данных использованы методы предикативной аналитики, позволившие на основе структуризации данных, обладающих разными метриками, произвести визуализацию современных тенденций и специфики развития субъектов Уральского макрорегиона.
Результаты исследования и их обсуждение
В современную эпоху масштабной цифровизации производственных и социальных процессов наблюдается смена конфигураций основных средств в пользу информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих в настоящее время наибольший прирост валового регионального продукта.
В рамках настоящего исследования рассмотрим особенности развития экономики региона в эпоху цифровизации на примере субъектов Уральского макрорегиона и, в частности, Пермского края. В число субъектов Уральского макрорегиона, помимо Пермского края, входят республика Башкортостан, Свердловская, Челябинская и Оренбургская области. Данные региона сопоставимы по численности населения, истории освоения, степени индустриализации, тенденциям экономического развития и т.д.
Отдельные показатели экономического развития названных регионов представлены на рис. 1.
Рис. 1. Экономические показатели субъектов Уральского макрорегиона в 2018 г. Примечание. *На основе данных Росстата
Рис. 2. Основные фонды субъектов Уральского макрорегиона в 2018 г. Примечание. *На на основе данных Росстата
Из рис. 1 очевидно, что при сопоставимых объёмах инвестиций в основной капитал, размеры ВРП и объёма обрабатывающих производств в субъектах Уральского макрорегиона существенным образом различаются. Объясняется это в том числе тем, что инвестиции в основном идут в добывающие отрасли, с их более высокой интеграцией в глобальную конкурентную среду, где активность применения информационно-коммуникационных технологий является важнейшим преимуществом. Так, средства добывающих предприятий, направляемые на цифровизацию производств в России, практически в 10 раз превышают аналогичные затраты в целом по машиностроительной отрасли. Несомненно – для устойчивости регионального развития это является серьёзным фактором влияния со стороны органов государственного и отраслевого управления [10].
В Пермском крае, при общем объёме инвестиций в основной капитал в 2018 г. в размере 183083,0 млн руб., инвестиции в производство ИКТ составили 576,5 млн руб. (2017 г. – 612,5 млн руб.), в деятельность в области информации и связи – 3653,1 (2017 г. – 3699,9 млн руб.). В целом регион сопоставим по данным показателям с Челябинской областью и, значительным образом отстает от Свердловской области, что также непосредственным образом отображается и на объёме основных фондов (рис. 2).
Исходя из того, что цифровизация представляет собой в первую очередь внедрение инновационных ИКТ, обеспечивающих взаимосвязи и взаимодействия производства, управления, инфраструктуры и человеческого капитала региональных экономических систем, включая различного рода организационно-экономические и институциональные инструменты [11], рассмотрим показатели технологичности и наукоёмкости субъектов Уральского макрорегиона (рис. 3).
Рис. 3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП субъектов Уральского макрорегиона в 2018 г. Примечание. *На основе данных Росстата
Рис. 4. Организации Пермского края, осуществляющие НИОКР. Примечание. *На основе данных Росстата
Данные рис. 3 иллюстрируют лидерство Пермского края в Уральском макрорегионе по показателю доли высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП, связанное с наличием и востребованностью в настоящее время предприятий оборонного сектора страны, а также стабильностью функционирования предприятий, осуществляющих научные исследования (рис. 4).
Можно также отметить ИТ-отрасль. Производство персональных компьютеров и подобных изделий в Пермском крае осуществляют 116 хозяйствующих субъекта. Объём производства ИКТ в регионе в 2018 г. составил 11335 млн руб. (рост к предыдущему году – 102,5 %). В то же время, этот же показатель в 2017 г. по отношению к 2016 г. достиг только 83,8 %. При этом сохраняется динамика снижения численности организаций в сфере ИКТ. Так, на 1 января 2020 г. в регионе было зарегистрировано 1716 организаций в области информационных технологий, а по состоянию на 1.01.2019 г. функционировало 1874 предприятий.
В Пермском крае количество ПЭВМ в 2018 г., по данным официальной статистики, составило 255868 шт., из которых 73,5 % имели доступ к глобальным информационным сетям. Оснащенность ПЭВМ из расчёта на 100 работников составила 51 % (из них 35 % с доступом в интернет). В этом же году поступило в организации региона свыше 25 тысяч персональных компьютеров (рис. 5).
Из рис. 5 можно заметить, что при стабильной доле технической оснащенности организаций ПК и ГИС наблюдается некоторое снижение доли локальных вычислительных сетей в пользу серверного оборудования.
Рис. 5. Оснащённость организаций Пермского края средствами ИКТ. Примечание. *На основе данных Росстата
Проведенный анализ, а также предшествующие исследования авторов позволили к основным проблемам цифровизации Пермского края отнести: недостаточную проработку документов стратегического планирования и отсутствие у органов регионального и отраслевого управления ясного представления о перспективных направлениях цифровизации производственных и общественных процессов; непроработанность методик оценки эффективности цифровизации производительных сил и общественных отношений в регионе [12]; отсутствие должной коммуникации между обществом и управлением о конфигурации сетевого пространства; дефицит идеологов и специалистов в сфере цифровизации регионального пространства и др. В числе основных положительных тенденций цифровизации Пермского края можно отметить: появление элементов платформенной экономики и внедрение сквозных ИКТ, формирующих экономику совместного потребления, включая «цифровое правительство», «умный город», «цифровой рекрутинг» и т.д.; изменения цифровых компетенций, в том числе в органах государственного и отраслевого управления; проникновение искусственного интеллекта и интернета вещей во все сферы производственных и социальных отношений; повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов за счет цифрового лидерства и пр.
Несомненно, что успешность цифровизации экономики региона невозможна без должного финансирования научных учреждений и предприятий, проводящих НИОКР. Именно эти организации обеспечивают подготовку необходимых специалистов, обладающих необходимыми компетенциями, и являются проводниками в переводе технологических процессов на современные средства ИКТ. Эффективность процессов цифровизации требует устойчивых коммуникаций как между органами управления и хозяйствующими субъектами, так и между наукой и бизнесом с применением на основе инструментов анализа, прогнозирования и стратегирования.
Заключение
Проведенный анализ регионального развития подводит к заключению о том, что цифровизация генерирует проблемы трансформации производственных и общественных отношений, реализации новых методологических и практических подходов в управлении субъектом страны. Процессы цифровизации на региональном уровне характеризуются различной динамикой. Наиболее благополучно выглядят регионы, где эффективно формируется цифровая среда взаимодействия органов государственного и отраслевого управления и хозяйствующих субъектов, а также, развиваются собственные производства средств ИКТ, отвечающих современным требованиям. В связи с чем авторы настоящей статьи считают актуальным проведение дальнейших исследований в направлении оценки эффективности цифровизации производительных сил территориальных систем в форме роста основных показателей регионального развития.
Работа выполнена при финансовой поддержке гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки исследований молодых российских ученых – кандидатов наук (проект МК-536.200.6).