Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,749

TENDETION OF REGION AGROPRODUCTION DEVELOPMENT AT THE MODERN STAGE

Dzuganov V.B. 1
1 Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov
The present article is devoted to a current state and tendencies of development of agricultural production in Kabardino-Balkar Republic. The structure of the agricultural enterprises of the republic of various legal forms is considered. The comparative analysis of dynamics of acreage, productions of the main agricultural production, productivity and structure of production of main types of cultures in general on the republic and categories of farms is carried out: to country (farmer) farms and individual entrepreneurs, the agricultural organizations and farms of the population since the pre-perestroika period and the period of reforms so far. It is revealed that for the specified period the greatest development was gained by personal subsidiary farms of the population. It is noted that the essential attention in the republic is paid to support and development of small farms. The major factors influencing a condition of agricultural production and prospect of development of agrarian and industrial complex are formulated.
categories of farms
cultivated areas
agricultural production
crops
gross collecting
productivity
production rural farms
agrarian and industrial complex development
1. Dzuganov V.B. Razvitie selskohozjajstvennogo proizvodstva Kabardino-Balkarskoj Respubliki na sovremennom jetape // Mezhdunarodnyj tehniko-jekonomicheskij zhurnal. 2011. no. 2, pp. 17–21.
2. Dzuganov V.B. Strategija povyshenija jeffektivnosti ispolzovanija i obsluzhivanija tehnicheskih sredstv proizvodstva v agrarnom sektore regiona: monografija / V.B. Dzuganov, B.A. Ashabokov, Z.Z. Buzdov. Nalchik: OOO «Poligrafservis i T», 2010. 204 p.
3. Kabardino-Balkarija v cifrah. 2014: Statisticheskij ezhegodnik / Kabardino-Balkarijastat. Nalchik, 2014. 270 p.
4. Kabardino-Balkarija v cifrah. 2015: Statisticheskij ezhegodnik / Kabardino-Balkarijastat. Nalchik, 2015. 270 p.
5. Postanovlenie Pravitelstva Kabardino-Balkarskoj Respubliki ot 17 ijulja 2014g. nо. 154-PP O gosudarstvennoj programme Kabardino-Balkarskoj Respubliki «Razvitie selskogo hozjajstva i regulirovanie rynkov selskohozjajstvennoj produkcii, syrja i prodovolstvija v Kabardino-Balkarskoj Respublike» na 2014–020 gody». URL: http://www.pravitelstvokbr.ru/documents/ (data obrashhenija 04.09.2015).

Аграрный сектор Кабардино-Балкарской Республики (КБР) представлен сельскохозяйственными (с.-х.) предприятиями различных организационно-правовых форм: крупными, средними и малыми с.-х. организациями в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственными и потребительскими кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (К(Ф)Х), индивидуальными предпринимателями (ИП), хозяйствами населения и др. [1, 2].

По данным Кабардино-Балкариястат и Министерства сельского хозяйства КБР в 2015 году в республике функционировали 6591 (в начале 2014 года – 6381) К(Ф)Х и 26932 ИП, около 230 с.-х. организаций и 116 тыс. хозяйств населения.

За годы реформ наибольшее развитие получили личные подсобные хозяйства населения [3, 4]. Их доля в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства возросла с 28,0 % в 1990 году до 74,0 % в 2000 году, затем этот показатель постепенно начал снижаться и в 2014 году составил около 45,0 %.

На начало 2014 года под с.-х. угодья в республике были заняты 557,0 тыс. га, в том числе: под пашню – 271,3 тыс. га, под кормовые культуры – 133,6 тыс. га.

Посевные площади с.-х. культур в республике за период с 1985 по 2014 годы уменьшились с 325,4 до 294,6 тыс. га, т.е. на 30,8 тыс. га (9,5 %). Наблюдается увеличение посевных площадей под зерновые культуры на 69,6 тыс. га (50 %), технические культуры – на 6,4 тыс. га (21,3 %), картофель и овощебахчевые культуры – на 12,8 тыс. га (72,7 %). Площади, занятые под пшеницу, снизились на 21,5 %, под подсолнечник – на 13,4 %. Увеличились площади, занятые под кукурузу на зерно на 111,7 %, картофель – на 63,8 % и овощи – на 136,1 % (рис. 1).

pic_40.wmf

Рис. 1. Динамика посевных площадей по основным видам с.-х. культур

Площади под зерновые и зернобобовые культуры в хозяйствах всех категорий составили 207,7 тыс. га (70,5 % от всей площади, занятой под с.-х. культуры), в том числе: в К(Ф)Х и у ИП – 114,3 тыс. га (55,0 %), в с.-х. организациях – 91,8 тыс. га (44,2 %) и в хозяйствах населения – 1,6 тыс. га (0,8 % от площади, занятой под зерновые и зернобобовые культуры).

Под технические культуры в хозяйствах всех категорий было отведено 36,2 тыс. га или 12,3 % от всей посевной площади, занятой под с.-х. культуры. Из них большая площадь приходилась на с.-х. организации – 19,9 тыс. га (54,9 %). Под картофель и овощебахчевые культуры большая площадь была занята в хозяйствах населения – 17,6 тыс. га из 30,3 тыс. га (58,1 %,) и под кормовые культуры – в с.-х. организациях – 11,8 тыс. га из 20,4 тыс. га (57,8 %).

Значительное увеличение посевных площадей в К(Ф)Х и у ИП и, наоборот, уменьшение посевных площадей в с.-х. организациях наблюдается в период с 2000 по 2010 годы (рис. 2).

pic_41.wmf

Рис. 2. Динамика посевных площадей с.-х. культур по категориям хозяйств

В 2010 году площади, занятые под с.-х. культуры в с.-х. организациях и в К(Ф)Х вместе с ИП, примерно сравнялись и составляли соответственно 136,9 тыс. и 134,8 тыс. га. В 2014 году посевные площади в К(Ф)Х и у ИП превысили посевные площади в с.-х. организациях на 16,0 тыс. га и составили 145,5 тыс. га (49,4 % от посевных площадей всех категорий хозяйств).

Следует отметить, что с 1995 по 2014 годы посевные площади в К(Ф)Х и у ИП увеличились с 3,6 тыс. до 145,5 тыс. га, т.е. на 138,4 тыс. га. Для с.-х. организаций с 1985 по 2014 годы этот показатель снизился с 316,2 тыс. до 129,5 тыс. га (43,7 % от площадей, занятых под с.-х. культуры во всех категориях хозяйств), а в хозяйствах населения, наоборот, увеличился с 9,2 тыс. до 19,6 тыс. га (6,6 %).

Сельскими товаропроизводителями республики в 2014 году произведено 938,2 тыс. т зерновых культур, что составило 145,4 % к уровню 2010 года, 155,2 % к уровню 1990 года и 175,4 % к уровню 1985 года. Увеличение производства обусловлено ростом посевных площадей под зерновые культуры. По сравнению с 2013 годом валовой сбор зерновых культур в 2014 году был ниже на 13,0 %. В 2014 году было произведено 36,6 тыс. т подсолнечника, что меньше на 17,2 % и на 12,0 % по сравнению с 2010 и 1990 годами, но больше на 77,7 %, на 51,2 % и на 7,0 % по сравнению с 2005, 1995 и 1985 годами соответственно.

Произведено картофеля 225,4 тыс. т, что меньше на 0,3 % по сравнению с 2010 годом, больше на 19,6; 153,8 и 136,8 % по сравнению с 2005, 1995 и 1985 годами соответственно. С 2000 по 2014 годы наблюдалось постепенное увеличение производства овощных культур с 167,8 до 347,5 тыс. т, что больше на 107,1 %. Производство картофеля и овощей в 2014 году увеличилось по сравнению с 2013 годом на 1,7 и на 1,3 % соответственно. Увеличение производства обусловлено ростом посевных площадей и повышением урожайности.

Увеличились объемы производства зерновых культур с 1990 по 2014 год на 333,7 тыс. т или на 55,2 % (с 2010 по 2014 годы – на 293,1 тыс. т или на 45,4 %), производство семян подсолнечника уменьшилось на 5,0 тыс. т или на 12,0 % (с 2010 по 2014 годы – на 7,6 тыс. т или на 7,2 %), картофеля – увеличилось на 74,2 тыс. т или на 49,1 % (с 2010 по 2014 годы – уменьшилось на 0,7 тыс. т или на 0,3 %) и овощей – увеличилось на 239,3 тыс. т или на 221,2 % (с 2010 по 2014 годы – с 338,6 до 347,5 тыс. т, т.е. на 8,9 тыс. т или на 2,6 %).

В 2014 году по сравнению с 2013 годом в республике было произведено меньше зерновых и зернобобовых культур (с учетом кукурузы на зерно) на 139,6 тыс. т (12,9 %). Возросли объемы производства кукурузы на зерно на 507,8 тыс. т (47,1 %), подсолнечника – на 0,3 тыс. т (0,8 %), картофеля – на 3,7 тыс. т (1,7 %) и овощей – на 4,3 тыс. т (1,3 %).

Итак, в 2014 году сельхозтоваропроизводителями республики произведено меньше, чем в предыдущем году, зерновых и зернобобовых культур (валовой сбор зерна снизился за счет сокращения убранной площади и урожайности), больше – семян подсолнечника, картофеля и овощей за счет роста урожайности.

В среднем за период с 2010 по 2014 год в республике было произведено во всех категориях хозяйств 843,7 тыс. т зерновых, 39,1 тыс. т семян подсолнечника, 229,9 тыс. т картофеля и 344,4 тыс. т овощей.

За период с 1990 по 2014 год в К(Ф)Х и у ИП существенно изменилась структура производства с.-х. продукции: зерна – с 0 до 64,0 % (в 2010 году – до 57,0 %) и подсолнечника – с 0 до 48,0 % (в 2010 году – до 55,0 %); картофеля – с 0,7 до 22,0 % (в 2010 году – до 23,0 %); овощей – с 2,0 до 33,0 % (в 2010 году – до 45,0 %).

В 2014 году основная часть зерновых культур (64,0 %) произведена К(Ф)Х и ИП, картофеля (72,0 %) – хозяйствами населения. В производстве овощей удельный вес К(Ф)Х и ИП составил 33,0 %, хозяйств населения – 39,0 %.

Сельскохозяйственными организациями в 2014 году получено 35,0 % зерна, 52,0 % подсолнечника, 6,0 % картофеля и 28,0 % овощей от валового сбора соответствующих культур в хозяйствах всех категорий.

В с.-х. организациях наблюдается тенденция сокращения посевных площадей и производства основных видов с.-х. продукции. С 1990 по 2014 годы посевные площади в с.-х. организациях сократились на 186,0 тыс. га (59,0 %), уменьшились объемы производства зерновых культур на 263,4 тыс. т (44,5 %), семян подсолнечника – на 22,8 тыс. т (54,8 %), картофеля – на 59,3 тыс. т (83,1 %), овощей – увеличились на 10,8 тыс. т (12,7 %).

Больше зерновых культур и семян подсолнечника в среднем за период с 2010 по 2014 годы произведено в К(Ф)Х и ИП соответственно – 61,0 и 49,6 %, за ними следуют с.-х. организации – 38,0 и 50,1 %.

Хозяйства населения специализируются на выращивании картофеля. В среднем за пять лет с 2010 по 2014 годы ими произведено более 70,3 % от всего убранного урожая картофеля. Производство овощных культур в основном осуществляют К(Ф)Х и ИП, хозяйства населения. В среднем за пять лет (с 2010 по 2014 год) К(Ф)Х и ИП произведено 42,2 %, а хозяйствами населения – 39,2 % от всего убранного урожая овощных культур.

Основной продукцией К(Ф)Х и ИП являются: зерно, подсолнечник, картофель, овощи, мясо, молоко и яйца. Производство основных видов с.-х. продукции увеличивается с каждым годом. В 2014 году К(Ф)Х и ИП было произведено больше по сравнению с 1995 годом: зерна – на 598,3 тыс. т, подсолнечника – на 17,3 тыс. т, картофеля – на 49,7 тыс. т, овощей – на 113,3 тыс. т, мяса – на 15,9 тыс. т (в 2013 году), молока – на 84,2 тыс. т, яиц – на 0,6 млн шт.

Одним из основных показателей в растениеводстве является урожайность с.-х. культур. По данным Кабардино-Балкариястат урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2014 году в К(Ф)Х и у ИП составила 53,8 ц/га, что выше на 45,8 % по сравнению с с.-х. организациями и на 12,8 % по сравнению с хозяйствами населения или на 16,2 % по сравнению со средним показателем урожайности в республике; подсолнечника и овощей –17,6 ц/га и 272,9 ц/га, что выше на 0,1 ц/га (0,6 %) и на 81,1 ц/га (41,5 %) по сравнению со средними показателями урожайности в республике соответственно. Урожайность картофеля в с.-х. организациях составила 265,4 ц/га, что примерно выше на 54,5 %, чем средний показатель урожайности в республике.

Производство мяса в АПК КБР в убойном весе за период с 1985 по 2014 год увеличилось с 38,4 до 66,5 тыс. т (на 73,2 %), по сравнению с 1990 годом – на 45,8 %, а по сравнению с 2010 годом – на 41,2 %. Надои молока за период с 1985 по 2014 годы повысились на 91,5 % (с 241 до 461,5 тыс. т), по сравнению с 1990 и 2010 годами на 63,4 и 24,8 % соответственно. Прирост обеспечен в основном хозяйствами населения и К(Ф)Х.

Объем продукции сельского хозяйства товаропроизводителей всех категорий в действующих ценах в 2014 году составил 34330,2 млн руб., или 105,0 % в сопоставимой оценке к уровню 2013 года, а к уровню 2010 года – 142,2 %. Удельный вес продукции растениеводства в общем объеме продукции сельского хозяйства 2014 года составил 52,7 %, животноводства – 47,3 %. Рост производства обеспечен в основном за счет выращивания скота и птицы, увеличения объемов производства молока. Продукция сельского хозяйства в 2014 году в хозяйствах населения увеличилась по сравнению с К(Ф)Х и ИП на 4475,5 млн руб. (40,7 %), с.-х. организациями – на 7575,2 млн руб. (96,1 %). Рост продукции сельского хозяйства в 2014 году составил в хозяйствах населения 121,3 %, в К(Ф)Х и у ИП – 156,9 %, в с.-х. организациях – 179,5 % к уровню 2010 года и 103,8 %, 103,5 %, 109,6 % к уровню 2013 года соответственно. Таким образом, рост продукции сельского хозяйства за указанный период выше в с.-х. организациях, чем в остальных категориях хозяйств. В структуре продукции сельского хозяйства в 2014 году по категориям хозяйств доля с.-х. организаций составила 23,0 %, хозяйств населения – 45,0 %, К(Ф)Х и ИП – 32,0 %.

Сдерживающим фактором развития с.-х. производства является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и ресурсы для ее производства, неурегулированность рынка сбыта, незащищенность от импортной продукции и т.д.

Производство зерна и урожайность зерновых культур остается низкой по сравнению с развитыми странами мира. Посевные площади за последние пять лет в среднем составляют 289,6 тыс. га, тогда как в 1990 году этот показатель находился на уровне 325,4 тыс. га. Основными причинами того, что валовой сбор и урожайность зерна находятся на низком уровне, все еще остаются следующие факторы: ухудшение технической оснащенности с.-х. производства; недостаточное внесение минеральных удобрений и применение химических средств защиты от сорняков, вредителей и болезней; низкое качество семенного материала и другие. Несмотря на общую положительную динамику развития, в АПК республики сохраняется ряд ключевых проблем: низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей; ограниченность инвестиционного потенциала и доступа к кредитным ресурсам в секторе К(Ф)Х, малых предприятий и ИП; отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой с.-х. продукции; снижение кадрового потенциала.

C целью повышения социально-экономической эффективности АПК КБР; формирования высокотехнологичного и конкурентоспособного агропромышленного производства; повышения финансовой устойчивости предприятий АПК; воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизации производства, разработана и претворяется в жизнь Государственная программа КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014–2020 годы», утвержденная Постановлением Правительства КБР от 17 июля 2014 г. № 154-ПП [5]. В соответствии с Программой ожидается увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 20,8 %. Основными приоритетными направлениями развития АПК являются: скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей с.-х. угодий; повышение доходов с.-х. товаропроизводителей; устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия; мелиорация земель с.-х. назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий с.-х. угодий; обеспечение формирования инновационного АПК; экологическая безопасность с.-х. продукции и продовольствия; минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции. Программа предусматривает увеличение производства скота и птицы на убой до 136,87 тыс. т в живой массе, молока – до 539,8 тыс. т. В растениеводстве приоритетными направлениями являются производство зерновых культур (зерновое хозяйство), овощеводство открытого и закрытого грунта, интенсивное садоводство. По всем вышеперечисленным направлениям требуется решить следующие задачи, направленные:

1) в зерновом хозяйстве и переработке: на внедрение в производство ресурсо- и энергосберегающей технологии возделывания зерновых культур, разработку и применение научно обоснованных севооборотов, реализацию мероприятий поддержания и повышения плодородия почв, рациональное использование минеральных удобрений и средств защиты растений, использование высококачественного семенного материала, обновление парка с.-х. техники и др.;

2) в овощеводстве открытого и закрытого грунта, садоводстве: на внедрение инноваций и научно обоснованных методик сортообновления и агрохимической защиты посевов овощей в целях снижения их поражаемости болезнями и вредителями и потерь урожая, интеграцию предприятий по производству и переработке плодоовощной продукции и другие.

Особое внимание в растениеводстве уделяется оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышению урожайности с.-х. культур, комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства, модернизации материально-технической базы перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования, повышению доходов с.-х. товаропроизводителей для ведения рентабельного с.-х. производства. Зерновое производство определяет продовольственную безопасность страны в целом, традиционно является основой АПК КБР и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства. Программа направлена также на поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся К(Ф)Х и ИП, занимающиеся с.-х. производством, личные подсобные хозяйства, с.-х. потребительские кооперативы, малые с.-х. организации (с численностью работающих до 100 человек). Ожидается создание к 2020 году дополнительно 1219 К(Ф)Х, доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм до 840 единиц. Реализация в полном объеме программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в К(Ф)Х на 163 тыс. т, прирост с.-х. продукции, произведенной малыми формами хозяйствования – на 9 %.

Анализ современного состояния с.-х. производства республики за период с 1985 по 2014 год позволяет сделать следующие выводы: сдерживающим фактором развития с.-х. производства является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и ресурсы для ее производства, неурегулированность рынка сбыта, неконкурентоспособность с.-х. продукции и др.; производство зерна и урожайность зерновых культур остаются низкими из-за ухудшения технической оснащенности с.-х. производства, недостаточного внесения минеральных удобрений и применения химических средств защиты от сорняков, вредителей и болезней, низкого качества семенного материала и др.; наблюдается сокращение посевных площадей с.-х. культур; реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программой КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014–2020 годы» обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий, увеличение объемов производства с.-х. продукции во всех категориях хозяйств.