Аграрный сектор Кабардино-Балкарской Республики (КБР) представлен сельскохозяйственными (с.-х.) предприятиями различных организационно-правовых форм: крупными, средними и малыми с.-х. организациями в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственными и потребительскими кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (К(Ф)Х), индивидуальными предпринимателями (ИП), хозяйствами населения и др. [1, 2].
По данным Кабардино-Балкариястат и Министерства сельского хозяйства КБР в 2015 году в республике функционировали 6591 (в начале 2014 года – 6381) К(Ф)Х и 26932 ИП, около 230 с.-х. организаций и 116 тыс. хозяйств населения.
За годы реформ наибольшее развитие получили личные подсобные хозяйства населения [3, 4]. Их доля в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства возросла с 28,0 % в 1990 году до 74,0 % в 2000 году, затем этот показатель постепенно начал снижаться и в 2014 году составил около 45,0 %.
На начало 2014 года под с.-х. угодья в республике были заняты 557,0 тыс. га, в том числе: под пашню – 271,3 тыс. га, под кормовые культуры – 133,6 тыс. га.
Посевные площади с.-х. культур в республике за период с 1985 по 2014 годы уменьшились с 325,4 до 294,6 тыс. га, т.е. на 30,8 тыс. га (9,5 %). Наблюдается увеличение посевных площадей под зерновые культуры на 69,6 тыс. га (50 %), технические культуры – на 6,4 тыс. га (21,3 %), картофель и овощебахчевые культуры – на 12,8 тыс. га (72,7 %). Площади, занятые под пшеницу, снизились на 21,5 %, под подсолнечник – на 13,4 %. Увеличились площади, занятые под кукурузу на зерно на 111,7 %, картофель – на 63,8 % и овощи – на 136,1 % (рис. 1).
Рис. 1. Динамика посевных площадей по основным видам с.-х. культур
Площади под зерновые и зернобобовые культуры в хозяйствах всех категорий составили 207,7 тыс. га (70,5 % от всей площади, занятой под с.-х. культуры), в том числе: в К(Ф)Х и у ИП – 114,3 тыс. га (55,0 %), в с.-х. организациях – 91,8 тыс. га (44,2 %) и в хозяйствах населения – 1,6 тыс. га (0,8 % от площади, занятой под зерновые и зернобобовые культуры).
Под технические культуры в хозяйствах всех категорий было отведено 36,2 тыс. га или 12,3 % от всей посевной площади, занятой под с.-х. культуры. Из них большая площадь приходилась на с.-х. организации – 19,9 тыс. га (54,9 %). Под картофель и овощебахчевые культуры большая площадь была занята в хозяйствах населения – 17,6 тыс. га из 30,3 тыс. га (58,1 %,) и под кормовые культуры – в с.-х. организациях – 11,8 тыс. га из 20,4 тыс. га (57,8 %).
Значительное увеличение посевных площадей в К(Ф)Х и у ИП и, наоборот, уменьшение посевных площадей в с.-х. организациях наблюдается в период с 2000 по 2010 годы (рис. 2).
Рис. 2. Динамика посевных площадей с.-х. культур по категориям хозяйств
В 2010 году площади, занятые под с.-х. культуры в с.-х. организациях и в К(Ф)Х вместе с ИП, примерно сравнялись и составляли соответственно 136,9 тыс. и 134,8 тыс. га. В 2014 году посевные площади в К(Ф)Х и у ИП превысили посевные площади в с.-х. организациях на 16,0 тыс. га и составили 145,5 тыс. га (49,4 % от посевных площадей всех категорий хозяйств).
Следует отметить, что с 1995 по 2014 годы посевные площади в К(Ф)Х и у ИП увеличились с 3,6 тыс. до 145,5 тыс. га, т.е. на 138,4 тыс. га. Для с.-х. организаций с 1985 по 2014 годы этот показатель снизился с 316,2 тыс. до 129,5 тыс. га (43,7 % от площадей, занятых под с.-х. культуры во всех категориях хозяйств), а в хозяйствах населения, наоборот, увеличился с 9,2 тыс. до 19,6 тыс. га (6,6 %).
Сельскими товаропроизводителями республики в 2014 году произведено 938,2 тыс. т зерновых культур, что составило 145,4 % к уровню 2010 года, 155,2 % к уровню 1990 года и 175,4 % к уровню 1985 года. Увеличение производства обусловлено ростом посевных площадей под зерновые культуры. По сравнению с 2013 годом валовой сбор зерновых культур в 2014 году был ниже на 13,0 %. В 2014 году было произведено 36,6 тыс. т подсолнечника, что меньше на 17,2 % и на 12,0 % по сравнению с 2010 и 1990 годами, но больше на 77,7 %, на 51,2 % и на 7,0 % по сравнению с 2005, 1995 и 1985 годами соответственно.
Произведено картофеля 225,4 тыс. т, что меньше на 0,3 % по сравнению с 2010 годом, больше на 19,6; 153,8 и 136,8 % по сравнению с 2005, 1995 и 1985 годами соответственно. С 2000 по 2014 годы наблюдалось постепенное увеличение производства овощных культур с 167,8 до 347,5 тыс. т, что больше на 107,1 %. Производство картофеля и овощей в 2014 году увеличилось по сравнению с 2013 годом на 1,7 и на 1,3 % соответственно. Увеличение производства обусловлено ростом посевных площадей и повышением урожайности.
Увеличились объемы производства зерновых культур с 1990 по 2014 год на 333,7 тыс. т или на 55,2 % (с 2010 по 2014 годы – на 293,1 тыс. т или на 45,4 %), производство семян подсолнечника уменьшилось на 5,0 тыс. т или на 12,0 % (с 2010 по 2014 годы – на 7,6 тыс. т или на 7,2 %), картофеля – увеличилось на 74,2 тыс. т или на 49,1 % (с 2010 по 2014 годы – уменьшилось на 0,7 тыс. т или на 0,3 %) и овощей – увеличилось на 239,3 тыс. т или на 221,2 % (с 2010 по 2014 годы – с 338,6 до 347,5 тыс. т, т.е. на 8,9 тыс. т или на 2,6 %).
В 2014 году по сравнению с 2013 годом в республике было произведено меньше зерновых и зернобобовых культур (с учетом кукурузы на зерно) на 139,6 тыс. т (12,9 %). Возросли объемы производства кукурузы на зерно на 507,8 тыс. т (47,1 %), подсолнечника – на 0,3 тыс. т (0,8 %), картофеля – на 3,7 тыс. т (1,7 %) и овощей – на 4,3 тыс. т (1,3 %).
Итак, в 2014 году сельхозтоваропроизводителями республики произведено меньше, чем в предыдущем году, зерновых и зернобобовых культур (валовой сбор зерна снизился за счет сокращения убранной площади и урожайности), больше – семян подсолнечника, картофеля и овощей за счет роста урожайности.
В среднем за период с 2010 по 2014 год в республике было произведено во всех категориях хозяйств 843,7 тыс. т зерновых, 39,1 тыс. т семян подсолнечника, 229,9 тыс. т картофеля и 344,4 тыс. т овощей.
За период с 1990 по 2014 год в К(Ф)Х и у ИП существенно изменилась структура производства с.-х. продукции: зерна – с 0 до 64,0 % (в 2010 году – до 57,0 %) и подсолнечника – с 0 до 48,0 % (в 2010 году – до 55,0 %); картофеля – с 0,7 до 22,0 % (в 2010 году – до 23,0 %); овощей – с 2,0 до 33,0 % (в 2010 году – до 45,0 %).
В 2014 году основная часть зерновых культур (64,0 %) произведена К(Ф)Х и ИП, картофеля (72,0 %) – хозяйствами населения. В производстве овощей удельный вес К(Ф)Х и ИП составил 33,0 %, хозяйств населения – 39,0 %.
Сельскохозяйственными организациями в 2014 году получено 35,0 % зерна, 52,0 % подсолнечника, 6,0 % картофеля и 28,0 % овощей от валового сбора соответствующих культур в хозяйствах всех категорий.
В с.-х. организациях наблюдается тенденция сокращения посевных площадей и производства основных видов с.-х. продукции. С 1990 по 2014 годы посевные площади в с.-х. организациях сократились на 186,0 тыс. га (59,0 %), уменьшились объемы производства зерновых культур на 263,4 тыс. т (44,5 %), семян подсолнечника – на 22,8 тыс. т (54,8 %), картофеля – на 59,3 тыс. т (83,1 %), овощей – увеличились на 10,8 тыс. т (12,7 %).
Больше зерновых культур и семян подсолнечника в среднем за период с 2010 по 2014 годы произведено в К(Ф)Х и ИП соответственно – 61,0 и 49,6 %, за ними следуют с.-х. организации – 38,0 и 50,1 %.
Хозяйства населения специализируются на выращивании картофеля. В среднем за пять лет с 2010 по 2014 годы ими произведено более 70,3 % от всего убранного урожая картофеля. Производство овощных культур в основном осуществляют К(Ф)Х и ИП, хозяйства населения. В среднем за пять лет (с 2010 по 2014 год) К(Ф)Х и ИП произведено 42,2 %, а хозяйствами населения – 39,2 % от всего убранного урожая овощных культур.
Основной продукцией К(Ф)Х и ИП являются: зерно, подсолнечник, картофель, овощи, мясо, молоко и яйца. Производство основных видов с.-х. продукции увеличивается с каждым годом. В 2014 году К(Ф)Х и ИП было произведено больше по сравнению с 1995 годом: зерна – на 598,3 тыс. т, подсолнечника – на 17,3 тыс. т, картофеля – на 49,7 тыс. т, овощей – на 113,3 тыс. т, мяса – на 15,9 тыс. т (в 2013 году), молока – на 84,2 тыс. т, яиц – на 0,6 млн шт.
Одним из основных показателей в растениеводстве является урожайность с.-х. культур. По данным Кабардино-Балкариястат урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2014 году в К(Ф)Х и у ИП составила 53,8 ц/га, что выше на 45,8 % по сравнению с с.-х. организациями и на 12,8 % по сравнению с хозяйствами населения или на 16,2 % по сравнению со средним показателем урожайности в республике; подсолнечника и овощей –17,6 ц/га и 272,9 ц/га, что выше на 0,1 ц/га (0,6 %) и на 81,1 ц/га (41,5 %) по сравнению со средними показателями урожайности в республике соответственно. Урожайность картофеля в с.-х. организациях составила 265,4 ц/га, что примерно выше на 54,5 %, чем средний показатель урожайности в республике.
Производство мяса в АПК КБР в убойном весе за период с 1985 по 2014 год увеличилось с 38,4 до 66,5 тыс. т (на 73,2 %), по сравнению с 1990 годом – на 45,8 %, а по сравнению с 2010 годом – на 41,2 %. Надои молока за период с 1985 по 2014 годы повысились на 91,5 % (с 241 до 461,5 тыс. т), по сравнению с 1990 и 2010 годами на 63,4 и 24,8 % соответственно. Прирост обеспечен в основном хозяйствами населения и К(Ф)Х.
Объем продукции сельского хозяйства товаропроизводителей всех категорий в действующих ценах в 2014 году составил 34330,2 млн руб., или 105,0 % в сопоставимой оценке к уровню 2013 года, а к уровню 2010 года – 142,2 %. Удельный вес продукции растениеводства в общем объеме продукции сельского хозяйства 2014 года составил 52,7 %, животноводства – 47,3 %. Рост производства обеспечен в основном за счет выращивания скота и птицы, увеличения объемов производства молока. Продукция сельского хозяйства в 2014 году в хозяйствах населения увеличилась по сравнению с К(Ф)Х и ИП на 4475,5 млн руб. (40,7 %), с.-х. организациями – на 7575,2 млн руб. (96,1 %). Рост продукции сельского хозяйства в 2014 году составил в хозяйствах населения 121,3 %, в К(Ф)Х и у ИП – 156,9 %, в с.-х. организациях – 179,5 % к уровню 2010 года и 103,8 %, 103,5 %, 109,6 % к уровню 2013 года соответственно. Таким образом, рост продукции сельского хозяйства за указанный период выше в с.-х. организациях, чем в остальных категориях хозяйств. В структуре продукции сельского хозяйства в 2014 году по категориям хозяйств доля с.-х. организаций составила 23,0 %, хозяйств населения – 45,0 %, К(Ф)Х и ИП – 32,0 %.
Сдерживающим фактором развития с.-х. производства является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и ресурсы для ее производства, неурегулированность рынка сбыта, незащищенность от импортной продукции и т.д.
Производство зерна и урожайность зерновых культур остается низкой по сравнению с развитыми странами мира. Посевные площади за последние пять лет в среднем составляют 289,6 тыс. га, тогда как в 1990 году этот показатель находился на уровне 325,4 тыс. га. Основными причинами того, что валовой сбор и урожайность зерна находятся на низком уровне, все еще остаются следующие факторы: ухудшение технической оснащенности с.-х. производства; недостаточное внесение минеральных удобрений и применение химических средств защиты от сорняков, вредителей и болезней; низкое качество семенного материала и другие. Несмотря на общую положительную динамику развития, в АПК республики сохраняется ряд ключевых проблем: низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей; ограниченность инвестиционного потенциала и доступа к кредитным ресурсам в секторе К(Ф)Х, малых предприятий и ИП; отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой с.-х. продукции; снижение кадрового потенциала.
C целью повышения социально-экономической эффективности АПК КБР; формирования высокотехнологичного и конкурентоспособного агропромышленного производства; повышения финансовой устойчивости предприятий АПК; воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизации производства, разработана и претворяется в жизнь Государственная программа КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014–2020 годы», утвержденная Постановлением Правительства КБР от 17 июля 2014 г. № 154-ПП [5]. В соответствии с Программой ожидается увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 20,8 %. Основными приоритетными направлениями развития АПК являются: скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей с.-х. угодий; повышение доходов с.-х. товаропроизводителей; устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия; мелиорация земель с.-х. назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий с.-х. угодий; обеспечение формирования инновационного АПК; экологическая безопасность с.-х. продукции и продовольствия; минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции. Программа предусматривает увеличение производства скота и птицы на убой до 136,87 тыс. т в живой массе, молока – до 539,8 тыс. т. В растениеводстве приоритетными направлениями являются производство зерновых культур (зерновое хозяйство), овощеводство открытого и закрытого грунта, интенсивное садоводство. По всем вышеперечисленным направлениям требуется решить следующие задачи, направленные:
1) в зерновом хозяйстве и переработке: на внедрение в производство ресурсо- и энергосберегающей технологии возделывания зерновых культур, разработку и применение научно обоснованных севооборотов, реализацию мероприятий поддержания и повышения плодородия почв, рациональное использование минеральных удобрений и средств защиты растений, использование высококачественного семенного материала, обновление парка с.-х. техники и др.;
2) в овощеводстве открытого и закрытого грунта, садоводстве: на внедрение инноваций и научно обоснованных методик сортообновления и агрохимической защиты посевов овощей в целях снижения их поражаемости болезнями и вредителями и потерь урожая, интеграцию предприятий по производству и переработке плодоовощной продукции и другие.
Особое внимание в растениеводстве уделяется оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышению урожайности с.-х. культур, комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства, модернизации материально-технической базы перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования, повышению доходов с.-х. товаропроизводителей для ведения рентабельного с.-х. производства. Зерновое производство определяет продовольственную безопасность страны в целом, традиционно является основой АПК КБР и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства. Программа направлена также на поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся К(Ф)Х и ИП, занимающиеся с.-х. производством, личные подсобные хозяйства, с.-х. потребительские кооперативы, малые с.-х. организации (с численностью работающих до 100 человек). Ожидается создание к 2020 году дополнительно 1219 К(Ф)Х, доведение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм до 840 единиц. Реализация в полном объеме программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в К(Ф)Х на 163 тыс. т, прирост с.-х. продукции, произведенной малыми формами хозяйствования – на 9 %.
Анализ современного состояния с.-х. производства республики за период с 1985 по 2014 год позволяет сделать следующие выводы: сдерживающим фактором развития с.-х. производства является диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и ресурсы для ее производства, неурегулированность рынка сбыта, неконкурентоспособность с.-х. продукции и др.; производство зерна и урожайность зерновых культур остаются низкими из-за ухудшения технической оснащенности с.-х. производства, недостаточного внесения минеральных удобрений и применения химических средств защиты от сорняков, вредителей и болезней, низкого качества семенного материала и др.; наблюдается сокращение посевных площадей с.-х. культур; реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программой КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014–2020 годы» обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий, увеличение объемов производства с.-х. продукции во всех категориях хозяйств.
Библиографическая ссылка
Дзуганов В.Б. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 5-1. – С. 117-122;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=40260 (дата обращения: 17.08.2024).