В последние десятилетия в мировой экономике происходят значительные изменения, связанные со стремительным развитием международных рынков, их сближением, углублением международного разделения труда. Национальные рынки объединяются в общее мировое финансовое пространство.
Основным элементом финансовой системы являются банки. Стабильность и эффективность работы последних во многом определяют развитие экономики страны. Именно поэтому формирование устойчивой банковской системы является одной из важнейшей задач государства.
Для Российской Федерации этот вопрос очень актуален в связи со сравнительно небольшим опытом применения рыночных механизмов регулирования банковской системы, а также интеграцией в мировую хозяйственную систему. В данный момент перед этим сектором экономики страны стоит задача усиления своих позиций как внутри, так и вне ее пределов, выражающаяся в повышении доверия к банковским учреждениям и создании благоприятного инвестиционного климата, укреплении своих позиций на рынке и расширении спектра предоставляемых услуг.
Таблица 1
Количество зарегистрированных кредитных организаций в РФ в 2000–2015 гг.
Год |
Общее количество участников (банковских и небанковских организаций) |
Иностранные кредитные организации |
Участники АСВ (с 01.11 2005 г.) |
Количество филиалов |
|||
Всего банков |
в том числе небанковских кредитных организаций |
Всего |
в том числе со 100 %-ным иностранным участием |
Всего |
Из них входящих в Сбербанк |
||
2000 |
1349 |
34 |
133 |
20 |
- |
3923 |
1689 |
2001 |
1311 |
37 |
130 |
22 |
- |
3793 |
1529 |
2002 |
1319 |
43 |
126 |
23 |
- |
3433 |
1233 |
2003 |
1329 |
47 |
126 |
27 |
- |
3326 |
1162 |
2004 |
1329 |
52 |
128 |
32 |
- |
3219 |
1045 |
2005 |
1299 |
50 |
131 |
33 |
- |
3238 |
1011 |
2006 |
1253 |
48 |
136 |
41 |
930 |
3295 |
1009 |
2007 |
1189 |
46 |
153 |
52 |
924 |
3281 |
859 |
2008 |
1136 |
44 |
202 |
63 |
909 |
3455 |
809 |
2009 |
1108 |
50 |
221 |
76 |
893 |
3470 |
775 |
2010 |
1058 |
51 |
226 |
82 |
859 |
3183 |
645 |
2011 |
1012 |
57 |
220 |
80 |
832 |
2926 |
574 |
2012 |
978 |
56 |
230 |
77 |
806 |
2807 |
524 |
2013 |
956 |
59 |
244 |
73 |
793 |
2349 |
239 |
2014 |
923 |
64 |
251 |
76 |
762 |
2005 |
95 |
2015 |
834 |
51 |
225 |
75 |
698 |
1987 |
90 |
Примечание. Таблица составлена на основе данных [5].
На протяжении последних 15 лет в банковской сфере произошел ряд институциональных изменений, на которые, по нашему мнению, следует обратить внимание (табл. 1).
На основании данных табл. 1 можно сделать следующие выводы:
– количество кредитных организаций к 2015 г. сократилось на 39,2 % по сравнению с 2000 г. Причинами подобного сокращения служат как ужесточившаяся политика ЦБ РФ в части требований по соблюдению законодательства, предоставлению более прозрачной отчетности, а также повышение требований к ликвидности и достаточности капитала, так и негативные явления, связанные с мировым финансовым кризисом и его последствиями, которые затронули отечественные банки;
– увеличилось количество иностранных кредитных организаций и их доля в общем количестве зарегистрированных банков в России. Если в 2000 г. удельный вес иностранных кредитных организаций составлял лишь 9,8 % от общего числа банков (со 100 %-ным иностранным участием – 1,5 %), то в результате постепенного увеличения их числа к 2015 г. доля составляла уже 27 % (соответственно 8,9 со 100 %-ным иностранным участием). С одной стороны, это свидетельствует о международной привлекательности российских банков, однако, в то же время усиление позиций иностранных КО может навредить развитию отечественных банков, замедлить темпы их развития;
– доля участников Ассоциации по страхованию вкладов (АСВ) за рассматриваемый период увеличилась с 74,2 % в 2000 г. до 83,7 % по состоянию на 01 января 2015 года. Это позитивный момент, поскольку участие кредитной организации в АСВ повышает ее надежность в глазах вкладчиков – физических лиц;
– произошло серьезное (почти двукратное) сокращение филиалов банков в регионах нашей страны. Яркий пример происходящих изменений – ОАО «Сбербанк России», чья филиальная сеть сократилась с 1689 филиалов в 2000 г. до 90 в 2015 г.
Степень значимости банковского бизнеса подтверждается и динамикой объемов банковских активов. Банк размещает средства в те или иные активы, чтобы получить доход и успешно рассчитываться по своим обязательствам, оставаясь при этом с прибылью (табл. 2).
Таблица 2
Показатели уставного капитала, банковских активов и ВВП России в 2000–2014 гг.
Год |
ВВП, млрд руб. |
Банковские активы, млрд руб. |
В % к ВВП |
Зарегистрированный УК банков, млрд руб. |
В % к ВВП |
2000 |
7 306 |
2 261 |
30,9 % |
111,1 |
1,5 % |
2001 |
8 944 |
3 048 |
34,1 % |
207,4 |
2,3 % |
2002 |
10 831 |
3 916 |
36,2 % |
261,0 |
2,4 % |
2003 |
13 243 |
5 351 |
40,4 % |
300,4 |
2,3 % |
2004 |
16 752 |
6 595 |
39,4 % |
362,0 |
2,2 % |
2005 |
21 610 |
8 999 |
41,6 % |
380,5 |
1,8 % |
2006 |
26 917 |
12 667 |
47,1 % |
444,4 |
1,7 % |
2007 |
33 248 |
18 278 |
55,0 % |
566,5 |
1,7 % |
2008 |
41 277 |
25 276 |
61,2 % |
731,7 |
1,8 % |
2009 |
38 786 |
27 999 |
72,2 % |
881,4 |
2,3 % |
2010 |
46 309 |
31 908 |
68,9 % |
1 244,4 |
2,7 % |
2011 |
55 967 |
38 464 |
68,7 % |
1 186,2 |
2,1 % |
2012 |
62 176 |
47 096 |
75,7 % |
1 214,3 |
2,0 % |
2013 |
66 190 |
54 981 |
82,4 % |
1 341,4 |
2,0 % |
2014 |
71 406 |
57 423 |
80,4 % |
1 463,9 |
2,5 % |
Примечание. Таблица составлена на основе данных [5].
За рассматриваемые 15 лет объем банковских активов увеличился более чем в 24 раза. Однако самый важный факт состоит в другом: отношение банковских активов к ВВП увеличивалось практически каждый год и с отметки 30,9 % в 2000 году достигло значения 80,4 % в 2014 году. Подобное увеличение объемов банковских активов свидетельствует о развитии банковского бизнеса в России, роста банковской активности в целом.
Рассматривая ситуацию с объемом привлеченных средств, необходимо обратить внимание на такое понятие, как «достаточность капитала». Норматив достаточности собственных средств (капитала) Н1.0 – основной норматив, который обязаны соблюдать все кредитные организации.
За последние 2 года именно несоблюдение данного норматива послужило основным поводом для отзыва лицензий на проведение банковской деятельности ЦБ РФ у ряда российских банков. Ситуация с соблюдением данного норматива на 01 января 2015 года представлена в табл. 3.
Таблица 3
Показатель достаточности капитала кредитных организаций, сгруппированных по величине активов, на 01 января 2015 года
Наименование показателя |
1–5 |
6–20 |
21–50 |
51–200 |
201–500 |
501–830 |
Итого |
Достаточность капитала Н1,0, % |
11,4 |
12,0 |
10,5 |
14,3 |
17,3 |
30,7 |
12,0 |
Из приведенных в табл. 3 данных видно, что в наиболее уязвимом состоянии находятся банки, входящие в ТОП-50 по величине активов. Отзыв лицензии у любой из кредитных организаций этой группы способен сильно негативно повлиять на банковскую систему страны, в связи с чем ЦБ уже неоднократно заявлял о предоставлении финансовой помощи данным банкам в части их докапитализации и предоставлении кредитов на льготных условиях с целью повышения их финансовой устойчивости.Однако важным считаем и изучение динамики привлеченных средств экономических агентов национальной экономики России, представленных в табл. 4.
В области привлечения ресурсов также наблюдается ряд структурных изменений:
– во-первых, это изменение соотношения источников фондирования, т.е. привлечение ресурсов на внутреннем рынке страны. Различные проявления экономического кризиса в прошлом, а сейчас экономические санкции на некоторые крупные банки страны ограничивают возможность в получении краткосрочных займов на европейских рынках.
– во-вторых, совокупный депозитный портфель банков за период с 2000–2014 гг. возрос приблизительно в 48 раз. Это может быть связано с увеличением приоритета депозитов для банков как самого простого источника фондирования.
Таблица 4
Объемы привлеченных средств физических лиц и организаций в банковском секторе РФ в 2000–2014 гг.
Год |
Привлеченные средства физических лиц, млн руб. |
Процент в пассивах |
Привлеченные средства организаций, млн уб. |
Процент в пассивах |
2000 |
461 630 |
20,4 |
118 360 |
5,2 |
2001 |
453 204 |
14,9 |
212 030 |
7,0 |
2002 |
690 056 |
17,6 |
252 404 |
6,4 |
2003 |
1 030 807 |
19,3 |
383 047 |
7,2 |
2004 |
1 519 454 |
23,0 |
509 093 |
7,7 |
2005 |
1 977 193 |
22,0 |
757 931 |
8,4 |
2006 |
2 754 561 |
21,7 |
1 271 137 |
10,0 |
2007 |
3 809 714 |
20,8 |
2 146 735 |
11,7 |
2008 |
5 159 200 |
20,4 |
3 520 009 |
13,9 |
2009 |
5 906 990 |
21,1 |
4 945 434 |
17,7 |
2010 |
7 484 970 |
23,5 |
5 466 580 |
17,1 |
2011 |
9 818 048 |
25,5 |
6 035 603 |
15,7 |
2012 |
11 871 363 |
25,2 |
8 367 397 |
17,8 |
2013 |
14 251 046 |
25,9 |
9 619 503 |
17,5 |
2014 |
16 957 531 |
25,3 |
10 838 319 |
16,2 |
Примечание. Таблица составлена на основе данных [5].
Таблица 5
Объемы выданных кредитов организациям, кредитным организациям и физическим лицам в России в 2000–2014 гг.
Год |
Организациям |
Кредитным организациям |
Физическим лицам |
|||
млн руб. |
процент от общего объема выданных кредитов |
млн руб. |
процент от общего объема выданных кредитов |
млн руб. |
процент от общего объема выданных кредитов |
|
2000 |
763 346 |
83,6 |
104 714 |
11,5 |
44 749 |
4,9 |
2001 |
763 346 |
83,6 |
104 714 |
11,5 |
44 749 |
4,9 |
2002 |
1 191 452 |
84,1 |
129 929 |
9,2 |
94 653 |
6,7 |
2003 |
1 708 097 |
80,9 |
291 416 |
13,8 |
112 540 |
5,3 |
2004 |
2 474 290 |
82,8 |
263 734 |
8,8 |
248 663 |
8,3 |
2005 |
3 406 785 |
77,9 |
425 820 |
9,7 |
538 161 |
12,3 |
2006 |
4 484 376 |
72,2 |
667 974 |
10,8 |
1 055 822 |
17,0 |
2007 |
6 298 067 |
68,3 |
1 035 601 |
11,2 |
1 882 704 |
20,4 |
2008 |
9 532 561 |
68,5 |
1 418 099 |
10,2 |
2 971 125 |
21,3 |
2009 |
12 843 519 |
66,3 |
2 501 238 |
12,9 |
4 017 212 |
20,7 |
2010 |
12 879 199 |
67,2 |
2 725 931 |
14,2 |
3 573 752 |
18,6 |
2011 |
14 529 858 |
67,5 |
2 921 119 |
13,6 |
4 084 821 |
19,0 |
2012 |
18 400 917 |
65,9 |
3 957 996 |
14,2 |
5 550 884 |
19,9 |
2013 |
20 917 365 |
63,6 |
4 230 398 |
12,9 |
7 737 071 |
23,5 |
2014 |
23 678 043 |
61,1 |
5 130 641 |
13,2 |
9 957 094 |
25,7 |
Примечание. Таблица составлена на основе данных [5].
Теперь рассмотрим объемы кредитования физических лиц и организаций, в том числе кредитных организаций.
В табл. 5 представлена динамика объемов кредитования организаций, физических лиц, а также межбанковского кредитования. В результате анализа приведенных статистических данных можно сделать следующие выводы:
– доля кредитов юридическим лицам преобладает над кредитами физических лиц, несмотря на более высокую доходность розничного кредитования. Это объясняется более высокими рисками при выдаче кредитов физическим лицам;
– наблюдается пятикратное увеличение относительной доли кредитов физическим лицам в 2014 г. (25,7 %) по сравнению с 2000 г. (4,9 %). Положительным моментом является факт экономической активности населения, берущего займы и кредиты, что в свою очередь увеличивает спрос на товары и услуги в целом по экономике (табл. 5);
– рынок межбанковского кредитования развивается схожими темпами с объемами выдаваемых кредитов в целом по стране. Подобный вид кредитования в первую очередь важен для средних и небольших кредитных организаций, у которых в распоряжении имеются сравнительно небольшие объемы собственных средств для развития бизнеса, поскольку доступ к кредитам Банка России для таких банков достаточно затруднен.
Рассмотрение одних лишь объемов кредитования является неполным без анализа существующей ситуации, связанной с просрочкой по выданным кредитам (табл. 6).
Значительные изменения просроченной задолженности вызваны кризисными явлениями. Доля просроченной задолженности у юридических лиц с января 2007 г. по январь 2013 г. увеличилась в 3,75 раза. А развитие доли просроченной задолженности у физических лиц не имеет явно выраженной тенденции развития. Причина этого: низкая эффективность механизмов возврата, отсутствие специализированных законов о коллекторской деятельности, слабо развитая система риск-менеджмента и пр.
Помимо этого, наблюдается отрицательная реальная доходность банковских депозитов для собственников ресурсов. Обратимся к данным из табл. 7.
Средневзвешенная ставка по депозитам сроком до 1 года и для предприятий, и для физических лиц во всех годовых периодах, кроме 2012 г., находится на уровне ниже инфляции. Одной из причин этого является чрезмерная волатильность таких ресурсов для кредитования, т.е. их изменчивость и повышенная рискованность, связанная с их оттоком.
Подводя итоги, можно говорить о процессе государственной монополизации в банковской системе, сокращению конкуренции, что может привести к снижению качества предоставляемых услуг и их доступности.
В качестве комплекса мер по изменению подобной ситуации можно предложить качественное изменение роли государства в банковской деятельности, методов его участия в регулировании банковского сектора экономики страны.
Обнаруженные проблемы с источниками фондирования банков, замедлением темпов кредитования и рост просроченной задолженности обнажают системные проблемы в банковской системе нашей страны.
В продолжение темы возможных мероприятий по поддержке банковского сектора страны необходимо определить новые источники долгосрочного фондирования, а также механизмы, дающие гарантии того, что банки будут вкладывать получаемые ресурсы в кредитование реального сектора экономики.
Таблица 6
Показатели просроченной задолженности кредитования по банковской системе РФ
Наименование показателя |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Доля просроченной задолженности юридических лиц, % |
1,2 |
0,9 |
2,1 |
6,0 |
5,2 |
4,3 |
4,5 |
Доля просроченной задолженности физических лиц, % |
2,4 |
3,1 |
3,8 |
6,7 |
6,8 |
5,4 |
3,9 |
Примечание. Таблица составлена на основе данных [5].
Таблица 7
Средневзвешенные ставки по срочным продуктам до 1 года в рублях и уровень инфляции в РФ в 2007 ‒ 2013 гг.
Наименование показателя |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Уровень инфляции |
11,9 |
13,3 |
8,8 |
8,8 |
6,1 |
6,6 |
6,5 |
Ставка по депозитам физ. лиц, % |
4,0 |
5,2 |
7,0 |
8,2 |
4,9 |
5,7 |
6,1 |
Ставка по депозитам юр. лиц, % год |
4,3 |
4,2 |
6,9 |
4,9 |
3,0 |
5,4 |
6,1 |
Ставка по кредитам физ. лиц, % год |
17,9 |
20,9 |
27,0 |
29,3 |
24,7 |
24,6 |
23,7 |
Ставка по кредитам юр. лиц, % год |
10,5 |
10,8 |
15,5 |
13,7 |
9,1 |
9,3 |
9,4 |
Примечание. Таблица составлена на основе данных [5].
Продолжающаяся череда отзыва лицензий на осуществление банковской деятельности, сокращение темпов роста кредитования, увеличение доли просроченных кредитов – это лишь часть обозначенных проблем сегодняшней банковской системы РФ. Требуется широкая реорганизация бизнеса большинства действующих в России банков, усиление надзора со стороны ЦБ, качественное изменение законодательства, а также разработка мер по поддержке системно значимых банков.
Рецензенты:
Будрин А.Г., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой маркетинга и коммуникаций, ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики», г. Санкт-Петербург;
Очередько В.П., д.ю.н., к.э.н., профессор, заместитель директора по научной работе, Северо-Западный филиал, ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», г. Санкт-Петербург,