Как известно, в современных условиях сельскохозяйственные предприятия самостоятельно устанавливают размер заработной платы и выплат социального характера, учитывая инфляцию, уровень прожиточного минимума, минимальный размер оплаты труда, средний уровень оплаты труда в отрасли, области и другие факторы. Сравнивая среднемесячную заработную плату работников сельского хозяйства с другими отраслями экономики Воронежской области, выяснилось, что она намного ниже, чем в обрабатывающем производстве, строительстве, финансовой деятельности, на транспорте и связи и в других отраслях. В 2009 году размер заработной платы в сельском хозяйстве составил 72,9 % к среднеобластному уровню и был самым низким среди отраслей экономики; 98,3 % - в обрабатывающем производстве; 94,7 % - в строительстве; 119,4 % - на транспорте и связи; 77,6 % - в образовании; 73,6 % - в здравоохранении. Самая высокая заработная плата была зафиксирована в финансовой сфере - 28885 руб. в 2009 г., что выше среднемесячного заработка в сельском хозяйстве в 3,1 раза.
Сегодня заработная плата занимает основную часть в структуре стимулов работников сельскохозяйственных предприятий Воронежской области. На ее долю приходится до 99,3 % от общей суммы, а выплаты социального характера занимают лишь небольшую часть в системе стимулирования. В 2009 г. их доля составила 0,7 %. За последний десяток лет наблюдается тенденция к сокращению общей численности работников, занятых сельскохозяйственным производством. Так, в 2009 г., по сравнению с 2000 г., число работников на одно хозяйство снизилось на 106 человек. Положительно можно оценить за анализируемый период тенденцию роста численности руководящих работников и специалистов, но по другим категориям работников наблюдается тенденция снижения.
Проведенный анализ оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий Воронежской области выявил, что в ее организации имеется ряд недостатков. Во первых, низкая заработная плата этой отрасли не стимулирует работников сельхозорганизаций для производительного и качественного труда. На предприятиях не применяются новые системы оплаты и стимулирования труда, а используются старые тарифные сетки, примитивные системы, где премии и доплаты составляют лишь ничтожно малую долю в сумме среднемесячной заработной платы работников. В большинстве сельскохозяйственных организаций наблюдаются задержки по заработной плате, что тоже негативно влияет на стимулирование работников. На сегодняшний день многие предприятия Воронежской области по прежнему используют 6-разрядную систему оплаты [4]. Некоторые хозяйства перешли на 18 разрядную ЕТС, но она также имеет недостатки. Абсолютное и относительное нарастания тарифных коэффициентов от разряда к разряду на разных уровнях тарифной сетки существенно отличаются. Так, абсолютная разница между соседними разрядами с 1 по 18 разряд растет. Однако тенденция к росту абсолютной межразрядной разницы происходит неравномерно. Если коэффициент 2 разряда превышает первый на 0,04, то абсолютная разница между 18 и 17 разрядом составляет 0,99. Относительная разница между названными разрядами также растет неравномерно. В первом случае тарифный коэффициент второго разряда всего на 4 % больше первой, а в последнем случае на 28,21 %.
Такая тарифная система не очень понятна работнику и принимается как несправедливая. Ведь переход к последующему разряду тарифной сетки приводит к увеличению заработной платы, но на каждом уровне тарифной сетки рост зарплаты существенно различается.
Для решения этой проблемы, с целью повышения справедливости тарифной сетки, нами разработаны проектные тарифные сетки с одинаковой абсолютной межразрядной разницей. Абсолютная разница между последующими разрядами в ней составляет 0,16 тарифного коэффициента. В этом случае, если ставка 1 разряда равна 5000 руб., то разница между соседними разрядами с 1 по 18 разряд составит 800 руб.
Такую тарифную сетку легче понять и применять на практике. Например, если ставку 1 разряда повысить до 5500 руб., то работник будет знать, что прибавка к оплате составит 880 руб.
Таблица 1
ЕТС и проектные тарифные сетки
Разряд |
ЕТС РФ от 1.05.2006 |
Проектные тарифные сетки |
||||||||||
тарифный коэффициент |
межразрядная разница |
с одинаковой абсолютной разницей |
с одинаковой относительной разницей |
с регресивной относительной и прогрессивной абсолютной разницей |
||||||||
абсолютная |
относительная, % |
тарифный коэффициент |
межразрядная разница |
тарифный коэффициент |
межразрядная разница |
тарифный коэффициент |
межразрядная разница |
|||||
абсолютная |
относительная, % |
абсолютная |
относительная, % |
абсолютная |
относительная, % |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
2 |
1,04 |
0,04 |
4,00 |
1,16 |
0,16 |
16,00 |
1,09 |
0,09 |
9 |
1,15 |
0,15 |
15 |
3 |
1,09 |
0,05 |
4,81 |
1,32 |
0,16 |
13,79 |
1,188 |
0,098 |
9 |
1,31 |
0,16 |
13,91 |
4 |
1,142 |
0,052 |
4,77 |
1,48 |
0,16 |
12,12 |
1,295 |
0,107 |
9 |
1,48 |
0,17 |
12,98 |
5 |
1,268 |
0,126 |
11,03 |
1,64 |
0,16 |
10,81 |
1,412 |
0,117 |
9 |
1,66 |
0,18 |
12,16 |
6 |
1,407 |
0,139 |
10,96 |
1,8 |
0,16 |
9,76 |
1,539 |
0,127 |
9 |
1,85 |
0,19 |
11,45 |
7 |
1,546 |
0,139 |
9,87 |
1,96 |
0,16 |
8,89 |
1,678 |
0,139 |
9 |
2,05 |
0,20 |
10,81 |
8 |
1,699 |
0,153 |
9,94 |
2,12 |
0,16 |
8,16 |
1,829 |
0,151 |
9 |
2,26 |
0,21 |
10,24 |
9 |
1,866 |
0,167 |
9,83 |
2,28 |
0,16 |
7,55 |
1,994 |
0,165 |
9 |
2,48 |
0,22 |
9,73 |
10 |
2,047 |
0,181 |
9,70 |
2,44 |
0,16 |
7,02 |
2,173 |
0,179 |
9 |
2,71 |
0,23 |
9,27 |
11 |
2,242 |
0,195 |
9,53 |
2,6 |
0,16 |
6,56 |
2,369 |
0,196 |
9 |
2,95 |
0,24 |
8,86 |
12 |
2,423 |
0,181 |
8,07 |
2,76 |
0,16 |
6,15 |
2,582 |
0,213 |
9 |
3,2 |
0,25 |
8,47 |
13 |
2,618 |
0,195 |
8,05 |
2,92 |
0,16 |
5,80 |
2,814 |
0,232 |
9 |
3,46 |
0,26 |
8,13 |
14 |
2,813 |
0,195 |
7,45 |
3,08 |
0,16 |
5,48 |
3,067 |
0,253 |
9 |
3,73 |
0,27 |
7,80 |
15 |
3,036 |
0,223 |
7,93 |
3,24 |
0,16 |
5,19 |
3,343 |
0,276 |
9 |
4,01 |
0,28 |
7,51 |
16 |
3,259 |
0,223 |
7,34 |
3,4 |
0,16 |
4,94 |
3,644 |
0,301 |
9 |
4,3 |
0,29 |
7,23 |
17 |
3,51 |
0,251 |
7,70 |
3,56 |
0,16 |
4,71 |
3,972 |
0,328 |
9 |
4,6 |
0,30 |
6,98 |
18 |
4,5 |
0,99 |
28,21 |
3,72 |
0,16 |
4,49 |
4,329 |
0,357 |
9 |
4,91 |
0,31 |
6,74 |
19 |
5,23 |
0,32 |
6,52 |
|||||||||
20 |
5,56 |
0,33 |
6,31 |
|||||||||
21 |
5,9 |
0,34 |
6,12 |
|||||||||
22 |
6,25 |
0,35 |
5,93 |
На практике успешно может применяться тарифная сетка с одинаковой относительной межразрядной разницей между тарифными коэффициентами. В предлагаемой нами тарифной сетке с 1 по 18 разряд относительная межразрядная разница составляет 9 %. Диапазон тарифной сетки, т.е. соотношение тарифных коэффициентов крайних разрядов (1 и 18-го в данной сетке) составляет 1:4,329. Такой диапазон тарифной сетки характеризует пропорции в оплате труда наименьшей и наибольшей группы сложности.
Кроме равномерной тарифной сетки, характеризующейся одинаковой межразрядной разницей между тарифными коэффициентами, нами разработана также тарифная сетка с прогрессивно возрастающей абсолютной разницей. В ней с 1 по 22 разряд абсолютная межразрядная разница по мере перехода к более высоким разрядам увеличивается на 0,01 тарифного коэффициента. При этом относительная разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов снижается с 15 % между 1 и 2 разрядом до 5,93 % между 21 и 22 разрядом.
Количество разрядов зависит от разнообразия работ на предприятии, диапазона их сложности, а также от того, оплата труда каких категорий персонала осуществляется с помощью данной тарифной сетки. Обычно, если тарифная сетка используется только для оплаты труда рабочих, а руководители, специалисты и служащие оплачиваются на основе схемы должностных окладов, число разрядов ограничивается 6-8. В том же случае, если на основе тарифной сетки организована заработная плата всех категорий персонала (так называемые единые тарифные сетки), число разрядов достигает 15-18 [2].
Отнесение работ и работников к тем или иным тарифным разрядам по оплате труда называется тарификацией. Инструментом для тарификации служат тарифно-квалификационные справочники (ТКС) и отдельные тарифно-квалификационные характеристики [3].
Большинство сельскохозяйственных предприятий Воронежской области используют единый тарифный квалификационный справочник (ЕТКС) для тарификации и оплаты труда своих работников. Однако заработная плата 1-3 разрядов ЕТКС не обеспечивает установленный уровень прожиточного минимума. Поэтому, на наш взгляд, разумно месячную тарифную ставку первого разряда поднять до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения (около 6 тыс. руб. в месяц). Это даст возможность более интенсивно задействовать все разряды тарифной сетки.
Для отнесения работников управления и специалистов к группам по оплате труда нами разработана методика, позволяющая учесть величину выручки от реализации и полученную прибыль. За каждый миллион рублей выручки хозяйству присваивается 10 баллов, а за каждый миллион рублей валовой прибыли - 2 балла.
Расчеты проводились на основе данных сельскохозяйственных предприятий Аннинского района за 2010 год (табл. 2).
Важнейшим группообразующим показателем по предложенной нами методике расчетов является объем реализованной продукции и прибыль. Чем больше объем реализованной продукции, тем больший объем работ приходится на руководителей и специалистов, следовательно, и заработная плата корректируется в зависимости от объема производства и прибыли.
Предприятия распределялись по группам в зависимости от баллов, полученных от объема выручки и прибыли. В первую группу вошли предприятия, набравшие до 200 баллов, во вторую - от 200 до 400 баллов, в третью - от 400 до 600 баллов, в четвертую - 600-800 баллов, в пятую - более 800 баллов. Тарифный разряд управленческих работников предусматривается от 14 до 18 по 18 разрядной ТС. Количество хозяйств в первой группе составило 6, руководители данных предприятий тарифицируются по 14 разряду тарифной сетки. Во вторую группу вошли 4 хозяйства, соответственно тарификация производится по 15 разряду, 5 предприятий вошли в третью группу (16 разряд ТС), 3 предприятия в четвертую (17 разряд ТС) и 6 хозяйств в пятую группу (18 разряд ТС).
Преимущество предложенной системы тарификации работников заключается в том, что размер оплаты труда руководителей и специалистов напрямую зависит от объема управленческих функций и эффективности работы предприятия.
Новая система оплаты труда, которую начали применять для работников бюджетной сферы (бюджетных организаций) с 1 декабря 2008 г., по сравнению с ЕТС менее понятная [1]. Предлагается введение квалификационных групп, по которым все работники предприятия распределяются по квалификационным группам. Для каждой из групп устанавливается свой повышающий коэффициент.
Таблица 2
Ранжирование и определение группы по оплате труда руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий Аннинского района по данным 2010 г.
Наименование хозяйств |
Товарная продукция |
Прибыль |
Итого балов |
Группа по оплате труда |
||
млн руб. |
оценка, баллов |
млн руб. |
оценка, баллов |
|||
ЗАО «Дружба» |
62,22 |
622 |
-8,17 |
-16 |
606 |
4 |
ЗАО «Николаевка» |
46,63 |
466 |
-10,23 |
-20 |
446 |
3 |
ЗАО Агрокомбинат «Николаевский» |
368,55 |
3686 |
32,92 |
66 |
3752 |
5 |
ЗАО «Путь Ленина» |
87,31 |
873 |
8,64 |
18 |
891 |
5 |
ОАО «Новонадеждинское» |
143,28 |
1433 |
48,21 |
96 |
1529 |
5 |
ООО «Березовка» |
1,97 |
20 |
-3,04 |
-6 |
14 |
1 |
ООО Агротех - Гарант «Пугачевский» |
47,95 |
480 |
4,07 |
8 |
488 |
3 |
ООО «Аннинский колос» |
68,38 |
684 |
0,74 |
2 |
686 |
4 |
ООО «Аннинское поле» |
103,14 |
1031 |
-8,31 |
-16 |
1015 |
5 |
ООО «АТГ «Верхне Тойденский» |
55,10 |
551 |
7,74 |
16 |
567 |
3 |
ООО «Комсомольское» |
12,43 |
124 |
2,16 |
4 |
128 |
1 |
ООО «Нива» |
38,85 |
389 |
5,66 |
12 |
401 |
3 |
ООО «Токай» |
2,59 |
26 |
1,64 |
4 |
30 |
1 |
ООО «Аннинская нива» |
144,79 |
1448 |
11,27 |
22 |
1470 |
5 |
ООО Агротех - Гарант «Алексеевский 11» |
21,24 |
212 |
-0,19 |
0 |
212 |
2 |
ООО Агротех - Гарант «Нащекино» |
74,05 |
741 |
19,42 |
38 |
779 |
4 |
ООО Агротех - Гарант «Рубашевский» |
34,41 |
344 |
4,58 |
10 |
354 |
2 |
ООО Агротех - Гарант «Хлебородное» |
47,10 |
471 |
1,80 |
4 |
475 |
3 |
Сельхозартель «Аннинская» |
27,86 |
279 |
-3,93 |
-8 |
271 |
2 |
СПК «Русь» |
1,92 |
19 |
0,55 |
2 |
21 |
1 |
СПК «Агро - Нива» |
11,83 |
118 |
2,19 |
4 |
122 |
1 |
СХА «Заря» |
37,09 |
371 |
2,05 |
4 |
375 |
2 |
СХА «Левашовка» |
16,97 |
170 |
0,54 |
2 |
172 |
1 |
СХА им. Ленина |
114,70 |
1147 |
12,69 |
26 |
1173 |
5 |
По району в среднем |
65,43 |
654 |
5,54 |
11 |
666 |
x |
С целью улучшения новой системы оплаты труда мы предлагаем установить единые повышающие коэффициенты по всем профессионально-квалификационным группам. В этом случае заработная плата будет начисляться по каждым профессионально-квалификационным группам в зависимости от установленной минимальной ставки и повышающих коэффициентов.
Для того чтобы применить новую систему оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях, можно выделить следующие профессионально-квалификационные группы: животноводы, работники ручного труда, водители, трактористы-машинисты, руководители и специалисты хозяйства, руководители и специалисты подразделений предприятия, работники ремонтно-механических мастерских и младший обслуживающий и вспомогательный персонал. Для каждой профессионально-квалификационной группы устанавливаются минимальная месячная ставка оплаты и одинаковые повышающие коэффициенты по всем квалификационным уровням (табл. 3).
Итак, в предлагаемой нами сетке мы вводим 10 квалификационных уровней с диапазоном повышающих коэффициентов 2,17. При этом повышающие коэффициенты рассчитаны с абсолютным нарастанием от уровня к уровню на 0,13. Минимальный размер месячной ставки у животноводов составляет 6500 руб., у работников ручного труда - 4500 руб., у водителей - 7000 руб., у трактористов-машинистов - 7500 руб., работников ремонтно-механических мастерских - 5500 руб. Наиболее высокий минимальный оклад установлен у руководителей и специалистов - 8500 руб. и руководителей и специалистов подразделений предприятия - 7000 руб.
Нужно отметить, что в разработанной нами сетке повышающие коэффициенты рассчитаны с одинаковой абсолютной разницей, однако можно применить шкалу и с возрастающей или снижающейся абсолютной разницей. В первом случае предлагается ввести следующие повышающие коэффициенты: 1; 1,11; 1,23; 1,36; 1,5; 1,65; 1,81; 1,98; 2,16; 2,35. Можно также применить шкалу с другими повышающими коэффициентами с равномерной абсолютной разницей (0,11; 0,12; 0,13; 0,14; 0,15; 0,16 и т.п.).
Таким образом, и в рамках новой системы оплаты труда достаточно много места для творчества и учета уровня сложности работ по отдельным профессионально-квалификационным группам и уровням.
Таблица 3
Примерная сетка месячных должностных окладов
по профессионально-квалификационным группам и квалификационным
уровням с.-х. предприятия
Квалификационный уровень |
Повышающий коэффициент |
Должностные оклады по профессионально-квалификационным группам работников, руб. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
животноводы |
работники ручного труда |
водители |
трактористы-машинисты |
руководители и специалисты |
руководители и специалисты подразделений предприятия |
работники ремонтно-механических мастерских |
младший обслуживающий и вспомогательный персонал |
||
1 |
1 |
6500 |
4500 |
7000 |
7500 |
8500 |
7000 |
5500 |
5000 |
2 |
1,13 |
7345 |
5085 |
7910 |
8475 |
9605 |
7910 |
6215 |
5650 |
3 |
1,26 |
8190 |
5670 |
8820 |
9450 |
10710 |
8820 |
6930 |
6300 |
4 |
1,39 |
9035 |
6255 |
9730 |
10425 |
11815 |
9730 |
7645 |
6950 |
5 |
1,52 |
9880 |
6840 |
10640 |
11400 |
12920 |
10640 |
8360 |
7600 |
6 |
1,65 |
11550 |
12375 |
14025 |
11550 |
9075 |
8250 |
||
7 |
1,78 |
13350 |
15130 |
12460 |
9790 |
||||
8 |
1,91 |
16235 |
|||||||
9 |
2,04 |
17340 |
|||||||
10 |
2,17 |
18445 |
Рецензенты:
Яновский Л.П., д.э.н., профессор, и.о. зав. кафедрой прикладной математики и математических методов в экономике «Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I»,
г. Воронеж;
Четвертаков И.М., д.э.н., профессор, зав. кафедрой экономики предприятия и труда ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I», г. Воронеж.
Работа поступила в редакцию 20.09.2011.