Возможности информатизации страны или регионов определяются в первую очередь состоянием их экономик. Информационные технологии сегодня играют ключевую роль во всех областях деятельности человека. Республика Дагестан – регион России, экономику которого называют депрессивной. Это подтверждают данные табл. 1, характеризующие удельный вес РД в социально-экономических показателях страны, ежегодно публикуемые Росстатом, а также место РД по этим показателям среди 80 субъектов экономики.
Как видно из данных табл. 1, по трем наиболее значимым социально-экономическим показателям Республика Дагестан находится в конце списка субъектов РФ: по среднемесячной заработной плате на последнем месте, сальдированному финансовому результату (сумма прибылей минус сумма убытков) на 78–79-м месте, объему промышленной продукции на 70–72 месте. При самой низкой заработной плате (69–71 % от среднероссийского уровня) по индексу потребительских цен республика оказалась в начале списка субъектов (на далеко не почетном 11-м месте). Удельный вес ВРП (уменьшился с 0,83 до 0,72 %), стоимости основных фондов (0,74–0,76 %) и объеме инвестиции (1,25–1,26 %) к показателям страны при высоком удельном весе в численности населения (2,08–2,05 %), среднегодовой численности занятых в экономике (1,40–1,43 %) и объеме продукции сельского хозяйства (1,65–2,02 %) усиливает депрессивный характер экономики.
Таблица 1
Удельный вес Республики Дагестан в социально-экономических показателях страны и место среди регионов России по данным за 2009–2011 гг.
2009 |
2010 |
2011 |
|||||
Наименование показателя |
Удельный вес к РФ, % |
Место |
Удельный вес к РФ, % |
Место |
Удельный вес к РФ, % |
Место |
|
1. |
Площадь территории |
0,29 |
49 |
0,29 |
49 |
0,29 |
49 |
2. |
Численность населения |
2,08 |
13 |
2,05 |
13 |
2,05 |
13 |
3. |
Среднегодовая численность занятых в экономике |
1,40 |
26 |
1,40 |
25 |
1,43 |
25 |
4. |
Среднедушевые денежные доходы в месяц |
1,18 |
34 |
1,29 |
22 |
1,26 |
24 |
5. |
Среднедушевые денежные расходы в месяц |
1,05 |
34 |
1,11 |
49 |
1,07 |
51 |
6. |
Среднемесячная заработная плата работников |
0,69 |
80 |
0,69 |
80 |
0,71 |
80 |
7. |
Валовой региональный продукт |
0,83 |
34 |
0,76 |
33 |
0,72 |
34 |
8. |
Стоимость основных фондов |
0,74 |
35 |
0,75 |
35 |
0,76 |
35 |
9. |
Продукция промышленности |
0,16 |
70 |
0,13 |
70 |
0,11 |
72 |
10. |
Продукция сельского хозяйства |
2,02 |
15 |
1,65 |
21 |
2,00 |
15 |
11. |
Ввод в действие общей площади жилых домов |
1,92 |
14 |
1,95 |
15 |
2,18 |
14 |
12. |
Оборот розничной торговли |
1,93 |
15 |
1,88 |
16 |
1,87 |
15 |
13. |
Сальдир. финансовый результат |
0,01 |
78 |
–0,06 |
79 |
–0,06 |
78 |
14. |
Индекс потребительских цен |
104,7 |
11 |
100,3 |
23 |
124,0 |
11 |
15. |
Объем инвестиций |
1,26 |
25 |
1,25 |
24 |
1,26 |
25 |
Источник. Составлена авторами по данным [8].
Иными словами, финансовые возможности для разработки и реализации масштабных проектов информатизации республики собственными силами практически сводятся к нулю.
Достоверная и полная оценка уровня информатизации по Республике Дагестан в настоящее время затруднена отсутствием соответствующих статистических данных и аналитических обзоров. Росстатом уже в течение ряда лет публикуются данные о количестве персональных компьютеров, об организациях, использующих ИКТ, имеющих доступ в Интернет и Web-сайты, о затратах на ИКТ по стране в целом. Однако статистика республики таких данных не публикует.
Удельный вес ИКТ-сферы в показателях экономики страны за 2007 г. составил (в %): в количестве организаций – 2,4; в численности работников – 2,9; в валовой добавленной стоимости – 4,1; в обороте продукции – 3,6; в инвестициях – 5,9 [4, 5, 6].
Данные о количестве обследованных Росстатом организаций по направлениям использования ИКТ за 2012 г. приведены в табл. 2.
Таблица 2
Организации, использовавшие информационные и коммуникационные технологии по данным за 2012 г.
Число обследованных организаций |
В процентах от общего числа обследованных организаций |
|
Всего |
178331 |
100,0 |
из них использовали: |
||
персональные компьютеры |
167861 |
94,1 |
локальные вычислительные сети |
127062 |
71,3 |
электронную почту |
148218 |
83,1 |
Интернет |
151261 |
84,8 |
Имели веб-сайты |
58908 |
33,0 |
Источник. Составлена авторами по данным [49].
Как видно из этих данных, почти 30 % организаций не имеют ЛВС, 17 % – электронной почты, 16 % – не подключены к Интернет, только33 % имеют Web-сайты.
Сравнительную оценку состояния использования ИКТ в различных сферах экономики наиболее объективно выражают затраты на информатизацию. Затраты на ИКТ в обследованных организациях в 2011 г. составили 603,0 млрд руб. (в 2010 г. – 515,7 в 2009 г. – 421,4 млрд руб.), в т.ч. на вычислительную технику – 139,5; на программные средства – 104,1; на оплату услуг связи 184,8; на обучение сотрудников – 4,6; на оплату услуг сторонних организаций (аутсорсинг) – 120,0; на прочие цели – 49,7 млрд руб.
Серьезные исследования по оценке состояния развития ИКТ в стране проведены Институтом статистических исследований Высшей школы экономики совместно с Росстатом. В опубликованном по результатам исследований сборнике [3], в частности, приведены данные об ИКТ в разрезе регионов.
В табл. 3 приведены показатели развития ИКТ по стране, по Южному федеральному округу и Республике Дагестан.
В соответствии с этими данными из обследованных организаций более 93 % в 2006 г. пользовались персональными компьютерами.
Следует отметить, что темпы роста показателей ИКТ по Республике Дагестан выше, чем в среднем по регионам Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), а по самому СКФО выше, чем в среднем по стране. В результате разница в величинах показателей, приведенных в табл. 3, в динамике имеет тенденцию к сокращению. Однако все качественные показатели ИКТ по РД заметно хуже, чем по СКФО и РФ. Так, количество ПК в расчете на 100 работников в 2006 г. выросло в РД в 3 раза по сравнению с 2001 г. (с 6 до 15) и увеличилось до 27 шт. в 2011 г.
Заметно уступает РД как по СКФО, так и по РФ по таким важным показателям, как количество организаций, использующих Интернет для связи с поставщиками и потребителями (61,4; 68,2; 63,4 соответственно).
В 2010 году нами было проведено анкетирование более 30 предприятий и организаций разных форм собственности и различных сфер экономики с целью выявить состояние их информатизации.
К сожалению, половина предприятий не ответила на часть поставленных в анкете вопросов, таких как объём валовой продукции, стоимость основных фондов, численность работников, среднегодовые затраты на информатизацию и др. В результате обработке были подвергнуты данные лишь 16 предприятий и организаций.
Анализ данных анкетирования проведен методом статистических группировок. Группировка проведена по объему валовой продукции и численности работников.
По объему валовой продукции организации разбиты на три группы: до 10 млн руб. (3 организации); от 11 до 100 (5 организаций); более 100 (8 организаций).
В табл. 4 приведены данные группировок по валовой продукции по 10-ти показателям: трем – общеэкономическим (объем валовой продукции, стоимость основных фондов и численность работников) и 7-ми – характеризующим уровень информатизации.
Как видно из табл. 4:
– на 16 организаций приходится 1283 шт. ПК, из которых к сети подключены менее половины, а к Интернету менее 8 %;
– затраты на информатизацию одной организации составляют 941,6 тыс. руб. при валовой продукции, равной 640,6 млн руб. (или 0,15 %);
Таблица 3
Показатели использования ИКТ в организациях РФ, СКФО (ЮФО) и РД за 2001, 2006 и 2011 гг.
2001 |
2006 |
2011 |
|||||||
РФ |
ЮФО |
РД |
РФ |
ЮФО |
РД |
РФ |
СКФО |
РД |
|
Организации, использующие ПК |
78,7 |
73,9 |
90,5 |
93,3 |
92,6 |
100,0 |
94,1 |
95,6 |
98,9 |
Организации, использующие Интернет, % |
32,4 |
30,3 |
18,6 |
61,3 |
66,2 |
56,2 |
63,4 |
68,2 |
61,4 |
Приходилось ПК на 100 работников, шт. |
12,3 |
9,7 |
5,8 |
25,8 |
22,5 |
15,4 |
39 |
33 |
27 |
ПК, имеющие доступ в Интернет, на 100 работников |
2,4 |
1,5 |
0,2 |
8,6 |
6,3 |
4,7 |
21 |
15 |
11 |
Организации, имеющие Web-сайт, % от общего числа организаций |
10,2 |
7,9 |
6,3 |
21,1 |
17,7 |
18,9 |
33,0 |
31,6 |
44,1 |
Источник. Составлена авторами по данным [3, 4, 9].
Таблица 4
Показатели уровня информатизации 16 организаций Республики Дагестан по данным за 2010 год (группировка по валовой продукции)
Группировка по ВП, млн руб. |
Объем ВП, млн руб. |
Численность работников, чел. |
Стоимость основных фондов, млн руб. |
Затраты на информатизацию, тыс. руб. |
Численность ИТ-отдела, чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Менее 10 |
14,0 |
217 |
29,1 |
200,8 |
3 |
11–100 |
281,2 |
1059 |
50,7 |
499,0 |
0 |
Более 100 |
9953,7 |
7970 |
16478,2 |
14365,6 |
13 |
Итого |
10248,9 |
9246 |
16558,1 |
15065,4 |
16 |
В сред на одну организацию |
640,6 |
578 |
1034,9 |
941,6 |
1 |
Окончание табл. 4
Группировка по ВП, млн руб. |
Количество ПК, подключенных к Интернет, шт. |
Количество ПЭВМ, шт. |
Серверы, шт. |
Количество подключенных в сеть ЭВМ |
Кол-во Web-сайтов |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Менее 10 |
14 |
21 |
1 |
14 |
1 |
11–100 |
5 |
122 |
5 |
18 |
2 |
Более 100 |
85 |
1140 |
25 |
787 |
5 |
Итого |
104 |
1283 |
31 |
819 |
8 |
В сред. на одну организацию |
7 |
80 |
2 |
55 |
Источник. Составлена авторами по результатам анкетирования 16 организаций РД.
– половина организаций не имеют Web-сайтов;
– на одну организацию приходится всего один ИТ-работник.
В табл. 5 приведены два известных показателя эффективности производства (производительность труда и фондоотдача) и три ИТ-показателя (ИТ-затраты на одну организацию, количество ПК на 100 чел. и доля ИТ-затрат в валовой продукции), сравнительный анализ которых более наглядно характеризует положение с информатизацией на предприятиях и организациях РД.
Данные табл. 5 позволяют сделать следующие выводы:
– налицо тесная прямая корреляционная зависимость производительности труда от ИТ-затрат, приходящихся на одно предприятие, с увеличением ИТ-затрат производительность труда растёт; зависимость фондоотдачи от ИТ-показателей не наблюдается;
– имеет место прямая зависимость производительности труда и от количества ПК, приходящихся на 100 чел., с увеличением одного из этих показателей увеличивается и другой;
– количество ПК, приходящихся на 100 чел., с ростом ВП также растет;
Таблица 5
Показатели эффективности и ИТ-затрат по 16 организациям Республики Дагестан за 2010 г.
Группировка по ВП, млн руб. |
Кол-во организаций |
Производительность труда, тыс. руб. |
Фондоотдача, руб. |
ИТ-затраты на одну организ., тыс. руб. |
Кол-во ПК на 100 чел., шт. |
Доля ИТ-затрат в ВП, % |
Менее 10 |
3 |
64,3 |
0,48 |
66,9 |
10 |
1,434 |
11–100 |
5 |
265,5 |
5,55 |
99,8 |
12 |
0,177 |
Более 100 |
8 |
1248,9 |
0,60 |
2052,2 |
14 |
0,144 |
Итого |
16 |
1108,5 |
0,62 |
1004,4 |
14 |
0,147 |
В среднем на одну организацию |
1108,5 |
0,62 |
14 |
0,147 |
Источник. Составлена автором по результатам анкетирования 16 организаций РД.
– между объёмом валовой продукции и производительностью труда, с одной стороны, и долей ИТ-затрат в ВП, с другой стороны, имеет место отрицательная зависимость, т.е. рост первых двух показателей не сопровождается ростом доли ИТ-затрат в ВП.
По численности работников рассматриваемые организации нами разделены на следующие пять групп с численностью (чел.): до 100 (6 организаций); от 101 до 200 (3 организации); от 201 до 500 (2 организации); от 501 до 1000 (2 организации); и более 1000 (2 организации). Общеэкономические и ИТ-показатели в этом случае характеризуют данные табл. 6.
Как видно из этой таблицы, более 90 % валовой продукции приходится на пять организаций с численностью от 101 до 500 чел. (1 организация) и численностью более 1000 чел. (4 организации).
В табл. 6 приведены данные по производительности труда и фондоотдаче, а также ИТ-затраты на одну организацию, количество ПК на 100 чел. и величины ИТ-затрат в процентах к валовой продукции для 16-ти организаций, сгруппированных по численности работников. В соответствии с этими данными какой-либо закономерности в изменении производительности труда и фондоотдачи в группах организаций с различной численностью не наблюдается.
Так, самой высокой оказалась производительность труда в третьей группе, представленной одной организацией (ООО «Энергосбыт-1») с численностью от 201 до 500 чел., а самой низкой – в двух организациях 4-й группы с численностью от 501 до 1000 чел. По фондоотдаче – картина иная: самой высокой она является для трёх организаций 2-й группы, а самой низкой – для шести организаций 1-й группы.
В соответствии с данными табл. 7 не наблюдается какой-либо зависимости показателей эффективности от ИТ-показателей. Причина, на наш взгляд, в том, что ИТ-затраты и уровень информатизации на предприятиях и организациях настолько низки, что их влияние пока не может проявиться. Как, например, могут оказать влияние на показатели эффективности ИТ-затраты, объем которых составляет 0,1–0,2 % к объему валовой продукции?
Таблица 6
Показатели уровня информатизации 16 организаций Республики Дагестан по данным за 2010 год (группировка по численности работников)
Группировка по численности работников, чел. |
Объем ВП, млн руб. |
Численность работников, чел. |
Стоимость основных фондов, млн руб. |
Затраты на информатизацию, тыс. руб. |
Численность ИТ-отдела, чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Менее 100 |
334,7 |
255 |
5050,3 |
807,3 |
5 |
От 101 до 200 |
134,2 |
370 |
29,8 |
200,8 |
1 |
От 101 до 500 |
2507,4 |
330 |
4100,0 |
1363,3 |
0 |
От 101 до 1000 |
293,0 |
1512 |
151,0 |
682,8 |
3 |
1001 и более |
6979,6 |
6779 |
7226,9 |
12011,2 |
7 |
Итого |
10248,9 |
9246 |
16558,1 |
15065,4 |
16 |
В сред. на одну орган. |
640,6 |
578 |
1034,9 |
941,6 |
1 |
Окончание табл. 6
Группировка по численности работников, чел. |
Количество ПК, подключенных к Интернет, шт. |
Количество ПЭВМ, шт. |
Серверы, шт. |
Количество подключенных в сеть ЭВМ |
Кол-во Web-сайтов |
1 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Менее 100 |
34 |
90 |
6 |
37 |
3 |
От 101 до 200 |
15 |
79 |
2 |
17 |
1 |
От 101 до 500 |
0 |
90 |
3 |
87 |
|
От 101 до 1000 |
20 |
87 |
4 |
27 |
1 |
1001 и более |
35 |
937 |
16 |
651 |
3 |
Итого |
104 |
1283 |
31 |
819 |
8 |
В сред. на одну орган. |
7 |
86 |
2 |
51 |
Источник. Составлена авторами по результатам анкетирования 16 организаций РД
Таблица 7
Показатели эффективности и ИТ-затрат по 16 организациям Республики Дагестан за 2011 г.
Группировка по численности работников, чел. |
Кол-во организаций |
Производительность труда, тыс. руб. |
Фондоотдача, руб. |
ИТ-затраты на 1 организ., тыс. руб. |
Кол-во ПК на 100 чел., шт. |
Доля ИТ-затрат в ВП, % |
Менее 100 |
6 |
1312,4 |
0,07 |
134,6 |
35 |
0,24 |
От 101 до 200 |
3 |
362,7 |
4,50 |
66,9 |
21 |
0,15 |
От 101 до 500 |
1 |
7598,2 |
0,61 |
681,7 |
27 |
0,05 |
От 101 до 1000 |
2 |
193,8 |
1,94 |
341,4 |
6 |
0,23 |
1001 и более |
4 |
1029,6 |
0,97 |
4003,7 |
14 |
0,17 |
Итого |
16 |
1108,5 |
0,62 |
1004,4 |
14 |
0,15 |
В сред. на одну орган. |
1108,5 |
0,62 |
15 |
0,15 |
Источник. Составлена авторами по результатам анкетирования 16 организаций РД.
Перспективы развития информатизации в РД во многом зависят от умения всех заинтересованных и задействованных в этом процессе сторон использовать положительный зарубежный и отечественный опыт.
Наиболее узким местом информатизации экономики и управления было и остается кадровое обеспечение. ИТ-специалисты нужны как для ИКТ-сферы, так и для всех других сфер экономики. ИТ-кадры и квалифицированных пользователей ЭВМ надо не только готовить, но и поддерживать и повышать уровень их компьютерной подготовки, поскольку требуется постоянно обновлять аппаратно-технические средства, дополнять и совершенствовать программное обеспечение, информационные системы и их подсистемы.
Библиографическая ссылка
Рабаданова Р.М., Гаджиев Н.К. СОСТОЯНИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И СТЕПЕНЬ ЕЕ ВЛИЯНИЯ НА ЭКОНОМИКУ // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 1-1. – С. 192-197;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39816 (дата обращения: 14.10.2024).