Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,674

Возможности информатизации страны или регионов определяются в первую очередь состоянием их экономик. Информационные технологии сегодня играют ключевую роль во всех областях деятельности человека. Республика Дагестан – регион России, экономику которого называют депрессивной. Это подтверждают данные табл. 1, характеризующие удельный вес РД в социально-экономических показателях страны, ежегодно публикуемые Росстатом, а также место РД по этим показателям среди 80 субъектов экономики.

Как видно из данных табл. 1, по трем наиболее значимым социально-экономическим показателям Республика Дагестан находится в конце списка субъектов РФ: по среднемесячной заработной плате на последнем месте, сальдированному финансовому результату (сумма прибылей минус сумма убытков) на 78–79-м месте, объему промышленной продукции на 70–72 месте. При самой низкой заработной плате (69–71 % от среднероссийского уровня) по индексу потребительских цен республика оказалась в начале списка субъектов (на далеко не почетном 11-м месте). Удельный вес ВРП (уменьшился с 0,83 до 0,72 %), стоимости основных фондов (0,74–0,76 %) и объеме инвестиции (1,25–1,26 %) к показателям страны при высоком удельном весе в численности населения (2,08–2,05 %), среднегодовой численности занятых в экономике (1,40–1,43 %) и объеме продукции сельского хозяйства (1,65–2,02 %) усиливает депрессивный характер экономики.

Таблица 1

Удельный вес Республики Дагестан в социально-экономических показателях страны и место среди регионов России по данным за 2009–2011 гг.

Источник. Составлена авторами по данным [8].

Иными словами, финансовые возможности для разработки и реализации масштабных проектов информатизации республики собственными силами практически сводятся к нулю.

Достоверная и полная оценка уровня информатизации по Республике Дагестан в настоящее время затруднена отсутствием соответствующих статистических данных и аналитических обзоров. Росстатом уже в течение ряда лет публикуются данные о количестве персональных компьютеров, об организациях, использующих ИКТ, имеющих доступ в Интернет и Web-сайты, о затратах на ИКТ по стране в целом. Однако статистика республики таких данных не публикует.

Удельный вес ИКТ-сферы в показателях экономики страны за 2007 г. составил (в %): в количестве организаций – 2,4; в численности работников – 2,9; в валовой добавленной стоимости – 4,1; в обороте продукции – 3,6; в инвестициях – 5,9 [4, 5, 6].

Данные о количестве обследованных Росстатом организаций по направлениям использования ИКТ за 2012 г. приведены в табл. 2.

Таблица 2

Организации, использовавшие информационные и коммуникационные технологии по данным за 2012 г.

Источник. Составлена авторами по данным [49].

Как видно из этих данных, почти 30 % организаций не имеют ЛВС, 17 % – электронной почты, 16 % – не подключены к Интернет, только33 % имеют Web-сайты.

Сравнительную оценку состояния использования ИКТ в различных сферах экономики наиболее объективно выражают затраты на информатизацию. Затраты на ИКТ в обследованных организациях в 2011 г. составили 603,0 млрд руб. (в 2010 г. – 515,7 в 2009 г. – 421,4 млрд руб.), в т.ч. на вычислительную технику – 139,5; на программные средства – 104,1; на оплату услуг связи 184,8; на обучение сотрудников – 4,6; на оплату услуг сторонних организаций (аутсорсинг) – 120,0; на прочие цели – 49,7 млрд руб.

Серьезные исследования по оценке состояния развития ИКТ в стране проведены Институтом статистических исследований Высшей школы экономики совместно с Росстатом. В опубликованном по результатам исследований сборнике [3], в частности, приведены данные об ИКТ в разрезе регионов.

В табл. 3 приведены показатели развития ИКТ по стране, по Южному федеральному округу и Республике Дагестан.

В соответствии с этими данными из обследованных организаций более 93 % в 2006 г. пользовались персональными компьютерами.

Следует отметить, что темпы роста показателей ИКТ по Республике Дагестан выше, чем в среднем по регионам Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), а по самому СКФО выше, чем в среднем по стране. В результате разница в величинах показателей, приведенных в табл. 3, в динамике имеет тенденцию к сокращению. Однако все качественные показатели ИКТ по РД заметно хуже, чем по СКФО и РФ. Так, количество ПК в расчете на 100 работников в 2006 г. выросло в РД в 3 раза по сравнению с 2001 г. (с 6 до 15) и увеличилось до 27 шт. в 2011 г.

Заметно уступает РД как по СКФО, так и по РФ по таким важным показателям, как количество организаций, использующих Интернет для связи с поставщиками и потребителями (61,4; 68,2; 63,4 соответственно).

В 2010 году нами было проведено анкетирование более 30 предприятий и организаций разных форм собственности и различных сфер экономики с целью выявить состояние их информатизации.

К сожалению, половина предприятий не ответила на часть поставленных в анкете вопросов, таких как объём валовой продукции, стоимость основных фондов, численность работников, среднегодовые затраты на информатизацию и др. В результате обработке были подвергнуты данные лишь 16 предприятий и организаций.

Анализ данных анкетирования проведен методом статистических группировок. Группировка проведена по объему валовой продукции и численности работников.

По объему валовой продукции организации разбиты на три группы: до 10 млн руб. (3 организации); от 11 до 100 (5 организаций); более 100 (8 организаций).

В табл. 4 приведены данные группировок по валовой продукции по 10-ти показателям: трем – общеэкономическим (объем валовой продукции, стоимость основных фондов и численность работников) и 7-ми – характеризующим уровень информатизации.

Как видно из табл. 4:

– на 16 организаций приходится 1283 шт. ПК, из которых к сети подключены менее половины, а к Интернету менее 8 %;

– затраты на информатизацию одной организации составляют 941,6 тыс. руб. при валовой продукции, равной 640,6 млн руб. (или 0,15 %);

Таблица 3

Показатели использования ИКТ в организациях РФ, СКФО (ЮФО) и РД за 2001, 2006 и 2011 гг.

Источник. Составлена авторами по данным [3, 4, 9].

Таблица 4

Показатели уровня информатизации 16 организаций Республики Дагестан по данным за 2010 год (группировка по валовой продукции)

Окончание табл. 4

Источник. Составлена авторами по результатам анкетирования 16 организаций РД.

– половина организаций не имеют Web-сайтов;

– на одну организацию приходится всего один ИТ-работник.

В табл. 5 приведены два известных показателя эффективности производства (производительность труда и фондоотдача) и три ИТ-показателя (ИТ-затраты на одну организацию, количество ПК на 100 чел. и доля ИТ-затрат в валовой продукции), сравнительный анализ которых более наглядно характеризует положение с информатизацией на предприятиях и организациях РД.

Данные табл. 5 позволяют сделать следующие выводы:

– налицо тесная прямая корреляционная зависимость производительности труда от ИТ-затрат, приходящихся на одно предприятие, с увеличением ИТ-затрат производительность труда растёт; зависимость фондоотдачи от ИТ-показателей не наблюдается;

– имеет место прямая зависимость производительности труда и от количества ПК, приходящихся на 100 чел., с увеличением одного из этих показателей увеличивается и другой;

– количество ПК, приходящихся на 100 чел., с ростом ВП также растет;

Таблица 5

Показатели эффективности и ИТ-затрат по 16 организациям Республики Дагестан за 2010 г.

Источник. Составлена автором по результатам анкетирования 16 организаций РД.

– между объёмом валовой продукции и производительностью труда, с одной стороны, и долей ИТ-затрат в ВП, с другой стороны, имеет место отрицательная зависимость, т.е. рост первых двух показателей не сопровождается ростом доли ИТ-затрат в ВП.

По численности работников рассматриваемые организации нами разделены на следующие пять групп с численностью (чел.): до 100 (6 организаций); от 101 до 200 (3 организации); от 201 до 500 (2 организации); от 501 до 1000 (2 организации); и более 1000 (2 организации). Общеэкономические и ИТ-показатели в этом случае характеризуют данные табл. 6.

Как видно из этой таблицы, более 90 % валовой продукции приходится на пять организаций с численностью от 101 до 500 чел. (1 организация) и численностью более 1000 чел. (4 организации).

В табл. 6 приведены данные по производительности труда и фондоотдаче, а также ИТ-затраты на одну организацию, количество ПК на 100 чел. и величины ИТ-затрат в процентах к валовой продукции для 16-ти организаций, сгруппированных по численности работников. В соответствии с этими данными какой-либо закономерности в изменении производительности труда и фондоотдачи в группах организаций с различной численностью не наблюдается.

Так, самой высокой оказалась производительность труда в третьей группе, представленной одной организацией (ООО «Энергосбыт-1») с численностью от 201 до 500 чел., а самой низкой – в двух организациях 4-й группы с численностью от 501 до 1000 чел. По фондоотдаче – картина иная: самой высокой она является для трёх организаций 2-й группы, а самой низкой – для шести организаций 1-й группы.

В соответствии с данными табл. 7 не наблюдается какой-либо зависимости показателей эффективности от ИТ-показателей. Причина, на наш взгляд, в том, что ИТ-затраты и уровень информатизации на предприятиях и организациях настолько низки, что их влияние пока не может проявиться. Как, например, могут оказать влияние на показатели эффективности ИТ-затраты, объем которых составляет 0,1–0,2 % к объему валовой продукции?

Таблица 6

Показатели уровня информатизации 16 организаций Республики Дагестан по данным за 2010 год (группировка по численности работников)

Окончание табл. 6

Источник. Составлена авторами по результатам анкетирования 16 организаций РД

Таблица 7

Показатели эффективности и ИТ-затрат по 16 организациям Республики Дагестан за 2011 г.

Источник. Составлена авторами по результатам анкетирования 16 организаций РД.

Перспективы развития информатизации в РД во многом зависят от умения всех заинтересованных и задействованных в этом процессе сторон использовать положительный зарубежный и отечественный опыт.

Наиболее узким местом информатизации экономики и управления было и остается кадровое обеспечение. ИТ-специалисты нужны как для ИКТ-сферы, так и для всех других сфер экономики. ИТ-кадры и квалифицированных пользователей ЭВМ надо не только готовить, но и поддерживать и повышать уровень их компьютерной подготовки, поскольку требуется постоянно обновлять аппаратно-технические средства, дополнять и совершенствовать программное обеспечение, информационные системы и их подсистемы.