Основные проблемы, возникающие перед отечественными предприятиями, осознающими необходимость преобразований в той или иной форме, - это проблемы законодательного регулирования процессов преобразований и привлечения инвестиций.
Законодательное регулирование процессов преобразований не может не являться задачей государства. Государство не должно принимать непосредственного участия в процессах преобразований, однако необходимо создавать соответствующие условия для предпринимательских структур с тем, чтобы они могли инициировать этот процесс самостоятельно. Государство обязано создать и совершенствовать эффективную систему контроля и гарантий для защиты собственности в любой ее форме - акций, недвижимости, вкладов в банках, пенсионных и страховых фондах. На данной системе стоится вертикаль доверия бизнеса к власти. В настоящее время существует устойчивое мнение, что хранить накопления не иначе как в валюте, недвижимости, в зарубежных банках невозможно. Это влечет отток капитала из внутреннего оборота страны. Роль государства состоит в установлении по мере возможности экономических правил игры, включая создание системы судопроизводства по хозяйственным спорам, органов регулирования, ограничивающих неправомерное использование монопольной власти, институтов, необходимых для эффективного функционирования рынков.
Особо остро в настоящее время стоит вопрос проведения очередной налоговой реформы, цель которой должна быть не как обычно - пополнение бюджета любым способом, а создание условий для развития предпринимательства. Существующая налоговая система создает условия, при которых оптимальные с точки зрения стратегии, управления и экономики производства схемы преобразование оказываются нецелесообразными с налоговой точки зрения, что вынуждает прибегать к созданию компромиссных схем. Субъектам предпринимательства просто становится не выгодно показывать прибыль в отчетных бухгалтерских и налоговых формах. Поскольку многие субъекты предпринимательства страдают от нехватки оборотных средств, то для данной категории налогоплательщиков оптимальным был расчет с бюджетом по уплате НДС в момент получения оплаты от покупателя денежных средств за отгруженный товар (оказанные услуги), а не в момент отгрузки.
Если нет инвестиций и роста спроса собственного населения, то увеличение объема производства приобретает весьма нестабильный характер. Не каждый производитель сможет адаптироваться, поскольку поиск источников и привлечение инвестиций в настоящее время довольно сложный процесс.
Проблема инвестиций не только техническая, но и психологическая. Многие руководители предприятий ориентируются только на два источника финансирования - государство или банковские займы. Государственное финансирование доступно не многим. Сложна процедура получения коммерческого кредита, поскольку требуется предоставление ликвидного обеспечения кредита. Как в такой ситуации быть финансово-кризисным предприятиям?
Темпы преобразований сдерживают высокий уровень задолженности банкам, ограничивающий возможности предприятий вкладывать дополнительные средства в преобразования и развитие новых предприятий, а также расхождение в целях между банками, стремящимися к погашению своих кредитов, и инвестиционными фондами, ожидающими прибыль на долгосрочные инвестиции.
Одним из препятствий на пути привлечения частных инвестиций является то, что многие российские предприятия не в состоянии предоставить бизнес-планы, разработанные в соответствии с международными стандартами. Также у руководителей - собственников контрольного или значительного пакета акций существует «боязнь» продажи этих акций в обмен на приток инвестиций. Ведь привлечение капитала возможно не только за счет займов и кредитов, но и как в развитых странах - за счет котировки акций предприятия на биржах.
Проблема инвестиций переплетается с проблемой налогообложения. Как упоминалось выше, на многих предприятиях проводятся мероприятия по минимизации налогооблагаемой базы. Вследствие этого достаточно прибыльные предприятия могут оказаться убыточными по отчетным бухгалтерским и налоговым формам. А сокрытие доходов противоречит главному требованию профессиональных инвесторов - «прозрачности», то есть полному и корректному раскрытию финансовой информации.