Введение
Строительство – важнейший вид экономической деятельности, темпы развития которого оказывают значительное влияние на состояние экономики страны в целом и на благосостояние граждан. В процессе осуществления строительной деятельности формируется материально-технический базис экономических субъектов, который позволяет им осуществлять хозяйственные операции и обеспечивать развитие деятельности; возводятся объекты жилищного строительства и в целом создается комфортная среда для жизни и проведения досуга. Анализ выполненного объема работ по виду экономической деятельности «строительство» за период с 2020 по 2024 г. (рис. 1) позволяет отметить ежегодное его увеличение в стоимостном выражении.
В сопоставимых ценах стоимость выполненных строительных работ до 2024 г. ежегодно возрастала. Стоимость выполненных работ в 2021 г. в сопоставимых ценах составила 107 % от стоимости выполненных в 2020 г.; в 2022 г. 107,5 % от выполненной стоимости в 2021 г.; в 2023 г. 109 % от выполненной стоимости в 2022 г. В 2024 г. прирост стоимости выполненных работ снижается и составляет 102,1 % от стоимости выполненных работ в 2023 г. Доля строительства в объеме валового внутреннего продукта в анализируемом периоде (рис. 2) ежегодно увеличивается и достигает своего максимального значения в 2024 г.
Рис. 1. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» в Российской Федерации, за период с 2020 по 2024 г. в фактически действующих ценах Источник: составлено авторами на основе URL: https://rosstat.gov.ru/folder/14458 (дата обращения: 01.07.2025).
Рис. 2. Динамика доли строительства в ВВП за период с 2020 по 2024 г., % Источник: составлено авторами на основе URL: https://sudact.ru/law/informatsiia-minekonomrazvitiia-rossii-stsenarnye-usloviia-osnovnye-parametry/kharakteristika-makroekonomicheskikh-parametrov-bazovogo-varianta/strukturnye-sdvigi-v-ekonomike/tablitsa-4/ (дата обращения: 01.07.2025).
По сравнению с началом анализируемого периода доля строительства в структуре ВВП увеличилась на 0,4 %. Но тем не менее, ссылаясь на данные рис. 1, следует отметить снижение деловой активности строительных организаций, на это указывает минимальный прирост стоимости выполненных строительных работ в 2024 г. относительно 2023 г. – 2,1 %. Снижение деловой активности экономических субъектов, занятых в строительстве, обусловлено нестабильными факторами внешней среды хозяйствования, снижением объема финансирования региональными бюджетами, ужесточением кредитно-денежной политики на макроуровне, завершением и сокращением национальных проектов и программ. Помимо указанных выше проблем, связанных с финансовыми трудностями и изменениями во внешней среде, отрасль также сталкивается с такими негативными моментами, как повышение стоимости на строительные материалы, недостаток их объемов и перебои в поставках, непонимание и отсутствие четкого разделения функционального предназначения между участниками инвестиционно-строительного процесса, дефицит кадров [1–3]. В совокупности данные проблемы сдерживают развитие отрасли, что приводит к увеличению сроков и стоимости выполнения строительных проектов; усложнению коммуникаций между участниками инвестиционно-строительного процесса; снижению качества выполняемых строительно-монтажных работ.
Дефицит кадров и снижение трудового потенциала является одной из системных проблем экономики России, которая обусловлена депопуляцией населения, демографической ямой 1990-х гг., старением населения. Именно в 2024 г., как отмечают эксперты, отечественный рынок труда достиг максимума дефицита кадров. Для рынка труда характерны внутренние проблемы, связанные с дисбалансом между спросом и предложением, а также его стоимостью; несоответствием профессионально-квалификационной структуры предложения на рынке труда реальным потребностям экономики и производства [4].
Недостаток кадров – одна из важнейших проблем строительной отрасли, в общем она определяется вышеуказанными причинами и характеристиками. На сегодня в отрасли занято около 6,8 млн работников. По данным национального объединения строителей, дефицит кадров в отрасли по состоянию на 2024 г. может составлять от 200 до 400 тыс. чел., а к 2030 г., по прогнозам Министерства труда и социальной защиты, суммарная дополнительная кадровая потребность будет оцениваться в 789 тыс. работников[1]. Строительство входит в топ-5 отраслей, для которых характерен значительный рост вакансий, что приводит к острой конкуренции за кадры. В 2024 г. спрос на специалистов в строительной отрасли возрос примерно в три раза, а период закрытия вакансий по сроку увеличился в два раза. Прежде всего для отрасли характерен дефицит рабочих на строительных площадках – бетонщиков, арматурщиков, штукатуров, сварщиков, каменщиков, отделочников. Помимо дефицита рабочих также наблюдается недостаток инженеров по подготовке и согласованию проектно-сметной документации, инженеров-сметчиков, конструкторов и проектировщиков. Также в отрасли увеличилась потребность в технических директорах, руководителях проектов, финансовых менеджерах, руководителях отделов персонала, геологах, разнорабочих и грузчиках. Локальные проблемы дефицита кадров в строительстве связаны со спецификой отрасли: тяжелый труд; сложные условия труда, в том числе климатические и погодные; высокая вероятность травматизма; низкий уровень механизации труда; недостаточно высокий уровень заработной платы. Конечно, перечисленное выше снижает привлекательность отрасли как для занятых в ней работников, так и для потенциальных, с точки зрения трудоустройства [5].
Цель исследования – определение актуальных профессиональных компетенций, формирующих профессионально-квалификационный потенциал управленцев, специалистов и рабочих в строительстве с учетом современных требований и условий хозяйствования. Исследование также можно рассматривать с точки зрения решения проблемы обеспечения строительной отрасли квалифицированными трудовыми ресурсами и решения проблемы снижения дефицита кадров в отрасли.
Материалы и методы исследования
Методологической основой исследования является комплексный анализ факторов, оказывающих влияние на функционирование строительных организаций, определение проблем, характерных для их деятельности, в частности связанных с дефицитом трудовых ресурсов и соответствием их профессиональных компетенций современным требованиям отрасли.
Информационной базой для написания статьи являются:
‒ Данные Федеральной службы государственной статистики.
‒ Научные публикации в рецензируемых журналах, посвященные вопросам формирования и управления профессионально-квалификационным потенциалом работников.
‒ Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г.
‒ Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 г.
‒ Профессиональные стандарты «Специалист по организации строительства», «Руководитель строительной организации».
‒ Ресурсы трудовых и информационных порталов.
Основными методами исследования в работе являются анализ, синтез и обобщение, которые позволили определить остроту проблемы недостаточной обеспеченности строительной отрасли трудовыми ресурсами как с количественной точки зрения, так и с точки зрения важности формирования необходимых профессиональных компетенций специалистов, управленцев и рабочих с учетом современных требований и условий хозяйствования.
Результаты исследования и их обсуждение
Развитие строительной отрасли на ближайшую перспективу, ориентиры которого определены в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, невозможно без административной, цифровой и профессиональной трансформации. Ключевыми задачами этих направлений определены следующие:
‒ сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 %;
‒ обеспечение максимальной прозрачности его процедур за счет их цифровизации;
‒ исключение избыточных ограничений по использованию земельных участков для строительства, в том числе имея в виду реформу регулирования зон с особыми условиями использования территорий;
‒ установление целевых ориентиров для совершенствования правил допуска на рынок строительных услуг новых организаций;
‒ привлечение необходимых для выполнения поставленных задач строительных ресурсов и повышение производительности труда.
Решение поставленных в стратегии задач невозможно без обеспечения отрасли необходимыми трудовыми ресурсами. И это в очередной раз подтверждает остроту проблемы, связанную с кадровым дефицитом в отрасли и необходимость ее решения. Проблема снижения нехватки кадров в строительной отрасли рассматривается на уровне государства, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, национального объединения строителей, Министерства образования РФ. Для достижения национальных целей развития в рамках профессиональной трансформации необходимо дополнительное привлечение от 0,7 до 1,5 млн работников различной квалификации. Это достаточно сложная задача, так как профессионально-квалификационная структура в строительстве достаточно обширная. Она включает более 100 профессий и более 500 разрядов и категорий. Причем та профессионально-квалификационная структура, которая имеет место быть в настоящее время, не в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым к работникам с учетом развития современных технологий строительного производства[2]. К реализации принята «Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года», основным ориентиром которой является ликвидация разрыва во взаимодействии между экономическими субъектами, научными и образовательными организациями, посредством актуализации образовательных программ специалитета, бакалавриата, магистратуры, среднего профессионального образования и программ переподготовки[3]. Содержание данных программ, ключевые профессиональные компетенции, формируемые у выпускников, должны в полной мере отвечать современным требованиям, предъявляемым к участникам инвестиционно-строительной сферы. В том числе они должны обладать навыками применения ресурсосберегающих технологий в строительстве и быть ориентированными на повышение производительности труда. Ежегодный выпуск осуществляющих подготовку по строительным специальностям образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций составляет до 75 тыс. чел., в том числе 30 тыс. чел. – по образовательным программам высшего образования. Важно, чтобы выпускники учебных заведений не только успешно освоили образовательные программы и получили базовые знания и профессиональные компетенции, но и были трудоустроены в строительной отрасли. Выполненный анализ статистических данных по этому вопросу позволяет отметить, что всего лишь около 75 % выпускников высших заведений и приблизительно 47 % выпускников, освоивших программы среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена, связывают свою трудовую деятельность с полученной специальностью[4]. На это оказывает влияние значительное количество факторов, в первую очередь неудовлетворенность заработной платой на начальном этапе профессиональной деятельности, неоправданные ожидания от трудовой деятельности, несоответствие полученных в процессе учебы знаний и умений профессиональным умениям и навыкам, необходимым в производственной деятельности, непонимание своей роли в организации и отсутствие перспектив карьерного роста. Также следует отметить непрестижность рабочих специальностей среди молодежи и недостаточно активное сотрудничество работодателей с образовательными учреждениями в рамках целевого обучения [6; 7].
Следовательно, рассматривая вопрос обеспечения отрасли необходимым количеством квалифицированных работников, необходимо делать акцент на работу с перечисленными выше причинами. Принципиально важно, чтобы молодой специалист умел применять полученные теоретические и практические знания в профессиональной деятельности, стремился к профессиональному совершенствованию, умел коммуницировать с коллегами и руководством, соблюдал правила дисциплины и корпоративной этики, умел работать в нестандартных ситуациях [8]. Обучение на современном этапе должно быть направлено на развитие профессиональных компетенций и систематическое повышение квалификации работников. Это будет способствовать росту производительности труда в отрасли в условиях социоинновационного развития экономики [9]. Более того, присущие рынку труда структурные сдвиги и цифровизация трудовой деятельности обуславливают необходимость получения такого профессионального образования, которое само по себе было бы достаточным для постоянного профессионального роста, профессиональной мобильности и восприятия нового [10].
Применяемый механизм мотивации работников должен оптимально сочетать в себе факторы материальной и нематериальной мотивации, который позволит удерживать в отрасли уже занятых работников, но также привлекать и новых, в том числе и молодых специалистов. Основу материальной мотивации составляет уровень заработной платы. Изменение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в строительстве, за период с 2020 по 2024 г. представлено на рис. 3.
Данные рис. 3 позволяют отметить ежегодное увеличение начисленной среднемесячной номинальной заработной платы строительных организаций. В наибольшей мере она возросла в 2024 г. по сравнению с 2023 г., когда темп ее прироста составил 1,54 %. В большей мере прирост заработной платы обусловлен высокой рентабельностью жилищного строительства, но в настоящее время, когда спрос на первичном рынке недвижимости снижается, вследствие чего снижается деловая активность застройщиков, прогнозировать прирост заработной платы практически невозможно. Более того, в ближайшей перспективе застройщикам будет достаточно трудно сохранить уровень заработной платы 2024 г. Помимо заработной платы работникам важны условия труда, производственный потенциал и привлекательность отрасли, признание и развитие своего профессионально-квалификационного потенциала. Профессионально-квалификационный потенциал работника определяется совокупностью его профессиональных навыков, умений и способностей, которые отражают глубину знаний в области его профессионально-трудовой деятельности и определяют его способность к выполнению соответствующих должностных обязанностей [11, с. 106]. Также профессионально-квалификационный потенциал связан с желанием и наличием возможностей по его развитию. Как одна из составляющих трудового потенциала, профессионально-квалификационный потенциал, с одной стороны, характеризует готовность работников к выполнению определенных профессиональных функций и профессиональную мобильность работников, а с другой стороны, он является фактором, формирующим отношение к труду, трудовой дисциплине и определяет интенсивность труда [12].
Рис. 3. Динамика начисленной среднемесячной номинальной заработной платы по виду экономической деятельности «Строительство» за период с 2020 по 2024 г., руб. Источник: составлено авторами на основе URL: https://rosstat.gov.ru/labor_market_employment_salaries (дата обращения: 04.06.2025).
Рис. 4. Профессиональные компетенции специалиста в строительстве, формирующие его профессионально-квалификационный потенциал Источник: составлено авторами на основе Приказа Минтруда РФ от 27.04.2023 № 412Н Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства» URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=452502 и Приказа АНО НАРК от 22.08.2024 № 107/24-ПР «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_484311/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/(дата обращения: 07.07.2025)
Реализуемые и разрабатываемые к реализации образовательные программы по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами должны быть ориентированы на актуальные требования, которые предъявляются к работникам строительной отрасли с точки зрения обеспечения их профессиональными ключевыми компетенциями с учетом специфики строительной отрасли, Концепции подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства и требований профессиональных стандартов. Учитывая это, можно сформировать общий перечень компетенций, которыми должны обладать специалисты в строительстве (рис. 4).
Совокупность знаний, умений и навыков специалиста в строительстве
|
Профессиональные компетенции |
Знания |
Умения |
Навыки |
|
Технические компетенции |
Знать конструктивные системы зданий, сооружений; узлов сопряжения конструкций; строительное черчение и основы проектирования |
Выполнять подготовительные работы на строительной площадке; выполнять обмерные работы; выполнять расчет нагрузок, действующих на строительные конструкции; строить расчетную схему конструкций по конструктивной схеме |
Работа с поэтажными чертежами; планировочными развертками; составление графиков выполнения строительно-монтажных работ; контроль за обеспечением строительной площадки необходимыми производственными ресурсами; формирование инструкций, связанных с производственной деятельностью строительной организации |
|
Компетенции в области менеджмента |
Знать особенности функционирования строительных организаций в современных условиях; основы планирования деятельности работников; основы планирования фонда оплаты труда |
Уметь организовать работу на строительных площадках; организовать выполнение строительных и монтажных работ с привлечением субподрядных организаций; разрабатывать оперативные производственные планы; планировать и анализировать затраты, связанные с производством строительно-монтажных работ |
Обладать навыками планирования материально-технического обеспечения строительства; нормирования и обоснования затрат |
|
Компетенции в области безопасности выполнения работ и жизнедеятельности |
Знать требования охраны труда на строительных площадках; порядок обеспечения безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды в процессе выполнения строительно-монтажных работ; правила страхования в строительстве |
Уметь определять опасные факторы производства; идентифицировать риски, связанные с вероятностью травматизма на строительных площадках; устанавливать взаимосвязи технологических процессов с вопросами охраны труда; оформлять документацию по исполнению требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды |
Обладать навыками принятия рациональных решений в процессе производственной деятельности; организации рабочих мест с соблюдением требований безопасности труда |
|
Компетенции в области информационных технологий и цифровизации |
Знать цели, задачи, принципы информационного моделирования объектов капитального строительства; стандарты и правила разработки информационных моделей в строительстве |
Уметь использовать технологии информационного моделирования при решении задач на всех стадиях жизненного цикла объектов капитального строительства; формировать информационную модель на основе проектной документации, чертежей, текстовых документов; работать с информационными моделями, которые были созданы другими специалистами; применять программное обеспечение в целях управления проектами, планирования ресурсов; работать с технологиями информационного моделирования в строительстве |
Обладать навыками работы с исходной документацией проекта; построения информационных моделей в современном программном обеспечении; создания и оформления графической части проекта |
Источник: составлено авторами на основе приказов Минтруда РФ от 27.04.2023 № 412Н и НО НАРК от 22.08.2024 № 107/24-ПР.
Все виды профессиональных компетенций находятся в постоянном взаимодействии и фактически дополняют друг друга. Раскрытие содержания каждой группы профессиональных компетенций специалиста в строительстве выполнено в таблице.
Представленные в таблице характеристики профессиональных компетенций позволяют отметить, что содержание трудовой функции строителей в современных условиях изменилось в значительной мере. Требуется освоение новых компетенций, в первую очередь в тех сферах строительства, специфику которых изменила цифровизация. Для работы с технологиями информационного моделирования в строительстве требуются специалисты, которые могут работать с различным программным обеспечением. Учитывая то, что в отрасли достаточно быстро развиваются технологии, появляются новые методы выполнения работ и изменяются требования к строительно-монтажным работам, важно своевременно обеспечивать работникам доступ к актуальным знаниям и навыкам [13].
Также трансформировались профессиональные компетенции, необходимые для реализации управленческих функций в строительстве. Управленцы должны знать особенности управления проектами в строительстве, структуру и стадии жизненного цикла инвестиционного проекта, уметь работать с контрактными моделями, выполнять инженерное сопровождение строительства, быстро принимать решения и нести за них ответственность. Уникальность управления инвестиционными строительными проектами обусловлена индивидуальностью инвестиционных решений, различными масштабами их реализации, множеством участников. Широкий круг участников инвестиционно-строительного процесса определяет необходимость формирования кросс-функциональных команд для реализации строительных проектов, причем индивидуальные цели участников таких команд, как правило, разные. Для одних участников инвестиционно-строительный проект представляет собой центр инвестиций или генерации затрат, для других – центр выручки или прибыли. Участники команды одного проекта могут представлять разные проектные команды, которые имеют свои, отличные друг от друга цели и замыслы. В связи с чем для участников таких кросс-функциональных команд важны лидерские качества, навыки командной работы, умение построения эффективных коммуникаций между участниками в процессе достижения целей проекта, а также умение самостоятельно формировать состав участников трудового коллектива с учетом специфики выполняемых проектов [14, 15]. Немаловажным качеством управленца является способность оперативно реагировать на быстроизменяющиеся условия внешней среды, оперативность и гибкость принятия необходимых управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности строительной организации. Следовательно, управленцы должны обладать системным, аналитическим и критическим мышлением, уметь разрабатывать и реализовывать проекты, работать в команде и обладать лидерскими качествами; активно использовать в своей профессиональной деятельности цифровые технологии[5], [6].
Компетенции рабочих строителей, занятых на строительных площадках, в большей мере связаны с техническими навыками. Рабочие должны обладать знаниями о методах и технологиях строительства, в том числе ресурсосберегающих, современных строительных материалах; понимать принципы возведения зданий и сооружений; обладать навыками чтения чертежей, уметь работать с проектной документацией; знать и учитывать в процессе своей деятельности строительные нормы и правила; иметь навыки работы со строительными машинами и механизмами, инструментами и оборудованием. Они должны быть заинтересованы в повышении своей профессиональной квалификации, быть готовыми к обучению, повышать свой разряд и активно использовать в своей деятельности инновационные материалы и технологии в строительстве.
Заключение
Рассматриваемые профессиональные компетенции работников строительной отрасли логично выражают суть компетентностного подхода, который направлен на формирование профессиональных компетенций работников с учетом требований отрасли и экономики страны в целом. Они формируются в процессе обучения, исполнения профессиональных действий, включают в себя качества и свойства личности специалиста, его мотивы, знания, умения, возможности, способности и ответственность. Принципиально важно, чтобы образовательные программы, ориентированные на разные категории обучающихся, в том числе программы переподготовки и повышения квалификации в строительстве, были сформированы с учетом не только профессиональных компетенций, которые актуальны для отрасли не только на данный момент времени, но и в перспективном периоде. Рационально сформированный перечень профессиональных компетенций, максимальное раскрытие их содержания и понимание обучающимися своих профессиональных действий – залог успешного освоения образовательных программ, объективного восприятия своей роли в производственном процессе, успешного развития и реализации профессионально-квалификационного потенциала. Для молодых специалистов – выпускников образовательных учреждений, слушателей программ переподготовки данный подход позволит минимизировать вероятность несоответствия полученных в процессе обучения знаний и навыков с умениями, которые необходимы на производстве и получения неоправданных ожиданий от профессиональной деятельности.
В целом актуализация и успешное освоение профессиональных компетенций управленцами, специалистами и рабочими в строительстве позволит привести профессионально-квалификационную структуру трудовых ресурсов отрасли в соответствие требованиям, которые предъявляются к работникам в контексте развития технологий строительного производства и цифровой экономики, повысить производительность труда, будет способствовать закреплению в строительной отрасли рабочих, в частности молодых специалистов, повышать интерес к трудовой деятельности в строительстве и, как следствие, будет способствовать снижению дефицита кадров с строительной отрасли и решению проблемы обеспечения отрасли трудовыми ресурсами.