Введение
Количество самозанятых в России из года в год неуклонно растет. Запущенный в 2019 году эксперимент по использованию налога на профессиональный доход уже доказал свою успешность, что подтверждается статистикой от Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Эта форма занятости продолжает привлекать к себе внимание практически всех возрастных групп населения, в том числе молодежи. И, если старшие возрастные группы рассматривают самозанятость как возможность получения дополнительного дохода либо работу в более комфортных условиях, то молодежь заинтересована в самозанятости и как в одном из способов получения своего первого трудового опыта.
Актуальность исследования связана с потребностью в анализе перспектив использования формата самозанятости в своей трудовой деятельности молодежью на основе накопленного пятилетнего опыта внедрения специального налогового режима. Под молодежью в контексте данного исследования мы понимаем старшеклассников, студентов высших и средних учреждений профессионального образования.
Цель исследования заключается в выявлении тенденций развития формата самозанятости в молодежной среде в период с 2020 по 2024 годы. Для этого были поставлены следующие задачи:
− оценить текущий уровень научной разработанности проблематики самозанятости и круг дискуссионных вопросов;
− проанализировать темпы роста численности самозанятых, структуру и финансовые результаты на основе динамики поступлений в бюджет налога на профессиональный доход;
− изучить преимущества и ограничения формата самозанятости для субъектов рынка труда в целом и для молодежной аудитории, начинающей свою трудовую деятельность, исследовать ее потребности и мотивация;
− проанализировать перспективы и ограничения выбора формата самозанятости молодежной аудиторией для получения своего первого профессионального трудового опыта.
Новизна исследования заключается в оценке перспектив самозанятости применительно к старшеклассникам и студентам, а также ее потенциала как формы первичной трудовой и профессиональной адаптации. Материалы исследования и полученные выводы представляют интерес для специалистов в сфере управления персоналом, профориентаторов и карьерных консультантов, работающих с молодежью.
Материалы и методы исследования
Исследование выполнено на материалах научных публикаций по проблемам самозанятости с портала Научной электронной библиотеки, данных порталов Федеральной налоговой службы и Федеральной службы государственной статистики, информации с сайтов органов Государственной службы занятости населения, и данных проведенного авторами социологического опроса студентов 1–3-х курсов Уральского государственного экономического университета по вопросам самозанятости. Использованы методы статистического анализа данных, изучения документов и информационных материалов, а также метод графического представления информации.
Результаты исследования и их обсуждение
Поскольку введение специального налогового режима было обусловлено, в том числе, потребностью государства «вывести из тени» доходы граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, формат самозанятости с самого начала находился под пристальным наблюдением со стороны государственных структур, финансовых институтов и научного сообщества. Несмотря на то что за пятилетний период действия эксперимента, рассчитанного на десятилетие, круг поднимаемых вопросов неуклонно расширялся, многие аспекты все еще недостаточно раскрыты и требуют исследования. Накопленный практический опыт уже сегодня позволяет дать промежуточную оценку успешности эксперимента и сделать определенные выводы на перспективу.
С целью анализа степени разработанности проблематики была составлена выборка статей, опубликованных в Научной электронной библиотеке, по ключевому слову «самозанятость» на июль 2024 года в книгах, журналах и материалах конференций. Всего по состоянию на июль 2024 года данной тематике посвящено 2743 публикации. Среди наиболее цитируемых публикаций отметим работы О.Н. Грабовой «Проблемы выхода “Из тени” самозанятых лиц в России: риски и пути их преодоления» [1]; А.Н. Покида «Регулирование деятельности самозанятых граждан» [2]; И.В. Ершовой «Самозанятость: реперные точки формирования правового режима» [3]; Д. Стребкова «Трудовые траектории самозанятых профессионалов (фрилансеров)» [4].
Изучение материалов статей, посвященных самозанятости, позволило провести классификацию приоритетных направлений научного поиска. Самую многочисленную группу составили работы по исследованию правовых вопросов специального режима. На втором месте – анализ влияния развития режима самозанятости на колебания рынка труда, его тенденции и перспективы. Следующая по численности группа – это работы, освещающие региональные аспекты применения режима самозанятых и специфику их взаимодействия с цифровыми платформами. Остальные работы формируют группу, посвященную детальному изучению структуры самозанятых по гендерному и возрастному критериям, причем с акцентом либо на старшие возрастные группы, либо на женщин, занятых в домашнем хозяйстве / находящихся в декретном отпуске.
Отдельную выборку составили статьи по изучению вопросов самозанятости студентов (99 работ на 30 июля 2024 года). Их рейтинг по количеству цитирований возглавляют работы Н.П. Касаткиной [5], К. Горбушовой [6], А.И. Балога [7], А.Г. Жукова [8], Д. Брагиной [9] и др. В статьях раскрываются причины выбора студентами формата самозанятости и особенности их трудовой стратегии, готовность к самозанятости и роль учебных заведений среднего профессионального и высшего образования в подготовке выпускников к выходу на рынок труда. Подавляющее большинство этих работ выполнено на материалах эмпирических исследований студенческой среды. Особый интерес представляют работы Т.Ю. Кирилиной [10] и И.А. Крука [11], рассматривающие самозанятость как старт профессиональной и карьерной траекторий будущего выпускника, а также как один из факторов его адаптации к рынку труда. Таким образом, на протяжении пяти лет эксперимента интерес к нему со стороны научного сообщества не угасает, а проведенный анализ публикационной активности демонстрирует междисциплинарность и многоплановость исследовательских подходов к проблематике самозанятости.
В целях оценки текущей степени успешности эксперимента по применению специального режима для самозанятых был проведен статистический анализ данных открытых источников Федеральной налоговой службы Российской Федерации. В фокусе внимания находились динамика роста численности субъектов налогообложения, структура самозанятых и финансовые результаты их деятельности. С учетом отсутствия в законодательстве закрепленного понятия «самозанятый» и, как следствие, наличия различных подходов к его определению необходимо уточнение. Кардинальное отличие наемного работника от самозанятого заключается в отсутствии у последнего работодателя и трудовых отношений. В рамках данного исследования под самозанятыми будем понимать плательщиков налога на профессиональный доход. Подобный подход к терминологии аргументируется позицией Федеральной налоговой службы, на сайте которой термины «плательщик налога на профессиональный доход» и «самозанятый» употребляются в качестве синонимов. Для изучения результатов применения режима самозанятых использовались показатели налоговой статистики с портала ФНС России (https://geochecki-vpd.nalog.gov.ru/self-employment). Далее все аналитические данные получены по данным указанного портала.
Эксперимент по налогу на профессиональный доход стартовал в 2019 году с четырех субъектов: Москвы, Московской области, Калужской области и Республики Татарстан – и далее, с 2020 года распространялся поэтапно по другим областям. К концу исследуемого периода на начало 2024 года численность зарегистрированных самозанятых составила 10 478 тыс. человек (рис. 1). Если к концу 2020 года она выросла в 4,8 раза, то в 2021 году – в 2,4 раза, в 2022 году – на 69,89%, в 2023 году – на 41,4%. По данным на 01.06.2024 относительно 01.06.2023 численность увеличилась уже на 37,4%. Основными причинами активного роста количества зарегистрированных самозанятых эксперты называют широкий охват территории распространения специального режима, удобство использования цифровых платформ для взаимодействия с заказчиками, а также возможность оптимизации налоговой нагрузки [12].
Рис. 1. Динамика численности самозанятых, зарегистрированных в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, на 30.07.2024, в тыс. человек Источник: составлено авторами по данным аналитического портала ФНС России. URL: https://analytic.nalog.gov.ru/
Рис. 2. Доля самозанятых в численности трудоспособного населения по федеральным округам, на 30.07.2023 и 30.07.2024, в % Источник: составлено авторами по данным аналитического портала ФНС России. URL: https://analytic.nalog.gov.ru/
Рис. 3. Динамика общей численности занятой молодежи по двум возрастным группам за 2020–2023 гг., тыс. человек Источник: составлено авторами по данным аналитического портала Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/
Территориально по количеству самозанятых лидируют такие субъекты Российской Федерации, как город Москва (1764,744 тыс. человек), Московская область (761,012 тыс. человек), Санкт-Петербург (719,842 тыс. человек), Краснодарский край (548,690 тыс. человек), Татарстан (348,999 тыс. человек), Свердловская область (319,214 тыс. человек); наименьшее количество самозанятых – в Чукотском автономном округе (1373 человека), Еврейской автономной области (6138 человек), Магаданской области (6982 человека). Учитывая различия в уровне экономического развития субъектов и численности населения в различных регионах, целесообразно рассмотреть значение процентного соотношения количества самозанятых к общей численности населения территориальных округов (рис. 2).
Как показали расчеты, максимальная доля самозанятых фиксируется в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах – 9,2% и 9,1% соответственно от всего трудоспособного населения округов; а вот в Дальневосточном федеральном округе доля самозанятых едва превышает 5,1% от всего населения, и темпы распространения специального режима для самозанятых почти в два раза ниже, чем в Центральной России. Полученные данные могут быть востребованы для разработки мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства и анализа их эффективности.
Для оценки численности самозанятой молодежи были изучены данные Федеральной службы государственной статистики на 2024 г. по двум возрастным группам: 15–19 лет и 20–24 года. На рисунке 3 представлена динамика общей численности официально зарегистрированной занятой молодежи.
Анализ структуры занятой молодежи в возрастной группе 15–19 лет показал, что их доля в общей численности занятых всех возрастных групп трудоспособного населения поднялась с 0,5 до 0,6%; а в возрастной группе 20–24 года, наоборот, снизилась с 4,9 до 4,6%. Доля самозанятой молодежи в возрастной группе 15–19 лет в общей численности самозанятых, зарегистрированных на цифровых платформах, выросла с 1,1 до 1,3%; а в возрастной группе 20–24 года также снизилась с 6,1 до 5,9%. К преимущественным видам деятельности работающих старшеклассников и студентов относятся профессии репетитора, няни, аниматора, дизайнера, фотографа, курьера и мастера маникюра. Потребность иметь личные денежные средства у старшеклассников и студентов осложняется их высокими учебными нагрузками, что ограничивает возможности трудовой деятельности: либо это временные сезонные подработки или работа на неполный рабочий день, либо самозанятость, что является более комфортным форматом по условиям и затратам. Кроме того, использование специального налогового режима позволяет студентам не просто подрабатывать, но и попробовать себя в выбранной профессии, помогает решить вопрос профессионального самоопределения [13].
Согласно многочисленным опросам плательщиков налога на профессиональный доход, среди причин их выбора самозанятости лидируют возможность контроля баланса между личной жизнью и работой (самостоятельный выбор рабочего графика, клиентуры и рабочего места) и самостоятельность в принятии жизненно важных решений на пути к личным целям с выбором интересующих их видов деятельности. Многим самозанятым важны полный контроль над своим бизнесом и самостоятельный выбор финансовых показателей (установка своей стоимости на товары и услуги, работа одновременно над несколькими проектами). Немаловажной является также независимость самозанятых от корпоративной культуры.
В рамках исследования были выделен ряд важных, закрепленных законодательно, ограничений для лиц, применяющих специальный режим самозанятых: запрет на наем сотрудников; ограничение по выручке до 2,4 млн рублей; запрет на торгово-закупочную деятельность не произведенной самостоятельно продукции и продукции со специальной маркировкой; запрет на услуги, требующие лицензии; запрет на сотрудничество с бывшим работодателем в течение 2 лет с момента увольнения. Помимо указанных, есть еще и неявные ограничения, вытекающие из статуса самозанятых, однако все они не являются серьезными препятствиями для плательщиков налога на профессиональный доход. По экспертным прогнозам, к завершению периода эксперимента в декабре 2028 года количество самозанятых, работающих без регистрации, должно было снизиться не менее чем в 3 раза – с 25 млн человек до 10 млн человек (как указывалось выше, по данным ФНС России численность самозанятых на июль 2024 года уже составила 10,478 млн человек). Немаловажным фактором, повлиявшим на выход самозанятых «из тени», стали инструменты мотивации, реализуемые государством, такие как: единовременный налоговый вычет, «социальный контракт», программы льготного кредитования, «зонтичные гарантии», отдельные гранты для сельскохозяйственных видов деятельности.
Развитие самозанятости имеет и ряд негативных моментов и трудностей. Во-первых, это потери государства, связанные с освобождением плательщиков на профессиональный доход от уплаты взносов в различные фонды на фоне относительно малой доли налогов, поступающих в бюджет. Во-вторых, возможная недобросовестность самих самозанятых при выставлении чеков (основано на анализе средней стоимости чека, составляющей 20–25 руб. за единицу). Учитывая, что самую многочисленную группу составляют самозанятые в сфере ремонта, данные цифры выглядят недостоверными. Таким образом, в свете поставленной государством цели по выводу малого бизнеса из тени эксперты признают успешность эксперимента с самозанятостью и прогнозируют его пролонгацию с последующим законодательным закреплением статуса плательщика на профессиональный доход и более жестким контролем со стороны государства [14, 15].
Для молодежной аудитории выбор деятельности в статусе самозанятого имеет свои особенности и связан с проблемами раннего трудоустройства. Проведенный в марте 2024 года опрос 213 студентов 1–4-х курсов очной формы обучения Уральского государственного экономического университета позволил определить долю работающих студентов, классифицировать их мотивацию и критерии выбора времени начала трудовой деятельности, выбираемый формат занятости и планы по использованию специального налогового режима после окончания вуза. По результатам опроса, из 213 студентов оказались занятыми в трудовой деятельности 116 человек; их ответы по мотивации представлены на рисунке 4.
Рис. 4. Распределение ответов работающих респондентов по их мотивации к ранней трудовой деятельности, в % Источник: составлено авторами по данным проведенного опроса
Рис. 5. Распределение ответов работающих респондентов на вопрос о времени начала трудовой деятельности, в % Источник: составлено авторами по данным проведенного опроса
Почти 36% опрошенных студентов назвали приоритетной мотивацией наличие личных денег, 24% – обеспечение себя средствами к существованию, а 34% стремятся получить нужный опыт работы по выбранной специальности для повышения своей конкурентоспособности при выходе на рынок труда после окончания вуза. К остальным причинам были отнесены: запуск своего дела, желание помочь родителям, самостоятельная оплата обучения и др.
При ответах на вопросы, касающиеся предпочтительного времени начала трудовой деятельности, большинство опрошенных сошлись во мнении, что удобнее это делать тогда, когда интенсивность учебной нагрузки начинает спадать (рис. 5).
Рис. 6. Распределение ответов работающих респондентов на вопрос о выбранном формате занятости, в % Источник: составлено авторами по данным проведенного опроса
Ответы на вопросы по выбранному формату занятости среди работающих студентов представлены на рисунке 6.
Полученные результаты позволяют утверждать, что работа в статусе самозанятого лишь ненамного отстает в популярности от традиционного формата стажировки в компании. Для уточнения перспектив использования студентами специального налогового режима в анкету был добавлен вопрос о дальнейших планах занятых студентов. Интересно, что лишь малая часть самозанятых студентов (чуть более 16%) планируют в дальнейшем отказаться от этого формата работы; большинство хотели бы совмещать его с традиционным форматом работы в компании.
Действительно, как показывает практика, студент без опыта сталкивается с трудностями при трудоустройстве в компанию на традиционных условиях заключения трудового договора: ему довольно сложно найти работу по специальности, а предлагаемые условия трудоустройства оказываются сравнительно хуже, чем для опытного сотрудника. Конечно, в некоторых случаях получению практического опыта частично способствуют стажировки, проводимые во время обучения в вузе, однако в большинстве своем выпускник поставлен перед выбором, и необходимость самостоятельного обеспечения себя средствами к существованию вынуждает его выбирать более высокооплачиваемые вакансии, чаще всего не по специальности в дипломе.
Другое дело – вхождение в трудовую деятельность еще во время учебы. Здесь определенные ограничения для трудовой деятельности связаны с необходимостью посещения учебных занятий и диктуют соответствующий график работы. Не все компании готовы брать сотрудника на неполный рабочий день и давать отпуск на сдачу сессий. В этом случае формат самозанятости обладает существенными преимуществами перед традиционной работой в найме.
Важно, что к ключевым ориентирам поколения Z относятся перспектива раскрытия личной индивидуальности: современная молодежь стремится к креативности, возможности проявить нестандартное мышление и предприимчивость. Это как раз те навыки, которые поддерживают предпринимательское мышление и помогают начать свое дело. Формат работы в индивидуальном режиме, с осознанной расстановкой приоритетов, без жестко фиксированного графика, на оптимальных условиях позволяет студенту грамотно спланировать свою загруженность. Самостоятельный выбор любимого дела, возможно, даже выросшего из хобби, позволяет получать удовольствие не только от финансового результата деятельности, но и от самого процесса, не говоря уже о неизбежном росте профессионального мастерства. Параллельное апробирование получаемых в вузе знаний и приобретение практического опыта работы по выбранной специальности позволяют студенту уже во время обучения выстраивать свою профессиональную траекторию, выбирать нужную специализацию и планировать карьеру. К моменту окончания вуза у студента уже будет подтвержденный опыт работы по специальности, и он может претендовать на лучшие условия трудоустройства. К преимуществам также относятся легкая регистрация в приложении «Мой налог» и отсутствие строгой отчетности перед государственными органами; отсутствие закрепленного рабочего места и мобильность; наличие единоразового налогового вычета.
Заключение
Таким образом, для молодежи формат самозанятости представляет собой все более распространенный вариант раннего трудоустройства и совмещения получения первого профессионального опыта с обучением. Это приобретение в силу особенностей формата самозанятости неизбежно сопровождается развитием гибких навыков, которые особо ценятся на рынке труда. Занятие интересным делом, в комфортных условиях, с получением финансового дохода формирует благоприятную среду для саморазвития и самореализации будущего выпускника. Кроме того, опыт самозанятости в выбранной профессиональной области значительно упрощает его дальнейшую профессиональную адаптацию как молодого сотрудника в компании.
Отдельной темой при выборе студентом трудоустройства в формате самозанятости являются дальнейшие перспективы его деятельности. В контексте данного исследования деятельность в формате самозанятости рассматривается как способ повышения конкурентоспособности молодого специалиста при выходе на рынок труда после окончания учебы. По мнению авторов, рассматривать формат самозанятости как единственную форму занятости после окончания обучения молодому специалисту нецелесообразно.
Во-первых, самостоятельная работа подходит далеко не всем, и самозанятость можно рассматривать как своеобразную пробу пера: погружаясь в профессиональную деятельность, студент не просто зарабатывает деньги, но и проходит проверку на правильность выбранной специальности. Кроме того, в процессе работы проявляются или не проявляются целый ряд навыков, таких как планирование, организация и контроль деятельности, расстановка приоритетов, тайм-менеджмент, дисциплина, ответственность и т.д. Лучшими условиями развития профессионального мастерства являются поддержка коллег и взаимодействие с наставником, что в полной мере реализуется в традиционном формате занятости, когда новичок проходит полный цикл производственной (организационную, профессиональную, психофизиологическую, социально-психологическую) и непроизводственной адаптации. Раннее трудоустройство оказывает заметное влияние на профессиональную траекторию и карьерный путь будущих специалистов. Выступая в качестве «временной» формы занятости, самозанятость позволяет молодежи не только удовлетворять свои потребности в денежных средствах и получать нужный профессиональный трудовой опыт, но и поддерживать гармоничный баланс между учебой, работой и личной жизнью.