В настоящее время процессы инновационного развития в российской экономике развиваются фрагментированно и дискретно, что обусловлено как высокой энтропией, характерной для развивающихся рынков, так и серией отрицательных структурных сдвигов, сопровождавших весь постсоветский период рыночных преобразований. Закономерным итогом последних стала деиндустриализация, которая привела к сокращению доли промышленного и научно-исследовательского секторов в добавленной стоимости и занятости, к деградации системы подготовки высококвалифицированных промышленных кадров и прерыванию инновационного процесса в отраслях материального производства. Восстановление в российской экономике конкурентоспособной промышленности, формирующей полномасштабный спрос на технические и технологические инновации, осуществляющей диффузию конвергентных технологий, вовлекающей человеческий капитал как доминантный фактор производства, выступает безальтернативным путем выхода экономики страны на неоиндустриальную траекторию развития.
Авторы статьи подходят к изучению проблемы выхода на путь неоиндустриального развития российской экономики с позиции анализа проблем и перспектив инициирования нового типа ее структурной трансформации – запуска конвергентных структурных сдвигов, что было положено в основу цели настоящего исследования. В рамках данной статьи преследуется цель обосновать методологию структурного генезиса под воздействием конвергентных технологий.
Материалы и методы исследования
Опора на методологию структурного анализа комплекса макро- и мезоуровневых проблем экономики позволила развернуть анализ институциональных, инновационно-технологических, социально-экономических условий инициирования неоиндустриального развития в экономике трансформационного типа [1]. «Центром притяжения» неоиндустриализации российской экономики авторам видится шестой технологический уклад, технологическая база которого включает в себя цифровые экосистемы инновационного развития, алгоритмы облачных технологий, промышленные киберсистемы и интернет-приложения, диффузию конвергентных технологий. Предполагаемая и отчасти реализуемая неоиндустриализация российской экономики делают необходимым интенсивное вовлечение НБИК технологий (сочетание нано- био-, инфо-, когнитивных технологий, дающее дополнительный синергетический эффект) с доминантным качеством человеческого капитала, именно он составляет технологический фундамент ожидаемых структурных сдвигов [2]. Проблемы методологии структурного анализа и разработки инструментария эффективного регулирования неоиндустриальных преобразований в условиях новой индустриализации рассмотрены в трудах С.А. Жиронкина, М.А. Гасанова, М.Е. Коноваловой, а также А.А. Амосова, А.А. Аузана, С.Ю. Глазьева [3–5] и др. Вопросы информатизации экономического пространства нашли отражения в исследованиях Д. Асемоглу, воздействие коммуникационных технологий на экономическую динамику – в работах Д. Лайбсон [6], особенности экономического роста в условиях ускорения внедрения потенциала ИКТ, оценка воздействия последних на индексы роста экономических показателей проведена в работах Н.Г. Мэнкью [7].
Технологическая конвергенция выступает формирующим базовым элементом в становлении взаимосвязей, отношений и институтов, обеспечивает конкурентное преимущество производственной локализации в рамках национальной инновационной системы, открывает новые возможности расширения отраслевого выпуска. [8, с. 10]. Для запуска неоиндустриальных структурных сдвигов весьма актуально преодоление системы ограничений и сдерживающих факторов путем модернизации институтов, изменение всей институциональной среды и реализация новой активной структурной политики, ориентированной в свою очередь на создание высокотехнологичной промышленной платформы. В отсутствии последней переход на инновационный путь развития невозможен.
Результаты исследования и их обсуждение
Исследованию причин, характера и динамики структурных сдвигов в экономике посвящены подходы, представленные различными школами экономической науки. Ключевыми качествами современных структурных сдвигов можно считать изоморфизм и неустойчивость; локализацию энтропии; модификацию аттрактора. Соединение принципов структурного анализа и исследования макроэкономической динамики позволяет сформировать основные положения структурного регулирования экономики, включающие формы и средства воздействия государства на хозяйственную динамику, поиск отраслевых условий перехода к последнему технологическому укладу, прогнозирование источников и последствий появления неизвестных ранее экстерналий [9, с. 50]. В изучение трансформации хозяйственной структуры под влиянием технологического развития большой вклад внесли отечественные ученые-экономисты Н.Д. Кондратьев, Ю.В. Яременко [10], В.В. Кулешов, Д.С. Львов [11], плодотворное исследование соединения технологической конвергенции и структурных сдвигов неоиндустриального типа отражено в трудах М.А. Гасанова, С.А. Жиронкина, Е.А. Таран [12, 13].
Отраслевая диффузия результатов технологической конвергенции формирует основу отраслевых сдвигов и приводит к модификации воспроизводственной, социальной и институциональной структуры [13]. Эти изменения охватывают все аспекты межсекторного взаимодействия, архитектуру рынка труда и всю цепочку образования добавленной стоимости, конкурентных возможностей субъектов хозяйствования. Процесс надотраслевого структурирования экономики на основе конвергентных технологий требует беспрецедентного увеличения инвестиций в научно-исследовательской и инновационно-инфраструктурной сферах, которое должно стать базовым элементом в рамках политики российского государства по неоиндустриализации экономики.
Формирование новых отраслей в ходе развертывания технологической конвергенции ведет к формированию инфраструктуры высокоинтеллектуального труда и управления производством на основе искусственного интеллекта, задействующей многоуровневые кооперационные экосистемы, обеспечивающие эффективное взаимодействие хозяйствующих акторов и цифровых матриц. В процессе интеграции с участниками инновационного цикла экосистема создает синергетический эффект и мощную мотивацию для роста доли вновь внедряемых новшеств и уникальных товаров. Синхронизация инвестиционных потоков и выведение новых продуктов и услуг на рынок, концентрация ресурсов в направлении освоения технологических новшеств и увеличении производительности труда приводят к снижению трансакционных издержек и росту конкурентных позиций. Такая недискретная тенденция позволяет реализовать аккумуляцию экономических и технологических ресурсов для реинвестиций в ключевые направления инновационных внедрений. Такая кооперация и наличие синергетического эффекта создают условия формирования новых производственных систем с соответствующим обновлением качественных параметров факторов производства и предложением трудовых ресурсов на рынке труда. В неоиндустриальной модели структуроформирования к положительным экстерналиям расширения и развития экосистемы можно отнести интенсивное функционирование цифровых платформ, которые генерируют коммуникационные связи с использованием эмпирических данных и унификацию стандартов в сфере внедрения результатов технологической конвергенции. Экстерналии, вызванные экспансией конвергентных технологий в структуре экономики, и институциональные ловушки, сдерживающие этот процесс, обусловлены отсутствием действенных форм государственного стимулирования инновационного процесса в промышленности, низкой технологической эффективностью крупнейших корпоративных субъектов. Проблема неинновационного развития госкорпораций в России во многом вызвана имитационностью форм и нестратегическим характером регулирования государственно-корпоративных структур, отсутствием реальных стимулов инвестирования сциентарного сектора, в особенности его фундаментальной части, трансфера результатов конвергентно-технологических НИОКР в производство, высоких рисков вовлечения банковского кредита и инвестиций в финансирование инноваций, а также недостаточным экспортным потенциалом высокотехнологичных производств в российской экономике. В связи с этим инициирование в ней позитивных структурных сдвигов конвергентного типа, означающих слияние отраслевых технологий и инвестиционных потоков призвано не только повысить долю промышленности в ВВП, а в ней самой – долю обрабатывающего сектора (т.е. начать неоиндустриальную трансформацию), но и сжать инновационный цикл, связанный с формированием новой конвергентно-технологической платформы, «ответственной» за повышение уровня отраслевой диверсификации промышленного производства.
Для инициирования позитивных конвергентных структурных сдвигов требуется формирование и реализация политики инвестирования человеческого капитала в промышленности, что призвано содействовать развитию инновационной образовательной системы с преимущественным расширением направлений подготовки, связанных с конвергентно-технологическими НИОКР, и новых бизнес-моделей. Характер и новое содержание технологической революции кардинально меняет статус человеческого потенциала, комбинация факторов производства, где труд человека присваивался как ресурс, уже непроизводительна и противоречит технологическим принципам производственной деятельности. Поэтому крайне важно отразить в новой структурной политике государства доминирующую роль человеческого капитала как главной движущей силы и запустить программу его ускоренной капитализации. Необходимо развивать цифровые компетенции, характеризующиеся гибкостью освоения сквозных технологических новшеств. В формировании механизма и инструментов неоиндустриального структурного сдвига ключевая роль отводится опережающему развитию социальных отраслей, воспроизводящих и развивающих человеческий капитал. Образование и научный сектор в условиях рыночных преобразований в российском обществе определенным образом были подвержены негативным дегенеративным сдвигам. Поэтому крайне важно государственное регулирование, направленное на ренессанс внутренних отечественных истоков, традиций и, отчасти, консервированного научного потенциала в развертывании неоиндустриализации российской экономики.
По мере развертывания рыночных преобразований в российской экономике за последние десятилетия, негативные структурные сдвиги закрепили чрезмерную роль сырьевого сектора, не только в генерации бюджетных доходов и создании ВВП, но и в инвестициях и спросе на новые технологии. Это, в свою очередь, значительно затруднило формирование инновационных бизнес-структур, обладающих возможностями создания новых бизнес-моделей в реальном секторе на основе коммерциализации конвергентных технологий. Поэтому та макроэкономическая задача, которая стоит сегодня перед инициированием конвергентного структурного сдвига и на решение которой должны быть направлены целевые ориентиры и меры структурной политики, связана с обеспечением межотраслевого перетока капитала с низкими трансакционными издержками и запуском технологического мультипликатора.
Структурная политика, включающая ускорение инвестиционных вложений в рост когнитивных способностей человеческого капитала, позволит существенно расширить его возможности в освоении НБИК-технологий. Таким образом, в рамках такой политики будут созданы эндогенные условия развития воспроизводственных, сетевых, инвестиционных и технологических ресурсов для запуска конвергентного структурного сдвига в траектории неоиндустриализации российской экономики и преодоления долгосрочного структурного кризиса, сопровождаемого усилением рецессивного тренда. Для интеграции отраслевого развития российской экономики в глобальную систему 4-й промышленной революции требуется прорыв в аккумуляции инвестиционных ресурсов с повышением нормы накопления до 35–40 % от ВВП, сокращение физического износа средств производства до уровня в 15–20 % от текущей отметки в 50–55 % [14].
Опасность пролонгирования экономической рецессии несет специфические риски для развертывания технологической конвергенции в отечественной хозяйственной системе. Они связаны с высоким уровнем рыночной энтропии, несовершенством институциональной структуры, его преимущественно имитационным характером и низкими стимулами социальных норм и стандартов. В крупных секторах экономики доминирует краткосрочная мотивация бизнеса, следствием которой становятся высокие пределы амортизации, низкая норма накопления основного капитала, низкий удельный вес внедренных технологических, производственных и инфраструктурных компонентов отечественного производства. В долгосрочном периоде этот тренд подрывает основу промышленного потенциала и усиливает зависимость от импорта. Деградация индустриального комплекса и потеря технологической идентичности, снижение стандартов оценки человеческого капитала – реальная совокупность угроз в осуществлении неоиндустриализации российской экономики. Поэтому необходимо ускорение модернизации институциональных условий для развития инновационной сферы, конвергентных технологий и цифровых платформ в целях становления мощного промышленного уклада, способного обеспечить потребности внутреннего и внешнего рынков. Потенциал инновационных внедрений имеет перспективу интенсивной диверсификации и роста производительности труда, существенного снижения трансакционных издержек только при условии пересмотра принципов государственного финансирования фундаментальных секторов науки и исследования.
Востребованная в российской экономике промышленная политика государства, основанная на трансфере конвергентно-технологических инноваций в предпринимательских структурах сетевого типа, позволяет вывести субъекты реального сектора на новый уровень технологической идентичности. Радикальное повышение производственных возможностей требует внедрения финансовых облачных сервисов, краудинвестинга и краудсорсинга как передовой формы кооперативных связей субъектов бизнеса и потребительского рынка (типов b2b, b2c, c2c).
В целом конвергентно-ориентированная структурная политика, направленная на новое структурирование промышленного производства по надотраслевому принципу, предполагает радикальный рост технологически связанных иностранных инвестиций, становление платформенных взаимодействий государственных субъектов НИОКР и частных производственных фирм, избегая при этом «эффекта вытеснения» и ускорения инфляции за счет роста государственных расходов. Такие возможности кроются в многократном повышении производительности труда в ходе конвергентных структурных сдвигов, с одновременным увеличением внутренней и международной конкурентоспособности промышленной продукции, расширения доли российских производств 6-го технологического уклада на мировом рынке.
В структуре государственных, государственно-частных и иностранных инвестиций в рамках конвергентно-ориентированной структурной политики особое место должны занять инвестиции в фундаментальные исследования и подготовку востребованных в данной сфере отечественных кадров высшей квалификации. Для этого необходим пересмотр принципов регулирования российской банковской системы, субъекты которой, действуя на неэластичном денежном рынке, избегают кредитования и инвестирования производств, связанных с конвергентными технологиями, повышая издержки их коммерциализации и рыночного масштабирования. Сегодня как никогда необходимо целевое рефинансирование банковской системы и государственные гарантии по кредитам инновационным фирмам, направленные на снижение процентных ставок по предоставляемому им долгосрочному финансированию.
В целом формирование структурной политики государства в российской экономике, направленной на инициирование положительного конвергентного сдвига, позволит создать новый инвестиционный механизм экономического роста, устойчивость которого будет возрастать по мере движения экономики по неоиндустриальной траектории развития, с ростом доли высокотехнологичных отраслей в промышленности.
Заключение
Важным направлением конвергентно-ориентированной структурной политики является радикальная технологическая модернизация промышленности, диффузия конвергентных технологий не только в высокотехнологичных, но и в базовых отраслях в процессе перераспределения инвестиционных ресурсов и формирования новых источников спроса на инновации в промышленности. Рост межотраслевой диверсификации инвестиций и выпуска требует ускоренного внедрения конвергентно-технологических инноваций, индикатором чего должен выступить технологический мультипликатор. Важно адаптировать меры государственного воздействия в сфере инновационных разработок и внедрения к запуску эффективной системы стимулов для инвесторов, основанной на увеличении добавленной стоимости от роста объемов производства высокотехнологичных товаров и достижении синергетического эффекта от становления сетевых структур. Сегодня многие инновационно-ориентированные производства попали в ловушку высоких трансакционных издержек, образующихся при перетоке капитала между сырьевым, обрабатывающим и высокотехнологичным секторами российской экономики, поэтому важны кардинальные институциональные изменения, облегчающие участие коммерческих банков, корпоративных бизнес-структур в создании новой конвергентно-технологической платформе, во внедрении создаваемых в ней технологических решений в промышленное производство, в вовлечение в этот процесс человеческого капитала, науки и образования. Только в этом случае инициирование новых положительных структурных сдвигов выведет российскую экономику на траекторию неоиндустриального развития, с выходом на устойчивые темпы роста выше среднемировых значений и современный уровень социального благополучия.