В последнее время цифровизация и автоматизация максимального количества сельскохозяйственных процессов является осознанной необходимостью в стратегии развития крупнейших западных стран – лидеров агробизнеса [1]. Ранее использование информационных технологий в сельском хозяйстве ограничивалось в основном применением компьютеров с программным обеспечением для управления финансами и отслеживания коммерческих сделок. На сегодняшний день управление агропромышленным комплексом является элементом стратегического развития, включающим инновационные разработки в части цифровой экономики [2, с. 241]. Будущее российского агропромышленного комплекса напрямую зависит от развития и внедрения цифровых технологий.
Цель исследования: оценить и проанализировать состояние развития агропромышленного комплекса в условиях цифровой экономики. Для достижения цели решен ряд задач: обоснована важность перехода организаций АПК на широкое применение цифровых технологий; проанализированы целевые показатели ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство»; обоснованы основные вызовы и предложены направления решения ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство».
Материалы и методы исследования
В качестве объекта исследования выбраны показатели ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство». При выявлении тенденций применены различные современные методы математической и статистической обработки полученных данных.
Результаты исследования и их обсуждение
За последние годы агропромышленное производство в нашей стране, обладая огромным потенциалом и возможностями, показывает небольшую динамику роста (табл. 1).
За анализируемый период можно отметить небольшой рост в увеличении объемов производства продукции отрасли растениеводства, а также положительную динамику роста отрасли животноводства. Но в целом индекс производства сельскохозяйственного производства по стране растет очень медленными темпами. Более высокие показатели демонстрирует отрасль растениеводства, что связано с ростом урожайности зерновых культур, начиная с 2000 г. – на 60 %, но все равно ниже показателей ведущих стран мира [4].
Проведенное исследование выявило, что в целом урожайность зерновых и зернобобовых культур за 2010–2018 гг. выросла на 43 %, причём наибольшими темпами выросла урожайность ржи (на 68,3 %), кукурузы на зерно (на 78,5 %), гречихи (на 59,0 %). А по зернобобовым культурам урожайность за исследуемый период даже снизилась на 2,9 % соответственно.
О низком уровне использования потенциала агропромышленного производства свидетельствует многократное отставание в производительности труда по сравнению с развитыми странами. Так, например, величина стоимости произведенной продукции в расчете на одного работника в США по сравнению с РФ выше в 22 раза [4]. Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве значительно ниже средних показателей других отраслей отечественной экономики. Даже учитывая рекордный валовой сбор зерновых культур в 2017 г. (135,4 млн т) и объем его экспорта (36,4 млн т), удельный вес сельскохозяйственного производства в общем ВВП РФ не превысил пороговое значение в 4 % [3].
Очевидно, что важнейшим вектором развития современной экономической политики всех отраслей экономики, включая и АПК, должен стать переход на цифровые технологии. Нашим государством в последнее время предпринимаются значительные шаги в этом направлении. Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ была разработана программа «Цифровое сельское хозяйство», рассчитанная сроком на 6 лет – до 2024 г., предусматривающая масштабирование следующих комплексных цифровых агрорешений для предприятий АПК:
- умная ферма;
- умное стадо;
- умная теплица;
- умный склад;
- умная переработка;
- умный агроофис;
- умное поле [5].
Цифровое сельское хозяйство – это сельское хозяйство, основанное на комплексной автоматизации и роботизации производства, использовании автоматизированных систем принятия решений, современных технологиях моделирования и проектирования экосистем. Основные целевые показатели ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство» представлены в табл. 2 [5].
В качестве наиболее перспективных направлений цифровой трансформации сельского хозяйства РФ можно выделить систему сбора, обработки и анализа отраслевых данных «Единое окно», цифровое земледелие и землеустройство, развитие информационной системы цифровых сервисов АПК (ИС ЦС АПК). Данная система предназначена для обеспечения получения оперативной отраслевой информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений [6].
Таблица 1
Динамика индекса продукции сельского хозяйства в РФ за 2012–2018 гг. [3]
|
Показатели |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Продукция сельского хозяйства – всего, в том числе: |
94,4 |
105,1 |
104,1 |
102,1 |
104,8 |
102,9 |
99,4 |
|
растениеводства |
86,7 |
110,3 |
105,4 |
102,1 |
107,8 |
103,3 |
97,6 |
|
животноводства |
102,4 |
100,4 |
102,8 |
102,0 |
101,6 |
102,6 |
101,3 |
Таблица 2
Целевые показатели ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство [5]
|
Целевые показатели |
Годы |
|||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
Доля ресурсов в Big Data, %: - земля; - скот; - техника |
75 1 50 |
100 25 75 |
100 50 100 |
100 100 100 |
|
Доля СМАРТ-контрактов с получателями субсидии, % |
0 |
10 |
50 |
100 |
|
Коэффициент снижения затрат, % |
0 |
5 |
15 |
20 |
|
Доля материальных затрат в себестоимости агропродовольственной продукции, % |
65 |
60 |
55 |
50 |
|
Рост производительности труда, % |
0 |
105 |
150 |
200 |
Согласно целевым показателям Программы к 2021 г. ИС ЦС АПК будет аккумулировать аналитические данные по 20 тыс. отраслевым показателям, а к 2030 г. – по 100 тыс. показателям. Реализация данного проекта также позволит аграриям получать основные меры господдержки в цифровом формате, в том числе через портал госуслуг (к 2024 г. объем таких операций должен составить 75 %).
Также Минсельхозом была создана Единая федеральная информационная система о землях сельхозназначения (ЕФИС ЗСН), предназначенная для обеспечения исполнительной власти актуальной и достоверной информацией по мониторингу земель сельхозназначения. В настоящее время ЕФИС ЗСН содержит информацию почти о половине сельхозземель страны, включая площадь, вид угодий, выращиваемые культуры, данные о плодородии и землепользователе – в 2018–2019 гг. в информационном наполнении ЕФИС ЗСН приняли участие 74 субъекта РФ, предоставившие данные по 1653065 контурам, покрывающим площадь 76402,08 тыс. га. К 2024 г. охват таких данных должен составить 80 %, а к 2030 г. – 100 % [6].
Одним из направлений цифровизации АПК является разработка и функционирование геоинформационных систем. Проведенный анализ показал, что в 2018–2019 гг. информационные системы о землях сельхозназначения были разработаны более чем в 50 регионах. По данным Росстата, всего лишь 20 % таких территорий имеют сети третьего поколения 3G, а на многих – связь отсутствует совсем [7, с. 536]. Это свидетельствует об острой необходимости обеспечения качественным сигналом комбайнов, тракторов и другой техники. По прогнозным оценкам экспертов, средняя экономия затрат при землепользовании с применением технологий GPS-навигации составит 12 %, при дифференцированном внесении удобрений – 10 %, а системы параллельного вождения позволят снизить затраты на 9 % [1].
Важным направлением дорожной карты Программы является также налоговое стимулирование, предусматривающее снижение сельскохозяйственного налога за счет вычета расходов на внедрение информационных технологий. Программа предусматривает создание цифровой платформы, в которой будет сосредоточен большой объем данных (Big Data) о сельскохозяйственных ресурсах в РФ – земля, скот, техника (табл. 2) [1; 7, с. 538]. Так, к концу реализации проекта (к 2021 г.) Big Data о ресурсах должны составить 100 %. Реализация данного направления предусматривает предоставление сельхозпроизводителям субсидий из бюджета в виде грантовой поддержки хозяйств, инвестирующим в собственную модернизацию, в обмен на информацию о ресурсах.
Но несмотря на рост объема и качества применяемых современных технологий в АПК, внедрение их в сельское хозяйство идет крайне медленными и незначительными темпами. По данным Минсельхоза, Россия в 2018 г. занимала только 15-е место в мире по уровню цифровизации сельского хозяйства [3]. Решения для точного земледелия применяются только в 3 % агрохозяйств России, в то время как в США данный показатель достигает 60 %, а в странах Евросоюза – до 80 %. Только 15 % отечественных сельхозпроизводителей могут позволить себе внедрить новейшие научные разработки в производство. Это связано с рядом проблем, препятствующих внедрению информационных технологий в АПК РФ, а значит, и развитию цифровизации отрасли [4].
Одной из основных проблем, оказывающих негативное влияние на скорость внедрения инноваций, является доступность новых технологических разработок, так как большинство агрохозяйств не имеют возможности использования в производстве новых технологических решений. По данным Минсельхоза РФ, объем инвестиций субъектов агробизнеса в технологические инновации составляет около 15 млрд руб. [3]. При этом совокупный объем данных расходов в стоимости реализованной сельскохозяйственной продукции не превышает 1 %, что в 2 раза ниже среднего значения, чем в отраслях промышленного производства.
Проведенное исследование показало, что удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в 2019 г. составлял 21,6 %. При этом удельный вес таких сельскохозяйственных предприятий, специализирующихся на животноводстве, в 2019 г. составил 5,3 %, на выращивании однолетних культур – 7,5, выращивании многолетних культур – 4,7 % % соответственно [3]. Данные цифры говорят о достаточно низком уровне введения технологических инноваций на предприятиях АПК.
Развитие агропромышленного комплекса РФ невозможно без перевооружения материальной базы новыми машинами, агрегатами и оборудованием. Данная статья затрат в общих расходах на технологические инновации превышает 50 %, что приближается к средним значениям в промышленных отраслях. Но при этом объем инвестиций на научные исследования не превышает уровня 13 %, что более чем в два раза ниже аналогичных затрат в промышленности. Это свидетельствует о низкой величине спроса на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Среди основных экономических факторов, препятствующих технологическим инновациям в сельскохозяйственных организациях, можно выделить:
- высокую стоимость инноваций;
- высокие экономические риски;
- нехватку собственных денежных источников;
- недостаточность объемов государственной поддержки.
К внутрихозяйственным факторам, сдерживающим внедрение нововведений, можно отнести:
- недостаток квалифицированных кадров;
- низкий инновационный потенциал сельхозорганизаций;
- недостаток информации у сельхозпроизводителей об инновациях в сфере АПК;
- неразвитость кооперационных связей.
Также важной проблемой на пути внедрения информационных технологий в АПК в нашей стране является недостаток денежных средств у большинства организаций АПК. Объем государственных субсидий составляет всего около 1 %, поэтому для финансирования долгосрочных проектов субъекты агробизнеса вынуждены привлекать заемные средства.
В числе существующих проблем в области внедрения информационных технологий необходимо отметить острую нехватку кадров, а именно IT-специалистов, в АПК. В Российской Федерации в настоящее время, по данным Росстата, насчитывается около 112,9 тыс. IT-специалистов в отрасли сельского хозяйства, или 2,4 % от всего населения, занятого в сельском хозяйстве [4]. Для достижения показателя как у стран-лидеров (США, Германия, Великобритания) России необходимо подготовить еще 90 тыс. квалифицированных IT-специалистов в сельском хозяйстве.
Цифровизация отечественных сельхозтоваропроизводителей предполагает преобразование существующих предприятий посредством внедрения современных цифровых технологий и создание предприятий нового типа. На основании данных аналитического центра Минсельхоза России за 2019 г. нами было проведено исследование опыта субъектов РФ по использованию цифровых технологий и сервисов АПК по следующим направлениям:
- наличие региональной программы цифровизации АПК;
- используемые цифровые технологии и сервисы на предприятиях АПК;
- текущие проекты по внедрению цифровых технологий и сервисов в регионе;
- наличие государственно-частных партнерств и иных партнерств в регионе в рамках цифровизации АПК;
- потребности для развития (создания) цифровых технологий и сервисов в регионе [6].
В результате была выявлена необходимость преобразования сельского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и сервисов, а также информационных систем в 83 регионах РФ. Проанализированная информация свидетельствует о разнообразии применения инноваций, проектов, цифровых технологий и сервисов, внедряемых на предприятиях АПК.
В Рязанской области внедрение цифровых технологий и сервисов началось в 2013 г. с внедрения информационной системы «Личный кабинет сельхозтоваропроизводителя» для подачи документов по принципу «одного окна». Регион был первым, кто внедрял данную услугу в электронном виде. Если в 2018 г. 16 % заявок на господдержку было подано сельхозтоваропроизводителями в электронном виде, то в 2020 г. их количество должно составить 80 % от числа поданных заявок.
Таблица 3
Производство основных продуктов с/х в Рязанской области, тыс. т
|
Годы |
2019 г. в % к 2015 г. |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
Зерно |
1623,3 |
1554,8 |
2083,4 |
1609,1 |
2047,6 |
126,14 |
|
Скот и птица на убой |
48,1 |
46,1 |
46,9 |
52,0 |
76,8 |
159,67 |
|
Молоко |
374,9 |
381,1 |
399,0 |
421,8 |
422,6 |
112,72 |
Рязанская область активно включилась в работу с геоинформационными технологиями. По словам заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д. Филиппова, использование ГИС-технологий позволит автоматизировать процесс учета земель сельскохозяйственного назначения, а в совокупности с технологиями использования космических снимков даст возможность оперативно выявлять земли неиспользуемые или используемые незаконно. При этом в перспективе система может также использоваться для решения текущих производственных задач сельхозтоваропроизводителей: для мониторинга состояния посевов.
На уровне предприятий и организаций АПК Рязанской области наиболее широко цифровые технологии внедряются в животноводстве. В 2019 г. более 70 % молока в регионе получали в современных доильных залах с применением широкого спектра цифровых технологий.
В области функционирует крупнейший в Европе роботизированный молочный комплекс ООО «Вакинское Агро». На предприятии реализован полный технологический процесс эффективного содержания крупного рогатого скота, применяется 33 доильных робота. Уникальное программное обеспечение в комплекте с оборудованием создает цифровую систему управления стадом, которая позволяет контролировать индивидуальные параметры каждого животного, и в итоге направлено на реализацию главной задачи – повышение рентабельности животноводческого комплекса. Необходимо отметить, что предприятие уделяет большое внимание подготовке кадров, активно взаимодействуя с ФГБОУ ВО РГАТУ. Так, ООО «Вакинское Агро» оборудовало в университете компьютерный класс с доступом на свою роботизированную ферму в режиме онлайн, что дает возможность во время занятий изучать все технологические процессы.
Еще одно направление внедрения цифровизации в аграрных предприятиях региона – точное земледелие. Более 50 организаций используют средства обработки почвы, технологии космического мониторинга посевов, расчеты вегетационных индексов NDVI, которые позволяют вовремя оценить карту всходов озимых и произвести грамотный подсев, а также экономить значительные средства на дифференцированном внесении удобрений. Среди них ООО «Авангард» и СПК «Вышгородский» Рязанского района, ООО «АгроСоюз Спасск» Спасского района, ООО «Агрохолдинг «Шиловский» Шиловского района и др.
Внедрение цифровых технологий позволило Рязанской области увеличить производство сельскохозяйственной продукции (табл. 3).
Таким образом, цифровизация сельского хозяйства является одним из главных направлений его модернизации, что в свою очередь невозможно без активизации явных и латентных резервов путем преодоления существующих проблем и ограничений, в том числе не без помощи государства. Цифровизация аграрного сектора позволит, с одной стороны, уменьшить количество чрезмерного использования внешних ресурсов, а с другой – максимально применять такие производственные факторы, как органические удобрения, биотопливо, возобновляемые источники энергии.