Современную экономическую ситуацию в сельском хозяйстве можно охарактеризовать наличием позитивных сдвигов динамики отраслевых показателей; обострением влияния внешних факторов в связи с введением санкций и антисанкций; несоответствием динамики социальных показателей развития сельских территорий достигнутым экономическим показателям развития сельского хозяйства и возрастанию его значимости в экономике страны, экспорте и поставленным целевым индикаторам развития.
Современные модели экономического развития должны учитывать не только количественный рост, повышение экономической эффективности, но и решение социальных проблем, что обуславливает необходимость исследования, оценки и стимулирования качества экономического роста.
Цель исследования: обобщение существующих теоретических подходов и моделей экономического роста применительно к сельскохозяйственному производству, разработка методологии исследования, включающая обзор теорий качественного и количественного роста, оценку факторов роста, выбор приоритетов дальнейшего развития.
В ходе исследования применялись следующие основные методы: системного анализа, абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический и другие.
Схематическое представление методологии исследования качества роста в сельском хозяйстве
Предлагаемая методология авторского подхода к данному вопросу представлена на рисунке.
Результаты исследования и их обсуждение
Разработанные зарубежной экономической теорией модели экономического роста (кейнсианские, неоклассические, эндогенного роста) отличаются многообразием и разной степенью соответствия реальным условиям, что подтверждено многочисленными эмпирическими исследованиями для экономик разных стран.
Их применение для оценки тенденций отечественной экономики и объяснения ее динамики роста (а точнее замедления) на современном этапе представлены в работах А.А. Акаева [1], разработавшего математическую модель долговременного экономического роста, учитывающую влияние циклических колебаний на формирование траектории роста; в эконометрических моделях с использованием векторных авторегрессий, функции импульсного отклика; в модели переключающегося режима воспроизводства; в работе Замулина О.А., Сонина К.И. [2], доказывающих возможности дальнейшего роста в России на уровне 5–6 % на основе эндогенного повышения производительности; в работе [3] по исследованию фактора созидательного разрушения как основы для формирования хозяйственной среды, способной обеспечить новое качество экономического роста; в концепции устойчивости экономического роста, при котором условия (факторы) общественного воспроизводства экономических благ не истощаются, а пополняются для расширения производства и потребления; в методике оценки потенциального роста при анализе динамики основных факторов (капитал, труд и совокупная факторная производительность), определяющих потенциальный рост экономики.
Применительно к сельскому хозяйству многочисленные исследования проблем экономического роста можно разделить на три группы: 1) факторный анализ экономического роста; 2) сценарные подходы к прогнозированию экономического роста; 3) оптимизация параметров экономического роста.
Среди моделей, отнесенных к первой группе исследований, выделим, например, ряд дуалистических теорий экономического развития, в которых обоснована взаимосвязь развития различных секторов экономики; необходимость инновационного развития аграрного сектора и выравнивания качества и уровня жизни городского и сельского населения: модель У.А. Льюиса сравнения секторов экономики с основными факторами производства – аграрный (земля, труд) и промышленный (капитал и труд), модели М. Тодоро, исследующей причины миграции из села в город, модели Фея–Раниса, исследующей рынки труда, товаров и финансов.
Из отечественных моделей отметим модель устойчивого развития агропроизводственных систем и анализа рисковых ситуаций, базирующуюся на концепции жизненного цикла и теории константной бухгалтерии, позволяющую прогнозировать возможные риски, исследовать влияние изменения погодных показателей и дифференциации почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий [4].
Проведенное нами исследование влияния факторов на отраслевой экономический рост в публикациях отечественных ученых (таблица) показало, что влияние факторов оценивается на разных уровнях – от международных сравнений до анализа отдельных подотраслей сельскохозяйственного производства.
Выбранные показатели для факторного анализа в большинстве исследований оказались статистически значимыми, что подтвердило их влияние на экономический рост в сельском хозяйстве.
Факторный анализ экономического роста в сельском хозяйстве в работах отечественных ученых
|
Уровень |
Результирующий показатель |
Фактор |
Исследования |
|
Международный |
Конкурентоспособность (доля субъекта Федерации на внешнем рынке определенной продукции) |
уровень господдержки, инвестиции в основной капитал, внутренний спрос |
Жиряева Е.В., Дмитриева М.Н. (2016) |
|
Развитие сельского хозяйства Украины и РФ |
сельскохозяйственные земли, %; пашня, га/чел.; сельскохозяйственные машины, трактора в расчете на 100 км2 пашни; индекс производства продукции животноводства; индекс производства пищевых продуктов; индекс производства продукции растениеводства; занятость в сельском хозяйстве, %; удельный вес сельского населения; сельское население (жителей); доля добавленной стоимости сельского хозяйства в ВВП страны, %; ВДС в сельском хозяйстве в расчете на одного работника |
Лабенко А.Н. (2013) |
|
|
Национальный |
Результативность выполнения ФЦП |
оптимальность соотношения затрат на НИОКР и государственных капитальных вложений; ориентированность ФЦП на критические технологии; кадровый вопрос; влияние Федерального закона № 94-ФЗ; продолжительность выполнения контрактов; подбор организаций-исполнителей; использование научного потенциала государственных академий наук; степень концентрации бюджетных средств; нацеленность контрактов на создание объектов интеллектуальной собственности; организационно-правовая форма |
Богачев Ю.С., Брискин В.Д., Киселев В.Н., Октябрьский А.М. (2010) |
|
ВВП |
объемы факторных ресурсов – капитала, труда, энергии, материалов и услуг |
Шевчук Н.В. (2015) |
|
|
Региональный |
ВРП |
численность населения с доходом ниже прожиточного минимума; розничный товарооборот; безработица; миграции трудоспособного населения и молодежи; демографический спад |
Ризов А.Д. (2014) |
|
ВРП |
ВДС по видам деятельности региона |
Джалбирова Ж.Т. (2015) |
|
|
Отраслевой – сельское хозяйство |
Рост валовой добавленной стоимости по видам деятельности |
рост выпуска, изменение цен |
Завьялов Ф.Н. (2015) |
|
ВДС в сельском хозяйстве |
инвестиции, занятость |
Осиневич Л.М. (2013) |
|
|
Результат работы сектора АПК в регионе |
производственный потенциал (численность занятых, расход кормов, стоимость основного капитала, площадь угодий, количество компьютеров на 100 сельхозорганизаций, условное поголовье) |
Черемухин А.Д. (2018) |
|
|
Объем сельскохозяйственного производства |
уровень развития социальной инфраструктуры |
Евдохина О.С., Фалалеева Е.В., Погребцова Е.А., Лёушкина В.В. (2016) |
|
|
Объем производства |
трудообеспеченность, формирование кадрового потенциала |
Дудина И.Н., Середа Н.А. (2015) |
|
|
Уровень сельскохозяйственной организации |
Производство сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х и ИП |
размер государственной поддержки |
Латыпов Р.Т., Малейкина Г.П., Ручкин А.В. (2019) |
|
Валовая прибыль субъектов аграрного предпринимательства |
объем внешних финансовых ресурсов и их стоимость |
Гурнович Т.Г., Латышева Л.А., Карслиев Р.Г. (2013) |
|
|
Прирост продукции на бюджетный рубль в сельскохозяйственных организациях |
субсидии на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб.; оборотные средства на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб.; основные средства в виде амортизации на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб.; оплата труда на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб. |
Черданцева Е.А. (2011) |
Примечание. Составлено автором.
Актуальность исследования влияния доли субъектов Федерации на внешнем рынке сельскохозяйственной продукции (Жиряева Е.В., Дмитриева М.Н., 2016) обусловлена введением санкций и антисанкций, в также реализацией политики импортозамещения, которая привела к росту значимости сельского хозяйства в экспорте.
На национальном уровне оценивалось влияние факторов производства на ВВП (Шевчук Н.В. [5]) и результативность выполнения ФЦП (Богачев Ю.С., Брискин В.Д., Киселев В.Н., Октябрьский А.М. [6]), которые не оказали значимого влияния на ускоренное развитие высокотехнологического сектора.
На региональном уровне авторы отмечают снижение ВРП при росте сельскохозяйственного производства, на отраслевом – отсутствие связи между инвестициям и ВДС; зависимость условий воспроизводства от уровня господдержки, объемов сельскохозяйственного производства – от уровня развития социальной инфраструктуры сельских территорий. Исследования также подтверждают наличие на современном этапе выявленных ранее связей с факторами производства – зависимость от трудообеспеченности.
Ко второй группе исследования отнесем многочисленные стратегии и сценарии развития отрасли сельского хозяйства, подготовленные аналитическими группами Минэкономразвития России, Министерства сельского хозяйства России, отраслевых ассоциаций и союзов, а также отдельными научными школами. Например, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», ведомственная целевая программа «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий», Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации до 2030 г. (подготовлен НИУ ВШЭ), Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 г., Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г. (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р), Основные направления Стратегии устойчивого социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г., подготовленные ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ в целях формирования методологической основы для разработки документов стратегического планирования в АПК, ведомственная целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2020–2024 годы» (подготовлена Департаментом научно-технологической политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации совместно с экспертами системы дополнительного профессионального образования).
Однако, как отмечает Шагайда Н.И., «программные документы сельского хозяйства базируются на парадигме роста производства сельскохозяйственной продукции» [7]. При этом вопросы устойчивости развития сельского хозяйства: состояния аграрной науки, аграрного образования, экологии (качественные составляющие роста) – не учитываются в аграрной политике или присутствуют декларативно.
Серьезной научной проблемой является оценка и денежное определение нематериального вклада организаций, обеспечивающих образовательный процесс и научные исследования.
Среди моделей третьей группы исследований выделим, например, исследования Недосекина С.В., предложившего для оптимизации структуры ВВП и выявления незадействованных резервов экономического роста в сельском хозяйстве в качестве модели использование модифицированной кривой Лоренца, которая традиционно используется для обоснования неравенства доходов [8].
Заключение
В статье обобщены теоретические и методические подходы исследования качества экономического роста. Современные модели экономического развития должны учитывать не только количественный рост, повышение экономической эффективности, но и решение социальных проблем, что обуславливает необходимость исследования, оценки и стимулирования качества экономического роста. Проведенное нами исследование влияния факторов на отраслевой экономический рост в публикациях отечественных ученых показало, что влияние факторов оценивается на разных уровнях – от международных сравнений до анализа отдельных подотраслей сельскохозяйственного производства. Выбранные показатели для факторного анализа в большинстве исследований оказались статистически значимыми, что подтвердило их влияние на экономический рост в сельском хозяйстве.
Автором представлена методология исследования, включающая обзор теорий качественного и количественного роста, оценку факторов роста, выбор приоритетов дальнейшего развития. Применительно к сельскому хозяйству были выделены три группы исследований проблем экономического роста: 1) факторный анализ экономического роста; 2) сценарные подходы к прогнозированию экономического роста; 3) оптимизация параметров экономического роста. Обзор публикаций отечественных ученых по оценке влияния факторов на отраслевой экономический рост показал, что влияние факторов оценивается на разных уровнях – от международных сравнений до анализа отдельных подотраслей сельскохозяйственного производства.