Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,674

Разнообразие методик оценки производственного потенциала предприятия и отсутствие методик комплексной оценки уровня производственного потенциала, учитывающих отраслевую специфику, вызывают необходимость сконцентрировать внимание на данной проблематике. Кроме того на сегодняшний день действуют федеральные программы развития той или иной сферы экономики. В последние два года на федеральном уровне речь идет о развитии отечественного молочного скотоводства. Разработка методики комплексной оценки уровня производственного потенциала отрасли молочного скотоводства в рамках экономики сельскохозяйственных организаций, может послужить основой для распределения субсидий на региональном уровне.

Цель исследования: систематизировать существующие методики оценки производственного потенциала и предложить рекомендации комплексной оценки уровня производственного потенциала в молочном скотоводстве.

Материалы и методы исследования

В качестве материала исследования использованы работы ведущих специалистов в данной области знаний.

Результаты исследования и их обсуждение

Молочное скотоводство – одно из приоритетных направлений развития сельского хозяйства в России. Однако в 2018 г. наметился очередной спад развития отрасли при условии наличия административной поддержки. За 1990–2018 гг. в целом по России наблюдается сокращение поголовья коров на 61,36 % и сокращение валового производства молока на 43,35 % [1]. Данные тенденции диктуют необходимость поиска резервов развития отрасли, в первую очередь следует рассматривать возможности повышения уровня производственного потенциала отрасли.

Попытки раскрыть содержание понятия «производственный потенциал», провести его оценку делались начиная с 1920-х гг. В ряде научных публикаций сущность производственного потенциала представляется как совокупность ресурсов, функционально необходимых для обеспечения развития предприятия. Однако некоторые авторы считают производственным потенциалом, или производственной мощностью, сельскохозяйственной организации (или отдельной отрасли) [2] – ее возможности производства, выраженные объемом продукции в натуральном исчислении, который зависит как от количества, качества и соотношения ресурсов, так и от уровня их отдачи [3].

Д.Б. Эпштейн в своей публикации «Ресурсный потенциал и эффективность сельхозпредприятий» трактует, что «…производственный потенциал – это не есть рациональное сочетание ресурсов, это возможность произвести определенный объем продукции в определенное время…» [4].

Разграничение понятий «ресурсный потенциал» и «производственный потенциал» в некоторой мере обусловлено процессами экономического воспроизводства [3], в частности «…стадия обеспечения производства необходимыми материальными ресурсами соотносится с понятием ресурсный потенциал, а процесс соединения элементов производства в технологическом цикле – с производственным потенциалом…» [5].

Традиционно основой производственного потенциала выступают ресурсы, соответственно, на сегодняшний день разработаны как частные показатели оценки уровня обеспеченности и эффективности использования ресурсного потенциала, так и интегрированные показатели оценки.

Однако не следует ограничиваться только оценкой ресурсных возможностей развития сельскохозяйственного производства, в современных условиях экономики состав производственного потенциала необходимо рассматривать гораздо шире. Считаем целесообразным конкретизировать его элементы, в том числе с точки зрения потребностей ведения отрасли молочного скотоводства, а также расширить его структуру, поскольку в современных условиях хозяйствования, кроме базы ресурсов, актуально учитывать инновационную активность сельскохозяйственной организации, а также уровень организации производства и управления. Данные составляющие актуальны при формировании политики устойчивого развития агарного производства в целом, поскольку «...при спаде деловой активности происходит сокращение производства, что влечет за собой неполное использование производственного потенциала…» [2]. Таким образом, в структуре производственного потенциала выделим ресурсный потенциал, организационно-управленческий потенциал и инновационный потенциал сельскохозяйственной организации.

В современной практике общепринято оценивать частные показатели эффективности использования отдельных производственных ресурсов отношением общего эффекта к размеру соответствующего ресурса. В качестве эффекта при этом выбирается показатель валового продукта, который может быть оценен в натуральном (валовой надой молока за год) и в стоимостном выражении (стоимость валового надоя молока). Данный показатель наиболее полно и достоверно характеризует объем потребительных стоимостей в отрасли молочного скотоводства, что наиболее точно отражает специфику отрасли и более полно позволяет оценить производственный потенциал отрасли.

Отметим, что измерение ресурсного потенциала возможно в относительных единицах или в стоимостном выражении. Совокупную оценку ресурсного потенциала сельскохозяйственной организации осуществляют по трем его основным группам ресурсов:

- рациональность использования земельных ресурсов – землеотдача;

- рациональность использования трудовых ресурсов – производительность труда (трудоотдача);

- рациональность использования материально-технических и финансовых ресурсов – фондоотдача, материалоотдача, норма прибыли [3].

А также необходимо оценивать обратные показатели отдачи. «...Ресурсоемкость продукции: показатели материалоемкости и энергоемкости при изготовлении, ремонте и утилизации продукции...» [6].

Однако оценка ресурсного потенциала в молочном скотоводстве даже в разрезе указанных групп ресурсов имеет свои особенности, что обязательно необходимо скорректировать при оценке производственного потенциала отрасли. Например, показатель землеотдачи нецелесообразно оценивать в полном объеме, поскольку для отрасли необходим потенциал формирования кормовой базы.

Одним из важнейших показателей экономической оценки использования ресурсов организации является себестоимость сельскохозяйственной продукции, поскольку на ее уровень влияют результаты использования ресурсов [3], а также уровень технического и инновационного оснащения производства (молочная продуктивность животных, производительность труда, расходование материальных ресурсов и др.).

Т.А. Дозорова и Н.М. Нейф трактуют следующее: «…ресурсный потенциал представляет собой обобщающий показатель ресурсообеспеченности сельского хозяйства, и его расчет состоит в определении суммарной оценки всех ресурсов. Основная трудность в построении такого показателя заключается в соизмеримости различных видов ресурсов: земельных, трудовых и материальных. Теоретической основой их соизмерения является концепция взаимозаменяемости разных видов ресурсов в процессе производства…» [7].

Анализ публикаций по проблеме оценки производственного потенциала позволил выявить слабую ее проработку на уровне сельскохозяйственной организации, особенно на уровне отдельных отраслей.

По нашему мнению, уровень производственного потенциала – это, несомненно, многогранный показатель, который не следует ограничивать только целью оценки возможностей наращивания объемов производства продукции, нагрузка данного показателя гораздо шире – это и оценка рисков, оценка конкурентоспособности, оценка экономической безопасности организации. Считаем целесообразным использовать уровень производственного потенциала отрасли при составлении прогнозов, которые закладываются в целевые программы развития отрасли, т.е. данный показатель можно использовать как инструмент и критерий при разработке региональной программы развития отрасли или при разработке региональной системы государственной поддержки развития отрасли молочного скотоводства.

Для оценки ресурсного потенциала в экономической литературе отражено множество взаимосвязанных показателей. Ввиду нерациональности использования всех показателей с точки зрения учета специфики ведения отрасли молочного скотоводства предложен комплексный подход и выделение трех групп показателей:

1. Оценка ресурсного потенциала, как базы функционирования любой организации, в том числе сельскохозяйственной. Данную оценку целесообразно рассмотреть с позиции трех аспектов, характерных для организаций занимающихся молочным скотоводством:

1.1. Показатели позволяющие оценить состояние кормовой базы, потенциал ее формирования и эффективность использования с точки зрения увеличения объемов производства молока: динамика площади посева кормовых культур, количество кормоуборочных комбайнов в расчете на 1000 га посева кормовых культур, непосредственно уровень обеспеченности кормами в расчете на одну корову, расход кормов на 1 усл. гол., отдачу кормов продукцией и валовой надой на 100 га сельскохозяйственных угодий.

1.2. Показатели оценки потенциала стада, в частности реализации генетического потенциала животных и возможности воспроизводства стада, необходимо оценить: среднегодовой удой от одной коровы, выход телят в расчете на 100 коров и нетелей, оценка доли племенных коров в стаде, а точнее удельный вес высокопродуктивных пород животных молочного направления.

1.3. Показатели, характеризующие финансовый потенциал, в частности расчет коэффициента финансовой независимости, коэффициента обеспеченности собственными средствами, коэффициента прироста чистой прибыли, коэффициент инвестирования, позволят оценить уровень обеспеченности собственными финансовыми ресурсами, которые необходимы для обеспечения расширенного воспроизводства отрасли, в частности возможности приобретения племенных животных, инновационной техники и технологий, а также потенциал фактического инвестирования средств в расширение и модернизацию производства.

2. Для оценки организационно-управленческого потенциала необходимо рассмотреть уровень специализации предприятия, как известно, состояние углубленной специализации сельскохозяйственных предприятий обеспечивает максимальный выход продукции при более рациональном использовании ресурсов.

Оценка нагрузки на одного дояра и скотника, а также оценка динамики среднемесячной заработной платы внутри сельскохозяйственной организации и динамики эффективности вложения труда (выход продукции на 1 чел-час. затрат труда) в молочном скотоводстве позволяет судить о степени удовлетворенности трудом и степени заинтересованности работников в конечных результатах труда. Себестоимость производства 1 ц молока и рентабельность производства молока (без субсидий) позволяют оценить рациональность организации производства и эффективность управления отраслью.

3. Отметим, что в сельскохозяйственном производстве сложно оценить инновационную составляющую производства, поэтому считаем нужным оценить коэффициент обновления основных средств, трудоемкость производства 1 ц молока и 1 головы скота, что позволяет оценить прогрессивность применяемой технологии производства молока и содержания скота, а также возможности применения более прогрессивных технологий с позиции модернизации имеющихся основных фондов. Также считаем необходимым оценить численность работников, выполняющих научно-технические работы, и уровень затрат на разработку и внедрение инноваций, поскольку вложение инвестиций в инновации позволяет предприятию не только совершенствовать производственные процессы, но и повысить уровень собственной конкурентоспособности.

Показатели для комплексной оценки уровня производственного потенциала представлены в таблице.

Комплексная оценка уровня производственного потенциала молочного скотоводства

Следует отметить, что предложенные показатели характеризуются несопоставимостью нормативных значений, соответственно, если признаки множества обладают различными единицами измерения, то необходимо привести их к одной основе. Данное обстоятельство, после расчета данных показателей, в зависимости от соответствия норматив, требует присвоения им значения:

«1» – если показатель абсолютно соответствует нормативу;

«0,5» – если показатель находится в нейтральном интервале;

«0» – если показатель значительно ниже нормативного.

При этом нормой может выступать не только общепринятый стандарт, но и изменение динамики соответствующего показателя, или нормой может выступать среднее значение показателя по району.

Для определения уровня производственного потенциала отрасли может быть использован средневзвешенный показатель, который будет варьировать в интервале от нуля до единицы, соответственно, рекомендуем следующую градацию уровня производственного потенциала:

– высокий (0,7–1) – отражает высокий потенциал развития отрасли, высокий уровень конкурентоспособности и экономической безопасности организации;

– средний (0,69–0,4) – отражает средний потенциал развития отрасли, требует обратить внимание на повышение уровня конкурентоспособности и экономической безопасности организации;

– низкий (0,39–0) – отражает низкий потенциал развития отрасли, указывает на необходимость разработки мероприятий нацеленных на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности и экономической безопасности организации;

Данную градацию считаем целесообразным корректировать на региональном уровне на основе более глубокого анализа деятельности сельскохозяйственных предприятий, специализирующихся на молочном скотоводстве, что позволит более полноценно использовать предложенную методику как инструмент оценки развития отрасли.

Заключение

Тенденции развития отрасли молочного скотоводства в 2018 г. свидетельствуют об очередном спаде развития отрасли при условии наличия административной поддержки. Однако постоянное субсидирование отрасли – это не панацея дальнейшего развития, необходимо вести поиск резервов развития отрасли на уровне отдельных субъектов хозяйствования. Как показывает практика, частная оценка отдельных составляющих потенциала отрасли, не дает полноценной картины ее уровня. Считаем целесообразным комплексно оценивать фактический уровень производственного потенциала отрасли, что позволит выявлять значение каждого показателя (и его изменения) на общий уровень производственного потенциала отрасли и более корректно разработать региональные программы развития отрасли.