Повышение уровня и качества жизни населения является главной стратегической целью социально-ориентированного общества, каким и является Россия в соответствии со ст. 7 Конституции РФ. Все остальные цели, задачи, ориентиры должны носить подчиненный характер [1]. В настоящий момент качество жизни сильно различается в разных регионах страны, поэтому важно понять, какие из элементов качества жизни оказывают наиболее существенное влияние на отдельные сферы жизни общества, например на демографические процессы.
Экономисты, демографы, социологи и политики, психологи и все те, кто осознает сущность благополучия человека и перспективы развития любой территории, ставят количественные и качественные характеристики населения в зависимость от процессов его естественного воспроизводства.
Цель исследования
Настоящая статья написана с целью проанализировать, какие из характеристик качества жизни населения в наибольшей степени влияют на уровень рождаемости, естественное воспроизводство, продолжительность жизни. Совокупность данных параметров характеризует демографическое благополучие.
Методологические подходы к оценке качества жизни населения
Охарактеризовать однозначно и оценить обособленными показателями качество жизни невозможно, так как это многомерное и сложное явление. Качество жизни включает биологическую, социологическую и духовную составляющие, а также находится в зависимости от уровня удовлетворения духовных, материальных и социальных потребностей человека. Кроме того, на качество жизни человека оказывают влияние условия социального, физиологического и духовного развития [2].
Социально-экономический аспект развития населения трактует качество жизни как специфичный набор условий и характеристик жизни человека, который характеризует степень удовлетворения потребностей различного уровня [3].
Оценка качества жизни осуществляется по субъективной самооценке человека уровня удовлетворенности своей жизнью; набору объективных показателей, оцениваемых компетентными специалистами [4].
Оценка качества жизни – довольно сложная научная и практическая задача, которая в значительной мере зависит от того, какие стандарты (индексы) качества жизни были взяты за основу. В рамках настоящей статьи авторы в силу ограниченности ее объема не анализировали состояние здоровья населения и духовное состояние общества, качественные характеристик проживающего в регионе населения, уровень самоубийств. Оценка качества жизни населения проводилась при помощи статистических показателей, характеризующих индивидуальные условия жизни (достаток, наличие работы и др.), а также социальную среду, непосредственно влияющую на качество жизни (доступность образования и здравоохранения, безопасность существования).
Анализ показателей качества жизни населения Свердловской области
Показатель качества жизни в значительной степени зависит от социально-экономической ситуации в изучаемом регионе. Социально-экономическое состояние Свердловской области за анализируемый период не является стабильным и неоднозначно положительным (табл. 1).
Колебания индекса промышленного производства не затронули динамического роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за весь исследуемый период, увеличивались и среднедушевые доходы населения. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила около 33 тысяч рублей, выше данного значения заработная плата работников металлургического производства, добычи полезных ископаемых и ряде других. Начиная с 2014 г., наблюдается снижение реальной заработной платы и увеличение доли стоимости потребительской корзины (набора потребительских товаров и услуг) в средней зарплате, что можно оценить как негативные факторы, снижающие качество жизни населения. При этом безработица в регионе остается на уровне естественной, что является положительным моментом.
Другим важным показателем качества жизни населения является состояние систем образования и здравоохранения. Система образования Свердловской области на всех уровнях реализации соответствует приоритетам государственной политики, которые обозначены в указах Президента Российской Федерации, государственной программе «Развитие образования» на 2013–2020 гг. и национальной образовательной инициативе «Наша новая школа».
Таблица 1
Основные макроэкономические показатели развития Свердловской области за 2011–2016 гг.
Показатель |
Годы |
|||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Индекс промышленного производства, % |
106,3 |
108,3 |
100,1 |
100,8 |
96,3 |
107 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций, р. |
22179,2 |
25138,8 |
27608,2 |
29492,6 |
30979,5 |
32559,5 |
Реальная начисленная заработная плата (за период), % к уровню предыдущего года |
102,8 |
107,6 |
102,2 |
99,0 |
90,3 |
97,6 |
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) |
24892,6 |
27851,7 |
31013,0 |
32157,3 |
34696,4 |
35138,4 |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. чел. |
452,1 |
365,1 |
354,2 |
356,7 |
419,2 |
436,6 |
То же в % от общей численности населения |
10,5 |
8,5 |
8,2 |
8,3 |
9,7 |
10,1 |
Стоимость набора потребительских товаров и услуг населения, р. |
9307,0 |
10094,9 |
10867,5 |
11770,3 |
13093,5 |
14028,04 |
Доля стоимости набора потребительских товаров и услуг в номинальной среднемесячной заработной плате одного работника, % |
42,0 |
40,2 |
39,4 |
39,9 |
42,3 |
43,1 |
Уровень зарегистрированной безработицы, % |
1,6 |
1,3 |
1,2 |
1,15 |
1,5 |
1,53 |
Коэффициент напряженности |
1,5 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
1,3 |
1,1 |
Примечание. Составлено авторами по данным Росстата.
Таблица 2
Показатели, характеризующие доступность образования и медицины в Свердловской области за 2013–2016 гг.
Показатель |
Годы |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Образовательные организации, реализующие основные образовательные программы |
||||
Дошкольные |
1369 |
1302 |
1298 |
1270 |
Общеобразовательные |
1215 |
1143 |
1119 |
1088 |
Профессиональные |
156 |
160 |
152 |
182 |
Высшего образования |
32 |
28 |
29 |
24 |
Студентов по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета |
52400 |
52200 |
52300 |
52100 |
Студентов, получающих государственные академические стипендии |
28957 |
25914 |
24874 |
21066 |
Студентов, получающих государственные социальные стипендии |
854 |
7654 |
7927 |
8523 |
Численность врачей, всего, тыс. чел. |
19,2 |
19,0 |
18,4 |
18,6 |
на 10000 чел. населения |
44,5 |
43,8 |
42,4 |
42,9 |
Численность среднего мед. персонала, всего, тыс. чел. |
48,5 |
48,1 |
47,9 |
47,7 |
на 10000 чел. населения |
112,1 |
111,1 |
110,6 |
110,2 |
Число больничных организаций |
182 |
178 |
161 |
158 |
Число больничных коек, всего, тыс. шт. |
42,3 |
40,5 |
39,3 |
38,0 |
на 10000 чел. населения |
98,0 |
93,6 |
90,8 |
87,7 |
Число амбулаторно-поликлинических организаций, единиц |
512 |
531 |
516 |
566 |
Число фельдшерско-акушерских пунктов, единиц |
585 |
572 |
572 |
566 |
Примечание. Составлено авторами по данным Росстата.
Финансирование системы образования из расходов консолидированного бюджета Свердловской области в 2016 г. составило более 29 %, данный показатель с 2011 г. ежегодно увеличивался в среднем на 0,4 %. В 2015 г. на образование было направлено более 85 млрд рублей, что на 5,3 % больше, чем в 2014 г. Показатели доступности системы образования представлены в табл. 2.
Количественные параметры численности обучающихся в Свердловской области на всех образовательных уровнях за исследуемый период показывают тенденцию увеличения. При этом наблюдается сокращение количества образовательных учреждений дошкольного уровня на 7,8 % в 2016 г. по сравнению с 2012, общеобразовательных на 11,7 %, высшего образования на 33 %. При этом количество профессиональных образовательных учреждений возросло на 15 %, данные изменения обусловлены реформированием системы образования с учетом потребности рынка труда в рабочей силе. Наблюдается сокращение стипендиальной поддержки учащихся за счет бюджетных ассигнований и академических стипендий, однако, численность студентов, получающих государственные социальные стипендии за период с 2012 по 2016 гг. увеличилась в 10 раз.
Ежегодно на финансирование системы здравоохранения Свердловской области за счет средств федерального, областного и местных бюджетов и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области выделяется более 62 млрд рублей, что в расчете на одного жителя, например в 2015 г. составили 14593,9 рубля, что в среднем на 6 % больше показателя предыдущего периода.
Безусловно, актуальным остается дальнейшее развитие профилактического направления в медицине и развитие медицинской реабилитации в периферийных городах регионов.
Безопасность жизнедеятельности, состояние правопорядка и улучшение криминальной обстановки существования человека - неотъемлемый элемент регионального развития, способствующий положительной тенденции воспроизводства населения.
Криминальная ситуация на территории Свердловской области на протяжении исследуемого периода характеризуется как контролируемая и характеризуется положительной динамикой снижения общего числа преступлений (табл. 3).
Общий уровень преступности на территории Свердловской области снизился более чем на 12 %, наблюдается положительная динамика сокращения числа всех видов правонарушений в 2016 г. по сравнению с 2015 г. (убийств – на 7,6 %; умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 17 %; на 37 % снизилась частота случаев хулиганства; более чем на 13 % кражи). Произошло уменьшение количества случаев совершения преступлений в общественных местах за 2015–2016 гг.
Благодаря активным мерам в отношении соблюдения правопорядка и безопасности граждан сократилось количество преступлений в целом, при этом уровень выявления и расследования преступлений остается на высоком уровне. Реализация программы по реализации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (около 1700 камер по всей территории области) способствует профилактике уличных преступлений на территории Свердловской области.
Анализ демографической ситуации в Свердловской области
Свердловская область традиционно занимает лидирующие позиции по численности населения в УрФО в сравнении с другими регионами. Более 30 % от общей численности населения округа – это жители Свердловской области, по данным Росстата плотность населения составляет более 22 человек на кв. километр, что почти в 3 раза больше среднего значения аналогичного показателя по Российской Федерации.
Таблица 3
Криминальная обстановка в Свердловской области за 2012–2016 гг.
Показатель |
Годы |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Совершено (зарегистрировано) краж |
29773 |
28566 |
27250 |
30121 |
25988 |
Раскрыто краж |
10784 |
10202 |
9764 |
10736 |
10050 |
Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, % |
26,3 |
33,5 |
37,0 |
40,5 |
47,1 |
Расследовано преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, % |
10183 |
13003 |
14207 |
16620 |
17211 |
Доля выявленных преступлений, связанных с наркотическими веществами, % |
64,6 |
72,8 |
77,4 |
73,2 |
90,6 |
Выявлено экономических преступлений, следствие по которым обязательно |
5045 |
3240 |
2543 |
2718 |
2531 |
Преступления, совершенные в общественных местах |
19072 |
22783 |
27375 |
29350 |
25763 |
Преступления, совершенные на улице |
13793 |
16345 |
17104 |
17937 |
17055 |
Примечание. Составлено авторами по данным Росстата.
Таблица 4
Демографические показатели движения населения Свердловской области за 2011–2016 гг.
Население |
Годы |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2018 (прогноз) |
|
Родившиеся, чел. |
58038 |
61649 |
62229 |
62875 |
62797 |
59881 |
61826 |
Умершие, чел. |
60814 |
60155 |
59266 |
60447 |
61264 |
60640 |
61198 |
Естественный прирост/убыль, чел. |
–2776 |
+1494 |
+2963 |
+2428 |
+1533 |
–759 |
+628 |
Доля женщин фертильного возраста (15–49 лет) в общей численности населения, % |
27,6 |
25,7 |
24,8 |
24,5 |
24,5 |
23,9 |
24,1 |
Рождаемость на 1000 человек населения, чел. |
13,5 |
14,3 |
14,4 |
15,5 |
14,4 |
13,8 |
14,3 |
Миграция, чел. прибывшие |
89833 |
108036 |
112169 |
116206 |
110134 |
110341 |
– |
выбывшие |
77085 |
101171 |
110000 |
111967 |
109179 |
110110 |
– |
сальдо миграции |
+12748 |
+6865 |
+2169 |
+4239 |
+955 |
+231 |
– |
Примечание. Составлено авторами по данным Росстата.
Таблица 5
Сравнительная таблица по очередности рождения детей за 2013–2015 гг. в Свердловской области
Год |
Всего родившихся, чел. |
По очередности рождения ребенка, % |
|||
1-й ребенок у матери |
2-й ребенок у матери |
3-й ребенок у матери |
4-й и более ребенок у матери |
||
2013 |
63162 |
44,9 |
38,8 |
11,9 |
4,4 |
2014 |
63478 |
41,7 |
39,9 |
12,9 |
5,6 |
2015 |
62797 |
39,9 |
41,0 |
13,0 |
6,1 |
Примечание. Рассчитано авторами по данным Росстата.
По данным табл. 4 видно, что после 4-х лет естественного прироста населения, в 2016 г. наблюдается превышение смертности над рождаемостью, которую не смогло компенсировать даже положительное сальдо миграции. Снижение рождаемости связано с сокращением первых рождений с 28332 чел. в 2013 г. до 25063 чел. – в 2016, что обусловлено неуклонным сокращением доли женщин фертильного возраста.
Что же касается реализации намерения иметь второго, третьего и последующих детей (табл. 5), то оно в значительно большей степени зависит от качества жизни населения в регионе, поэтому сравнительно высокое качество жизни населения в Свердловской области ведет к увеличению количества детей в семьях.
Определение влияния качества жизни на естественное воспроизводство населения
Для определения влияния отдельных аспектов качества жизни на естественное воспроизводство населения авторы провели корреляционный анализ более двадцати показателей, характеризующих качество жизни, с показателями рождаемости и смертности по муниципальным образованиям Свердловской области за ряд лет.
Наличие прямой связи выявилось только по двум показателям: уровень безработицы в муниципальном образовании и плотность населения на территории. Чем выше плотность населения и ниже уровень безработицы в населенном пункте, тем выше там рождаемость и ниже смертность. Гипотеза о наличии прямой связи демографических показателей с уровнем доходов населения не подтвердилась в исследовании.
Выводы
В 1990-е гг. наша страна переживала серьезный социально-экономический кризис, который повлек за собой кризис демографический, что значительно сократило численность населения в подавляющем большинстве регионов нашей страны. Сокращение численности в свою очередь увеличило нагрузку на одного экономически активного, негативно повлияло на ситуацию в пенсионном фонде и послужило причиной применения активных мер демографической политики. Реализация плана мероприятий, направленных на увеличение рождаемости в Свердловской области, изменила демографическую ситуацию в области, и, как следствие, с 2013 г. уже в 38 муниципальных образованиях Свердловской области, или 40,4 %, преодолена естественная убыль населения [5, с. 3].
Однако дальнейший рост рождаемости в области практически невозможен из-за сокращения населения в фертильном возрасте, поэтому авторы считают, что в дальнейшем основным направлением демографической политики области должно стать сокращение смертности населения. Это подтверждает исследование авторов, которое показало, что данные, характеризующие рождаемость, отличаются по разным муниципальным образованиям незначительно, а относительные (в расчете на 1000 чел. населения) показатели смертности в 1,3–1,5 раза выше в отдаленных и малых муниципалитетах по сравнению с Екатеринбургом [6].
Анализ причин таких отклонений показателей позволяет авторам сделать вывод, что, наряду с пропагандой семейных ценностей, материнства и отцовства, которые призваны повысить рождаемость, необходима вдумчивая работа по снижению смертности. Поскольку основной причиной смертности остаются сердечно-сосудистые заболевания, которые напрямую зависят от образа жизни населения, борьба за сокращение показателей смертности должна идти, по мнению авторов, не за счет развития спорта, на что направлены все программы по развитию здорового образа жизни муниципалитетов области, а в первую очередь путем сокращения потребления алкоголя, отказа от курения, употребления наркотических средств. В соответствии с определением ВОЗ [7, с. 12] качество жизни воспринимается в контексте культуры и системы ценностей, в которых индивиды живут, следовательно, необходимо формировать правильные ценности.
Второй резерв сокращения смертности населения авторы видят в уменьшении количества смертей от несчастных случаев, в том числе на производстве. Данное направление требует детального анализа для определения приоритетных мер социальной политики.