Понятие экономики, основанной на знаниях, или интеллектуальной экономики, получившее в последние годы распространение в мировой экономической литературе, отражает признание того обстоятельства, что научные знания непосредственно определяют параметры экономического роста, создавая основу для инноваций и формирования квалифицированной рабочей силы. Информационная экономика не является аналогом материально-вещественных форм экономики предыдущих моделей развития, т.к. она основывается на более технологически продвинутых информационных технологиях. Информационная экономика меняет структуру и сущность экономических отношений, принципы организации и развития систем и институтов, спектр потребительских ценностей и многое другое.
Цель и задачи исследования
Цель исследования заключается в разработке предложений, обеспечивающих формирование моделей перехода конкретных региональных экономических систем к информационной экономике, с учетом специфики территории.
В соответствии с поставленной целью определены задачи теоретического обоснования концептуального и системного подходов, обеспечивающих общую навигацию во всем множестве проблем и направлений развития при формировании основ информационной экономики в конкретной социально-экономической системе.
Исследование велось с использованием методов системного, логического, сравнительного анализа, а также общенаучного и экономико-статистического методов, что позволило обеспечить обоснованность полученных результатов и выводов.
Теоретические положения перехода локальной экономической территории к информационной экономике
Информационная (цифровая) экономика – это экономика, не имеющая жестких территориальных границ, что априори означает ее мировой масштаб [1]. Поэтому важным стратегическим компонентом перехода к информационной экономике применительно к локальной экономической территории является определение оптимальных направлений развития, органично встраивающих данный регион в формат информационной экономики [2, с. 9]. Это предполагает необходимость выявления отраслей, социальных и институциональных сфер, которые способны развиваться:
а) потребляя и более широко используя информационно-аналитические продукты, разрабатываемые в рамках технологий информационной экономики;
б) выдавая продукт мирового уровня, как можно более широко востребованный.
Эффективное встраивание локальной экономической территории в формат информационной экономики определяется углубленным анализом факторов, определяющих выбор оптимальных направлений развития. Влияние данных факторов должно быть учтено при формировании компонентов теоретических положений перехода локальной экономической территории к информационной экономике.
Кроме того, успех встраивания локальной экономической территории в формат информационной (цифровой) экономики определяют:
– умение удовлетворить спрос рынков информационной экономики усилиями компаний выбранной экономической территории, предложить актуальные в условиях информационной экономики ценности;
– способность вести научно-технологические исследования в актуальном направлении, формируя теоретико-методологическую и инструментальную основу инновационного развития ценностей и товарного предложения информационной (цифровой) экономики.
На основе отобранных оптимальных направлений развития должно быть сформировано ядро информационной экономики для конкретной экономической территории. Сценариев инновационного развития, обеспечивающих встраивание экономической территории в формат информационной экономики, может быть множество. В связи с этим в дальнейшем должна быть проведена работа по формированию данных сценариев и отбору наиболее приемлемых в условиях фактических ограничений.
Лидерство отраслей экономики, социальных и институциональных сфер в области их перехода к формату информационной экономики, а также сценарии перехода должны быть всегда под контролем государства и при необходимости оперативно пересматриваться [3, с. 39]. Поскольку это сопряжено с аналитической обработкой значительных объемов информационных данных, возникает необходимость формирования электронных инструментов управления переходом локальной экономической территории к информационной экономике [4, 5].
Теоретическое обоснование формирования виртуальной цифровой деловой среды
Переход к информационной экономике предполагает существенную трансформацию экономических отношений, это определяет необходимость разработки ее теоретико-методологических и институционально-технологических основ. В частности, должна быть исследована виртуальная цифровая деловая среда (ВЦДС), которая обеспечивает для всех экономических субъектов необходимый интерфейс для выстраивания деловых отношений с различными типами партнеров, включая поставщиков, потребителей, конкурентов по бизнесу, а также прочие институты и организации. ВЦДС является принципиально новым инфраструктурным компонентом региональной экономической системы. Основной состав ВЦДС представлен:
– электронными сетями, обеспечивающими принципиально новый тип коммуникаций экономических субъектов, предполагающий радикальное увеличение объемов коммуникационных обменов, скорости и точности передачи данных;
– встроенными в виртуальную среду экономическими субъектами информационной экономики соответствующей экономической территории и осуществляемыми ими электронными транзакциями;
– сетями инновационного сотрудничества открытого типа, обеспечивающими максимальную поддержку инновационного развития экономических субъектов информационной экономики. Сети инновационного сотрудничества – это гибридные сети, содержащие наряду с экономическими субъектами информационной экономики все необходимые сервисы, обслуживающие инновационное развитие данных субъектов на наиболее благоприятных для них финансовых и организационных условиях;
– инновационным типом организации управления развитием экономических субъектов и экономических территорий, основывающимся на использовании ресурсов искусственного интеллекта – информационно-интеллектуальных сетях.
Рассмотренные элементы ВЦДС определяют ее функциональную направленность.
В настоящее время особенно актуальным является формирование концептуального системного подхода, обеспечивающего общую навигацию во всем множестве проблем и направлений развития при формировании основ информационной экономики на местах, а также разработка предложений, обеспечивающих формирование моделей перехода конкретных региональных экономических систем к информационной экономике, с учетом специфики территории.
Основные положения перехода отдаленных и слабозаселенных регионов к информационной экономике
Отдаленные и слабозаселенные регионы РФ (большинство регионов Сибири и Дальнего Востока) обладают значительным ресурсным потенциалом, что имеет стратегическое значение для экономики России в целом, так как она является одной из крупнейших в мире стран, обладающих крупными запасами природных ресурсов. Экономическое пространство отдаленных и слабозаселенных регионов имеет специфику развития, связанную с тем, что, с одной стороны, в них сосредоточен значительный природно-ресурсный потенциал, а с другой – они имеют очаговый тип пространственной структуры, что в значительной степени снижает эффективность использования их экономического потенциала. В связи с этим проблема перехода экономики регионов данного типа от материально-вещественной экономики к информационной является особенно актуальной [6, 7]. Необходимо отметить, что в научных разработках отечественных и зарубежных ученых проблемы развития отдаленных и слабозаселенных регионов, качественные характеристики экономического пространства, формирующие восприятие его территории, а также современные методы управления их развитием на основе информационных технологий, учитывающие специфику регионов данного типа, освещены не в полной мере.
В отдаленных от центров научно-технологического развития и слабозаселенных территориях научно-технологические центры, которые выступают инициаторами соответствующего развития территории, структуры и механизмы информационной экономики не могут сформироваться эволюционно [3, 8]. Это приводит к деградации населения, разрушению сформированных (пусть не столь передовых, но ранее обеспечивавших выживание) экономических укладов. Поэтому для данных экономических территорий должен быть сформирован особый индивидуальный подход к их развитию, который бы обеспечил выявление способностей, этнокультурных и интеллектуальных особенностей, склонностей, предпочтений, накопленного опыта проживающего в них населения.
Переход отдаленных и слабозаселенных регионов к информационной экономике предполагает разработку на базе использования относительно разрозненных исследовательских концепций, работающих на инновационное развитие в конкретной функциональной области, систему мер поддержки в интересах развития конкретной экономической территории (региона) по созданию условий перехода к формату информационной экономики. При переходе к информационной экономике меняются механизмы вовлечения людей в экономическую деятельность, ресурсно-мотивационные цепочки, образ жизни людей, повышается уровень вовлеченности в экономическую деятельность и социально-экономической эффективности индивидов общества. Становятся ненужными многие ранее необходимые инвестиции, необходимые профессии и появляются новые; меняются магистральные направления инвестиций на межгосударственном и государственном уровне, на уровне бизнеса и конкретного человека. При этом открываются принципиально новые, критически необходимые направления инвестиций в развитие экономики.
Теоретическое обоснование и дополнение экономической категории «информационная экономика», применительно к специфике отдаленных и слабозаселенных регионов как категории, отражающей особое устройство (организацию) экономических и институциональных отношений (по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ в обществе в условиях отдаленности и слабозаселенности территории), необходимо осуществлять с основным акцентом на использование в качестве интегрирующей платформы совокупности информационно-интеллектуальных сетей общего пользования [9–11].
Основные положения, определяющие переход отдаленных и слабозаселенных регионов к информационной экономике
|
Основные положения перехода |
Содержание компонентов положений и этапов перехода |
Ожидаемый результат |
|
Раздел 1. Анализ текущего уровня развития локальной экономической территории в составе основных компонентов формата информационной экономики |
||
|
1. Анализ специфики и определение факторов и ограничений, влияющих на инновационное развитие экономики ОСЗР |
1. Определение условий перехода ОСЗР к информационной экономике с учетом имеющихся рисков и ограничений 2. Оценка виртуальной (цифровой) деловой среды информационной экономики ОСЗР 3. Оценка уровня развития человеческого потенциала и его потенциальных интеллектуальных возможностей на региональном и муниципальном уровнях 4. Оценка ресурсов региона и муниципальных образований, которые можно привлечь при переходе к информационной экономике |
Формирование пополняемой, корректируемой базы знаний (БЗ-1) об уровне развития экономической теории и ограничениях |
|
2. Определение ключевых факторов успеха перехода локальной экономической территории к информационной экономике (КФУ) |
1. Совокупность методик (алгоритмов) оценки величины и направлений инвестиций в развитие компонентов информационной экономики и доведение их до уровня, когда их продукты будут востребованы на рынках информационной экономики 2. Перечень ценностей информационной экономики, рыночного предложения и спроса на товары/услуги информационной экономики, соответствующего спроса со стороны государства 3. Обоснование рынков информационной экономики (на экспертном уровне), определение показателей их развития 4. Научно-технологические достижения, предоставляющие возможности наиболее динамичного развития конкретных компонентов информационной экономики |
Формирование пополняемой корректируемой базы знаний (БЗ-2) |
|
Формирование пополняемой, корректируемой базы знаний (БЗ-3) |
||
|
Раздел 2. Определение совокупности отраслей экономики, социальных и институциональных сфер, которые должны стать лидерами перехода экономической территории ОСЗР к формату информационной экономики |
||
|
1. Выбор комплекса ключевых отраслей – лидеров перехода экономической территории к формату информационной экономики для формирования на их основе ядра информационной экономики (ИЭ ОСЗР) |
1. Определение спектра приоритетных направлений развития экономики ОСЗР, которые могут стать лидерами при переходе к формату информационной экономики 2. Определение по каждой выделенной отрасли лидера ОСЗР цепочки создания ценности информационной экономики через выделение основных и вспомогательных видов деятельности 3. Формирование экономического и интеллектуального ядра ИЭ ОСЗР 4. Оценка возможностей встраивания ядра ИЭ ОСЗР в мейнстрим мирового научно-технического развития |
Формирование сценариев инновационного развития ОСЗР, обеспечивающих формирование ядра информационной экономики |
|
2. Разработка экспертной системы (ЭС) инновационного развития ОСЗР и инструментов перехода к информационной экономике |
1. Разработка баз знаний (БЗ), баз данных (БД), решателя (интерпретатора), системы объяснений, компонентов приобретения знаний для перехода к информационной экономике 2. Разработка пользовательского интерфейса ЭС, являющегося ключевым компонентом сети интеллектуальных информационных систем при переходе к информационной экономике 3. Разработка модели интегрирующей платформы информационно-интеллектуальных сетей общего пользования в целом и для отдельных территорий ОСЗР |
Разработка опытного действующего образца экспертной системы (ЭС) инновационного развития в форме электронной карты инновационного социо-экономического потенциала для конкретных административно-территориальных районов ОСЗР |
Содержательная основа положений, определяющих переход отдаленных и слабозаселенных регионов (ОСЗР) от материально-вещественной, индустриальной экономики к информационной, отражены в таблице.
Основными преимуществами данного подхода являются:
– информационное общество рассматривается не как чисто технократическое, а как человекотехнократическое, т.е. такое, где «генератором» развития признается интеллектуально высокоразвитый и инновационно высокоактивный человеческий индивид;
– происходит встраивание в виртуальную (цифровую) деловую среду информационной экономики естественно-ресурсной базы экономической территории;
– учитывается потенциал существующих производственно-технологических цепочек территории, производственная, финансовая и институциональная инфраструктуры;
– определяются ключевые факторы успеха территории (перечень ценностей информационной экономики и научно-технические достижения), в том числе те, которые могут стать основой уникального рыночного предложения;
– формируются рекомендации о возможности подключения отраслей экономики, социальных и институциональных сфер, которые должны стать лидерами перехода экономической территории к формату информационной экономики с учетом наилучших мировых научно-технологических практик;
– определяются возможные ресурсы государства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и ресурсы бизнеса, которые можно привлечь к реализации сценариев с учетом сочетания интересов всех участников.
Основные положения, определяющие переход отдаленных и слабозаселенных регионов к информационной экономике авторами изложены постановочно, являются предметом дальнейшего исследования и подлежат последующей детальной разработке.
Заключение
В контексте перехода России к информационной экономике, а также принимая во внимание необходимость форсированного развития отставших в экономическом плане территорий Сибири и Дальнего Востока, встает задача ускоренной разработки теоретических положений, обосновывающих переход отдаленных и слабозаселенных регионов РФ от материально-вещественной экономики к информационной экономике. Решение данной задачи упрочит экономический базис современной России, создаст дополнительные основы для ее экономической и геополитической безопасности и сформирует информационные поводы для скрепления полиэтнической российской нации. Данный подход позволит сформировать целенаправленный механизм избирательной поддержки развития интеллектуальных и творческих способностей личности, проектных команд, творческих групп, бизнеса, организаций для обеспечения возможности их самореализации через включение в мейнстрим инновационного развития.