С точки зрения геоэкономики (степень влияния города на территорию) г. Волгоград относится к типу «регионального индустриального центра», т.е. служит центром промышленности и логистики, несет основную нагрузку по переработке, оказывает важное развивающее воздействие на окружающую территорию. Долгие годы Волгоград являлся многоотраслевым промышленным центром с преобладанием отраслей тяжелой индустрии. Однако за прошедшие 10 лет наблюдается деиндустриализация экономики. Сократилось количество крупных и средних промышленных предприятий, замедлились темпы роста индекса физического объема производства (с 105,3 % в 2006 году до 101,9 % в 2015 году). Удельный вес убыточных организаций в их общей численности остается стабильно высоким – около 30 %. За прошедший период многие производства были законсервированы или приостановлены (ВОАО «Химпром», ОАО «СУАЛ» филиал «Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании», ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» и т.д.).
С учетом современных процессов деиндустриализации, происходящих не только в Волгограде, но и в целом в России, преимуществом должна быть благоприятная предпринимательская и инвестиционная среда в городе, которая позволит конкурировать Волгограду за привлечение новых производств и инвестиций в город. В этом плане преимущество Волгограда – наличие неиспользуемых производственных площадей с готовой инфраструктурой. На этой основе перспективным видится развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, процессы кластеризации промышленности и привлечение малых инновационных производств на инвестиционные площадки Волгограда [1].
Традиционное развитие экономики в городе обеспечивает занятость и доходы населения, формирует поступления в бюджет Волгограда и области, влияет на градостроительную деятельность, на удовлетворение потребности общества в разнообразных товарах, работах и услугах. Без успешного экономического развития невозможно добиться улучшения качества жизни населения и благоприятной городской среды [5]. Тем не менее, необходимым условием развития конкурентоспособного производства на территории Волгограда является переход к постиндустриальной экономике. Преимуществами Волгограда в сфере развития постиндустриальной экономики могут быть развитие транспортного-логистического комплекса, концентрация существующих и привлечение дополнительных грузопотоков, потенциал развития города в формате агломерации, что и определяет актуальность, а также научную и практическую значимость проводимого исследования. Цель настоящего исследования – создание теоретических и практических предпосылок по формированию постиндустриальной среды для развития субъектов малого, среднего и крупного производственного бизнеса в ключевых отраслях промышленности г. Волгограда и Волгоградской области.
Постиндустриальная экономика города в авторском понимании характеризуется шестью основными факторами:
1) склонность к инновации;
2) уровень развития предпринимательства;
3) экономический образ и торговая марка города;
4) экономическая продуктивность;
5) гибкость рынка труда;
6) включенность в международные экономические процессы.
В представленном аспекте реализация постиндустриального экономического потенциала Волгоградского региона будет базироваться на комплексной структурной трансформации экономики, основой которой служит трансформационный и эволюционный сдвиг от доминирования промышленности (добывающих и обрабатывающих производств) к росту инновационного бизнеса и активному развитию сферы услуг (транспорта и логистики, связи, торговли, туризма и др.). Постиндустриальная экономика региона должна сочетать инновационный промышленный сектор и диверсифицированный сектор услуг. Для реализации перехода, по нашему мнению, необходимо сочетание следующих движущих факторов:
– формирование территориально-промышленных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные конкурентоспособные производства в приоритетных отраслях экономики;
– развитие транспортно-логистических узлов и транспортной сети, обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь регионов России с ее интеграцией в развивающиеся мировые транспортные системы;
– формирование благоприятного инвестиционного и инновационного климата, как главной ресурсной базы и двигателя умной экономики Волгограда, повышающие его инвестиционную привлекательность и формирующие инновационное развитие.
Потенциал развития постиндустриальной экономики г. Волгограда и области полноценно будет реализован в том случае, если Волгоград станет ведущим постиндустриальным транспортным и производственным центром Юга России и Нижнего Поволжья, центром инноваций и инвестиций (рис. 1). Как видно из рис. 1, ключевыми индикаторами, определяемыми нами в качестве маркеров постиндустриального развития производственного сектора, были выделены:
1) количество занятых в промышленности (тыс. чел.),
2) индекс физического объема промышленного производства ( %),
3) доля инновационной продукции в общем объеме производства ( %).
Авторами проведена оценка текущей ситуации в области развития промышленного комплекса на базе данных, представленных Росстатом. Доля объема промышленной продукции Волгограда в общем объеме производства Волгоградской области составляет 64 %. На территории Волгограда находятся предприятия всех отраслей промышленности: добычи полезных ископаемых, энергетики и обрабатывающих производств. Всего на территории города зарегистрировано 2279 крупных и средних промышленных предприятий (в 2006 году – 3176 промышленных предприятий). В промышленности работает около 15 % занятого в экономике Волгограда населения. Стоит отметить, что в условиях демографических и экономических ограничений численность занятого населения в экономике постоянно сокращалась и составила в 2015 году 482,4 тыс. человек. При этом численность экономически активного населения Волгограда составляла в 2015 году 543,6 тыс. чел. В сфере производства занято всего 5,9 % от всех предпринимателей.
Рис. 1. Алгоритм реализации постиндустриального экономического потенциала г. Волгограда и области на базе комплексной структурной трансформации и эволюционного сдвига
Основные показатели развития промышленности Волгоградской области [3]
|
Показатели |
Фактические данные |
Прогноз с учетом сохранения текущих тенденций |
||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Индекс физического объема промышленного производства (в % к пред. году) |
103,0 |
104,8 |
101,5 |
102,4 |
99,2 |
102,2 |
102,1 |
101,5 |
101,5 |
102,2 |
|
Среднегодовая численность работников организаций в промышленности (тыс. чел.) |
159,9 |
157,3 |
154,7 |
151,4 |
141,4 |
149,0 |
150,5 |
149,2 |
152,2 |
154,7 |
|
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства ( %) |
5,3 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
3,5 |
0,2 |
0,8 |
1,2 |
1,6 |
В структуре отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленных видов деятельности 85 % приходится на предприятия обрабатывающего сектора, 7 % – предприятия добычи полезных ископаемых и 8 % – предприятия производства и распределения электроэнергии, газа и воды. По итогам 2015 года среднесписочная численность работников обрабатывающих производств составила 43,3 тыс. человек. В сравнении с городами-миллионниками Волгоград занимает по показателю «объем обрабатывающего производства» 4-ое место в рейтинге.
Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший вес имеет производство нефтепродуктов – 67 %. Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство пищевых продуктов, а также машиностроение обеспечивают по 8 % от всего объема обрабатывающих видов деятельности, химическое производство – 5 %.
В 2015 г. индекс промышленного производства составил 99,2 % от уровня 2014 г. В 2011–2014 гг. объем выпуска продукции ежегодно превышал уровень предыдущего года. Рассчитанный нами при помощи метода наименьших квадратов прогноз до 2020 г. свидетельствует о стагнации индекса промышленного производства, численности промышленного персонала, снижение доли инновационной продукции в промышленности при сохранении текущей ситуации (таблица).
В добыче полезных ископаемых в 2015 г. объем выпуска относительно 2014 г. снизился на 3,8 %, в обрабатывающих производствах – на 0,1 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 1,7 %. В 2015 г. по сравнению с предыдущим годом наблюдалось отставание объема производства в ряде обрабатывающих производств: химическом (на 3,7 %), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (на 4,0 %), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 5,0 %), прочих неметаллических минеральных продуктов (на 5,7 %), пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 7,4 %), текстильном и швейном (на 14,5 %), целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности (на 14,9 %), транспортных средств и оборудования (на 58,5 %), кожи, изделий из кожи и производстве обуви (на 75,8 %).
Таким образом, основными ограничениями, оказывающими влияние на развитие промышленного комплекса региона, являются: усиление деградации промышленности, низкий технологический уровень большинства производств, прогрессирующая инновационно-технологическая отсталость промышленных предприятий, увеличение разрыва в уровне используемых технологий по сравнению с компаниями-конкурентами; банкротство и предбанкротное состояние ряда ведущих предприятий; риски ограничения внутреннего кредитования, что ухудшает и ограничивает ресурсную базу производителей; устойчивая тенденция сокращения численности работников крупных и средних промышленных предприятий.
Авторы предлагают следующие мероприятия по формированию постиндустриальной промышленности по г. Волгограду:
- аудит, зонирование городских территорий и формирование инвестиционных площадок [2];
- интеграция малого и среднего предпринимательства в промышленный сектор, в том числе с крупным производственным бизнесом;
- развитие внутригородской и региональной кооперации;
- разработка и реализация программ создания и развития индустриальных парков;
- развитие агропромышленного кластера, который максимально задействует возможности местных производителей, переработчиков, образовательных и исследовательских организаций, транспортно-логистические возможности территории;
- разработка и публикация ежегодного обновляемого плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры;
- создание условий для участия инвестиционных проектов в государственных программах Российской Федерации и Волгоградской области;
- содействие в подготовке квалифицированных кадров в высокотехнологичных и инновационных областях, а также стимулирование трудовой миграции для работы в высокотехнологичном и инновационном производстве;
- разработка программы по стимулированию, поддержке и продвижению инновационных производств и технологий.
Мероприятиями по созданию постиндустриальной промышленности по Волгоградской области могут являться следующие: развитие текстильного кластера; развитие фармацевтической промышленности; дальнейшее развитие производств, связанных с использованием бишофита (ОАО «Каустик»); создание производств с использованием нанотехнологий (гидроксид магния); увеличение глубины переработки нефти (с 83 до 85 процентов), объема переработки нефти до 12 млн тонн и улучшение качества выпускаемых нефтепродуктов.
С учетом предложенных мероприятий ожидается рост количества занятых в промышленности к 2020 году в 1,2 раза (рис. 2). Также ожидается рост индекс физического объема промышленного производства с 96,1 % в базовом 2015 году до 124,2 % в 2020 г., что составляет в абсолютном выражении 28,1 %, в относительном 129,2 % (темп роста) и 29,2 % (темп прироста) (рис. 3). В дальнейшем с учетом особенностей географического положения в среднесрочной перспективе следует ожидать восстановления и развития производства сельхозмашин и оборудования для переработки сельхозпродукции, а также развитие транспортного машиностроения. Увеличение речных перевозок, с одной стороны, и изношенность плавсредств, с другой стороны, позволят увеличить объемы судоремонтных работ и производство судов различного типа.
Рис. 2. Сравнение прогнозного индикатора «Количество занятых в промышленности»
Рис. 3. Сравнение прогнозного индикатора «Индекс физического объема промышленного производства»
В условиях растущих объемов строительства увеличится загрузка предприятий стройиндустрии, будут созданы предпосылки для увеличения добычи полезных ископаемых, а также для появления новых производств строительных материалов [4]. Важным аспектом в развитии постиндустриальной промышленности является формирование на базе вузов стартап-индустрии, обеспечивающей рост производства наукоемкой продукции, развитие реального сотрудничества науки и бизнеса, привлечение молодежи к инновационному предпринимательству в сфере промышленности.
Итак, необходимым условием развития конкурентоспособного производства на территории Волгоградского региона является переход к постиндустриальной экономике. Его основой служит трансформационный и эволюционный сдвиг от доминанты традиционной промышленности к росту инновационного бизнеса и активному развитию диверсифицированной сферы услуг, сочетающихся с инновационным промышленным сектором. Предложенный в работе трансформационный механизм, сочетающий в себе формирование территориально-промышленных кластеров, развитие транспортно-логистических узлов и формирование благоприятного инвестиционного и инновационного климата, повлечет существенный рост ключевых индикаторов. Так, индикатор «Количество занятых в промышленности» вырастет к 2020 году в 1,2 раза, «Индекс физического объема промышленного производства» вырастет к 2020 году в 1,22 раза с учетом реализации мероприятий по формированию постиндустриальной инновационной экономики. Индикатор «Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства» вырастет к 2020 году в 2,87 раза с учетом реализации предложений по формированию благоприятного инвестиционного и инновационного климата. В результате можно прогнозировать, что Волгоград и область станут ведущими постиндустриальным и производственным центром Юга России и Нижнего Поволжья.