Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

FORMATION OF THE MECHANISM OF CO-OPERATION’S PROCESSES IN AGROINDUSTRIAL COMPLEX OF REGIONS

Serdobintsev D.V. 1 Lysova T.A. 1 Aleshina E.A. 1
1 Saratov Stare Vavilov Agrarian University
Subject of researches are practical experience of development of co-operative structures in various subcomplexes of agroindustrial complex of regions of the Volga region, and a basic objective – forming the optimum organizational-economic mechanism of co-operation’s processes. The basic factors influencing on development of co-operation’s processes in the regions and making a favorable external environment which is formed of a combination mutually complementary elements, such as: is regulatory-legal base of cooperation, activity of regional Association of peasant’s (farmer’s) economy and of agricultural co-operatives, activity of small forms of economy etc are defined in article. The organizational-economic mechanism of co-operation’s processes in the regional agroindustrial complex, considered, how the dynamic process consisting of subjects and objects, designating the content of the basic stages of formation of co-operatives is offered. The designed mechanism of co-operation’s processes is presented discretely on organizational and economic elements, differentiated on two types of co-operation’s processes and contains a phased order of creation of co-operatives. Introduction of the mechanism of co-operation’s processes in practice of work of agroindustrial complex will allow to provide increase of number of created co-operatives and a share of small forms of economy in manufacture of some kinds of agricultural production.
the mechanism
cooperation’s processes
agroindustrial complex
1. Aleshina E.A. Vestnik Saratovskogo gosagrouniversiteta im. N.I. Vavilova – The bulletin of Saratov state agrarian university named after N.I. Vavilov, 2006, no. 5, pp. 70–73.
2. Vasileva E.V., Tkachev S.I., Petrova I.V. Upravlenie ekonomicheskimi sistemami: elektronnyi nauchnyi zhurnal – Management of economic systems: electronic scientific magazine, 2015, no. 10. pp. 47.
3. Glebov I.P., Shehovtseva E.A., Dmitrieva G. A. Agrarnyi nauchnyi zhurnal – Agrarian scientific magazine, 2015, no. 2, pp. 77–83.
4. Gluhov S.G. APK: ekonomika, upravlenie – AIC: economy, management, 2015, no. 2, pp. 89–91.
5. Deshkovskaja N.S. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta – The bulletin of Tomsk state university, 2007, no. 296, pp. 149–159.
6. Mekhanizm integratsionnykh protsessov v agropromyshlennom komplekse regiona [The mechanism of integrations processes in agro-industrial complex of region]. Saratov, 2014. 36 p.
7. Novosti iz regionov – Assotsiatsiya krestyanskikh (fermerskikh) khozyaistv i selskokhozyaistvennykh kooperativov Rossii (News from regions – Association of country (farmer) economy and agricultural cooperatives of Russia) Available at: http://www.akkor.ru/statya/2090-novosti-iz-regionov.html (accessed 15 September 2015).
8. Pavlenko I.V., Kudrjashova E.V., Belokopytova L.E. Fundamentalnye issledovaniya – Fundamental researches, 2015, no. 8–1, pp. 193–197.
9. Petrova T.A., Serdobintsev D.V. Sovremennye problemy bukhgalterskogo ucheta i audita, novye metody v ekonomicheskom analize: Materialy nauchno-prakticheskoi konferentsii (Modern problems of book-keeping and the audit, new methods in the economic analysis: Materials of scientifically-practical conference). Saratov, 2012, pp. 158–169.
10. Serdobintsev D.V. Zakonomernosti razvitiya regionalnykh agroprodovolstvennykh sistem: materialy Vserossiiskoi shkoly molodykh uchenykh: IAgP RAN (Laws of development of regional agrofood systems: materials of the All-Russia school of young scientists: IAgP RAS) Saratov, Saratovs source Publ., 2012, pp. 343–345.
11. Serdobintsev D.V., Kudrjashova E.V., Petrova T.A. Agrarnaya Rossiya – Agrarian Russia, 2012. no. 3, pp. 19–23.
12. Serdobintsev D.V., Usanov A.J. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost – National interests: priorities and safety, 2011. no. 24. pp. 12–17.
13. Serdobintsev D.V., Usanov A.J. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost – National interests: priorities and safety, 2011. no. 34. pp. 11–16.
14. Fefelova N.P., Sharikova I.V., Lysova T.A. Nauchnoe obozrenie – Scientific review, 2015. no. 13. pp. 228–231.
15. Shvets V.N. Predposylki poyavleniya sovremennoi kooperatsii (Preconditions of occurrence of modern cooperation) Available at: http://pravo-wmeste.ru/predposylki-poyavleniya-sovremennoj-kooperacii/ (accessed 17 June 2015).

В настоящее время кооперативные структуры широко распространены во многих странах мира вне зависимости от уровня развития сельского хозяйства, где они стали важным средством достижения высокой занятости сельского населения и обеспечения продовольственной безопасности. А в некоторых отраслях, в соответствии с их спецификой, кооперация является одним из главных направлений повышения объемов, эффективности и инвестиционной привлекательности производства [9]. Но сегодня в отечественной производственной практике не существует единого отработанного механизма региональных кооперационных процессов в агропромышленном комплексе, однако основной базой при его разработке могут служить зарубежный опыт и практика некоторых регионов страны по развитию кооперации в АПК [4]. К примеру, одними из наиболее крупных наборов сельскохозяйственных кредитных, перерабатывающих и сбытовых кооперативов среди восьми регионов Поволжья располагают соответственно Волгоградская, Пензенская и Саратовская области. При этом участвующие в кооперации малые формы хозяйствования (МФХ) обеспечивают значительную часть производственных показателей АПК регионов Поволжья.

Главной целью развития механизма кооперации должно являться обеспечение потребностей населения в необходимом количестве и качестве продовольственной продукции, для выполнения которой необходимо решить целый комплекс организационно-экономических задач, по обеспечению сельхозпроизводителей средствами производства, а переработчиков – сырьем для производства. Регионы Поволжья имеют большой потенциал для развития рынка сельскохозяйственной и продовольственной продукции на основе кооперирования МФХ, но для повышения эффективности кооперационных процессов необходимо определить перспективные направления их развития и перечень необходимых мер, предпринимаемых регулирующими органами и самими участниками рынка.

Для определения направлений развития и повышения эффективности кооперации малых и средних предприятий, а также комплексного совершенствования механизма кооперационных процессов было проведено исследование современного состояния и актуальных проблем сельскохозяйственной кооперации в АПК Поволжья. Было выявлено, что одним из важных факторов развития процессов кооперации в регионах является благоприятная среда, которая формируется из сочетания взаимодополняемых внешних элементов [7]:

– региональная нормативно-правовая база по деятельности кооперативов;

– расположенность власти и аграрной политики к развитию кооперации;

– наличие крупного агропромышленного сектора экономики;

– активность и развитость деятельности региональной Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР);

– платежеспособный спрос на продукцию или услуги кооператива;

– наличие активных и предприимчивых МФХ и сельских жителей;

– пропаганда и популяризация фермерства и кооперации.

При этом в отличие от классических предприятий кооперативы и кооперация в целом напрямую зависят от состояния их участников – т.е. благоприятные условия и экономическое состояние МФХ (а также состояние самих функционирующих кооперативов) положительно сказываются на активности кооперационных процессов и желании фермеров в них участвовать [5]. Такая взаимозависимость делает особенно важными для развития кооперации именно меры стимулирования и господдержки малых и средних сельхозтоваропроизводителей [11, 12]. И хотя кооперация является одним из направлений повышения эффективности работы МФХ, тем не менее, т.к. они являются его членами, состояние фермерства напрямую отражается и на кооперативах [3, 14]. При этом недостаточная развитость внешних условий, включая доступную логистическую и сбытовую инфраструктуру [2], а также отсутствие других стимулов к развитию малых производств являются одними из главных сдерживающих факторов в стремлении МФХ к участию в кооперативах. Немаловажной является социальная значимость кооперации, определяемая взаимосвязью успешности деятельности МФХ и доходами сельского населения, а соответственно, социального развития села [13], которая также характеризуется и обратной направленностью – когда сельские жители с высокими доходами ищут способы вложения средств посредством создания бизнеса и развития предпринимательства. Поэтому в разрабатываемом механизме кооперационных процессов развитие фермерства и кооперации должны занимать равноценные позиции, т.к. кооперативы – это не обособленная структура, а в первую очередь – их участники [15]. При этом главной целью развития кооперационных процессов, как и любых процессов интеграции, должно являться повышение эффективности производства в МФХ, участвующих в кооперации, и повышение удовлетворенности потребностей потребителей кооперативной продукции посредством укрупнения объемов производства и поставок [1, 10].

В итоге можно выделить ряд мер, которые необходимо предпринять на государственном и частном уровнях для повышения эффективности кооперационных процессов:

  • развитие нормативно-правовой базы (урегулирование различных юридических аспектов деятельности кооперативов, обеспечение гарантий, упрощение приема продукции);
  • совершенствование господдержки (улучшение условий, увеличение объема и расширение направлений государственных субсидий и дотаций);
  • упрощение кредитования (снижение залоговых требований, сокращение сроков рассмотрения заявок и критериев по кредитополучателям);
  • активизация деятельности АККОР (вовлечение в кооперацию МФХ, поддержка развития Ассоциации, работа с Минсельхозом и поставщиками).

Реализация данных мер за счет совершенствования механизма производственных и потребительских кооперационных процессов позволит увеличить объемы производства и переработки продукции в МФХ, расширить промысловое производство, повысить объемы кредитования, улучшить сбыт продукции сельского хозяйства, садоводства и огородничества.

Структурные элементы организационно-экономического механизма кооперации отражают процессы взаимодействия между сельхозорганизациями (СХО), гражданами (сельскими жителями), личными подсобными (ЛПХ) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (К(Ф)Х), возникающие по поводу интеграции и координации усилий в деле производства, переработки и реализации продукции АПК (производственная кооперация), или выполнения и потребления услуг для производства и личных целей (потребительская кооперация). При этом механизм кооперационных процессов необходимо рассматривать дискретно по организационным и экономическим составляющим, которые представляют собой правовое оформление управления кооператива и взаимодействие с органами управления АПК, а также финансирование деятельности и распределение финансовых результатов соответственно. Также механизм, как динамический процесс организации кооперативов от отдельных сельхозтоваропроизводителей до действующего кооператива, отражает во временном контексте все мероприятия по формированию данной кооперированной структуры. Обычно основная инициатива исходит от самих МФХ или сельхозпредприятий, которая возникает в результате анализа ими своего положения на рынке и выявления необходимости укрупнения деятельности для расширения производства или сбыта. На первоначальных этапах кооператоры выбирают виды (производственная или потребительская) и направления (переработка, снабжение, сбыт) кооперации, после чего выискивают возможности для реализации кооперационного процесса. Наряду с тем, механизм кооперационных процессов, хотя и ориентирован в первую очередь на реализацию на уровне сельхозтоваропроизводителей, не может быть действенным без формирования благоприятной среды со стороны органов государственной власти. Таким образом, возможная реализация данного механизма требует задействования значительных материальных, организационных и прочих ресурсов, которые могут быть в наличии и эффективно использоваться только при объединении усилий государственных и частных структур.

В результате обобщение исследований практического опыта формирования и функционирования сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих, обслуживающих и сбытовых кооперативов, позволило предложить организационно-экономический механизм, представленный дискретно по организационным и экономическим элементам на рис. 1 и 2.

Для определения эффективности разработок рассчитан возможный эффект от реализации механизма кооперации на примере регионов Поволжья, где за точку отсчета был принят опыт наиболее успешных регионов, достигших значительного уровня развития кооперации. В результате определено, что применение предлагаемого механизма, может способствовать росту числа кооперативов к 2030 г. в Поволжье на 65,8 %, а их общее количество достигнет 2324 единиц. Как было определено в наших предыдущих исследованиях [6], оптимизация таких сфер, как переработка, снабжение, обслуживание, сбыт и т.д., чем в основном и занимается большинство кооперативов, позволяет увеличить производство на 11,0 %. А с учетом рассчитанного роста численности кооперативов организация кооперационных процессов на основе предложенного механизма позволит к 2030 г. увеличить долю МФХ в производстве некоторых видов сельскохозяйственной продукции с 35,6 до 38,2 %. При этом также необходимо учитывать эффект от создания новых производств, рабочих мест и увеличения налоговых поступлений от участников агропромышленной кооперации. В итоге данные процессы, позволят обеспечить повешение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства, что создаст условия для успешного решения задач обеспечения импортозамещения на региональном продовольственном рынке [8].

Данные разработки свидетельствуют о необходимости активизации кооперационных процессов как залога повышения результативности деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих производств, в снабжающих, обслуживающих и сбытовых сферах в АПК регионов Поволжья. Кооперация не только служит средством достижения экономических целей производственной политики в сфере МФХ, но также является мощным инструментом для социального развития сельских территорий. В перспективе именно производственная и потребительская кооперация будут являться одним из важнейших направлений развития и укрупнения мелкотоварного сельскохозяйственного производства в регионах Поволжья.

pic_28.wmf

Рис. 1. Организационный механизм кооперационных процессов в региональном агропромышленном комплексе

pic_29.wmf

Рис. 2. Экономический механизм кооперационных процессов в региональном агропромышленном комплексе