Scientific journal
Fundamental research
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,674

«THE CHINA FACTOR» AS THE CATALYST FOR THE FORMATION OF THE EEU

Kaftulina Yu.A. 1 Pavlov A.Yu. 2 Batova V.N. 2 Rusakova Yu.I. 1
1 Federal state budgetary educational institution of Higher Education Penza State University
2 Federal State Budgetary Educational Institution of Penza State Technological University
The activation of China in the implementation of their interests connected with the Eurasian economic Union, seen as the causes that accelerate the formation of the EEU is currently relevant. The purpose of this study is to identify and consider factors, in particular «Chinese», accelerating the development of the EEU. Implementation of the assigned task in the tasks was achieved on the basis of the analysis of the main provisions, and statistical data on major macroeconomic indicators. In the writing operation, depending on the characteristics of tasks used different methods of economic research: abstract-logical – when setting the goals and objectives of the research; comparative analysis – comparative characteristics of types of Chinese publications on the economic impacts of integration in Eurasia under Russia and other issues addressed in the paper; inductive and deductive methods in the identification of goals and political and economic interests against Russia and Belarus. Implementation of the assigned task in the tasks was achieved on the basis of the analysis of the main provisions, and statistical data on major macroeconomic indicators. In the writing operation, depending on the characteristics of tasks used different methods of economic research: abstract-logical – when setting the goals and objectives of the research; comparative analysis – comparative characteristics of types of Chinese publications on the economic impacts of integration in Eurasia under Russia and other issues addressed in the paper; inductive and deductive methods in the identification of goals and political and economic interests against Russia and Belarus. A study of factors contributing to acceleration of development of the integration project on the post-Soviet space, will allow a better understanding of the priority directions of development of Russian national policy and to identify the agenda behind China in enhancing cooperation with the countries-participants of the EEU.
The Eurasian Economic Union
integration
Russia
China
1. Belorussiya i Kitay partnerstvo ili litsemerie? URL: http://www.imperiya.by/authorsanalytics3-8650.html (data obrascheniya: 02.05.2015).
2. Volodin V.M. Perspektivy funkcionirovanija Evrazijskogo jekonomicheskogo sojuza i vozmozhnosti ego rasshirenija / Volodin V.M., Kaftulina Yu.A., Rusakova Yu.I. // Izvestija vysshih uchebnyh zavedenij. Povolzhskij region. Obshhestvennye nauki. 2015. no. 1(33). рр. 276–285.
3. Evrazijskie integracionnye proekty v vosprijatii postsovetskih stran i Kitaja / Pod obshhej red. k. polit. n.
E.M. Kuzminoj. M : IJe RAN, 2013. 226 р.
4. Navigator po stranam Tamozhennogo sojuza URL: http://www.analitika.kz/ (data obrashhenija: 08.02.2015).
5. Osnovnye itogi investicionnogo sotrudnichestva Rossii i Kitaja URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/cn_rus_projects/ (data obrashhenija: 18.04.2015).
6. Rusakova Yu.I. TSeli sotrudnichestva Kitaya so stranami-uchastnitsami EAES / Yu.I. Rusakova, Yu.A. Ryzhkova // Nachalo v nauke: materialyi Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii shkolnikov, studentov, magistrantov i aspirantov (16–17 aprelya 2015g., g. Ufa) v 2ch. CH.1 / otv. red. R.R. Ahunov. Ufa : Aeterna, 2015. рр. 318–320.
8. Ryijkova YU.A. Interesyi Kitaya v integratsionnyih protsessah EAES / Yu.A. Ryzhkova, Yu.I. Rusakova // Regionalnyie osobennosti ryinochnyih sotsialno-ekonomicheskih sistem (struktur) i ih pravovoe obespechenie: materialyi VI-y Mejdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Mart 2015 g. / Pod red. O.S. Koshevogo Filial CHOUVO «Moskovskiy universitet im. S.YU. Vitte»
v g. Penze, 2015. рр. 203–208.
8. Pavlov A.J., Batova V.N., Pavlov A.Yu. Ensuring economic security of the innovative development of nanotechnology in the Russian Federation and foreign countries/ Life Science Journal. 2014. Т. 11. no. 6s. pp. 322–325.
9. Ryzhkova Yu.A. China,s interests in the integration processes of the Eurasian Economic Union (EEU) / Yu.A. Ryzhkova, Yu.I. Rusakova // Materi?ly XI mezin?rodn? v?decko-praktick? konference «Dny v?dy 2015». D?l 1. Ekonomick? v?dy.: Praha.: Publishing House «Education and Science» s.r.o. 2015 pp. 40–44.

В условиях глобализационных процессов в экономике России и сохранения кризисных явлений в мировой финансово-экономической системе процессы интеграции отечественной экономики в мировое экономическое пространство приобретают еще большую актуальность и значимость. Объединенные общими интересами и задачами государства более успешно действуют в глобальной экономике, получая реальные конкурентные преимущества. Не обошли стороной эти процессы и евразийское пространство.

Одним из лидирующих интеграционных проектов под эгидой Российской Федерации является процесс формирования Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Россия неоднократно подчеркивала, что евразийская интеграция является её стратегическим выбором, являющимся наиболее приоритетным на постсоветском пространстве. Правительства многих государств осознают экономическую эффективность и выгодность ЕАЭС, например, велика заинтересованность КНР к данным интеграционным объединениям.

Цель исследования. Развитие сотрудничества Китая с региональными интеграционными организациями, в частности с ЕАЭС, в основном экономического и политико-экономического характера, рассматривается Китаем не только в аспекте продвижения своих торгово-экономических интересов в глобальном масштабе, но и в качестве важного средства укрепления политического влияния страны на мировой арене [9, c. 43].

Необходимо подчеркнуть, что некоторые специалисты придерживаются мнения, что одной из причин создания единого таможенного пространства государств могла стать экономическая экспансия Китая в странах бывшего СССР. Между тем, Президент Казахстана Н.А. Назарбаев официально это опровергнул.

Тем не менее, следует отметить, что Китай занимается весьма пристальным мониторингом экономических и политических изменений в регионе СНГ, фокусируя пристальное внимание к оценкам специалистов в разных направлениях (экономистов, социологов, юристов, политологов и др.) о возможном влиянии формирования Евразийского экономического союза. Пристальным вниманием со стороны Китая также не обделены отношения между Россией и Китаем, присутствие Китая в регионе СНГ и собственно его роли в данном процессе [3, c. 207].

Активизация Китая в реализации своих интересов, связанных с Евразийским экономическим союзом, рассматривающихся в качестве причин, ускоряющих образование ЕАЭС, является в настоящее время актуальной. Цель данного исследования заключается в выявлении и рассмотрении факторов, в частности «Китайского», ускоряющих развитие ЕАЭС.

Материалы и методы исследования

Реализация поставленных задач исследования была достигнута на основе анализа основных положений, а также статистических данных по основным макроэкономическим показателям.

В ходе проведённого исследования использовались различные методы экономического характера: абстрактно-логический – при постановке цели и задач исследования; сравнительный анализ – при проведении сравнительной характеристики типов китайских публикаций об экономическом влиянии интеграции в Евразии под началом России и другим проблемам, рассматриваемым в работе; индуктивный и дедуктивный методы – при выявлении целей политических и экономических интересов.

Результаты исследования и их обсуждение

С самого начала формирования Евразийского интеграционного объединения Китай воспринимал его расширение в качестве естественного процесса, и, в первую очередь, его интересует в нем участие в будущем остальных стран Центральной Азии [3, c. 207]. Следует отметить, что расширение стран, включенных в данный интеграционный проект, действительно произошло: с 2015 г. страной-участницей ЕАЭС стала Армения, а с 14 мая 2015 г. – Киргизия.

В китайской прессе активно публикуются материалы, посвященные данному интеграционному проекту. В целом их можно разделить на политические и практико-экономические, охарактеризованные в табл. 1.

Интересы Китая в регионе СНГ в рамках евразийской интеграции в большинстве случаев сопряжены с обеспечением безопасности (как экономической, так и национальной), а также возрастанием экономических выгод. Такая ситуация вызвана тем, что от стабильной экономической ситуации в соседних странах по западной границе Китая зависит экономическое и социальное благополучие Западного региона китайского государства и соответственно его благополучное и устойчивое социально-экономическое развитие как на макро- так и микроуровне.

Таблица 1

Сравнительная характеристика типов китайских публикаций об экономическом влиянии интеграции в Евразии под началом России

Характеристика

Политические материалы

Практико-экономические материалы

Содержание публикаций

Уделяется особое внимание вопросам усиления России на постсоветском пространстве, активно обсуждается вероятность восстановления ее статуса сверхдержавы

Оснащены рассуждениями, в которых более точно указываются выгоды и цели влияния Китая в регионе

Отношение Китая к России

Не содержится информации об отношении Китая к разным вероятным исходам усиления России в политическом плане и о влиянии евразийской интеграции в духе восстановления СССР

В их большинстве демонстрируется уверенность Китая в собственных прочных экономических позициях

Источник: составлено авторами.

Экономические интересы Китайской республики изначально подчинены интересам обеспечения её экономической и, как следствие, национальной безопасности. Не случайно Китай содействует странам Центральной Азии в налаживании транспортных и прочих систем коммуникаций, активно занимается их кредитованием на социальное и экономическое развитие. Такие мероприятия позволяют КНР получить представление об уровне развития соседствующих стран с целью обеспечения аналогичного или наилучшего уровня развития в прилежащих китайских регионах с целью препятствования развития сепаратистских настроений у населения и его миграции.

В рамках экономического развития большинство стран Центральной Азии занялись совершенствованием инвестиционного законодательства. Как результат, Центральная Азия становится одним из ключевых регионов размещения китайских зарубежных инвестиций. Данные о прямых инвестициях Китая в странах Центральной Азии приведены в табл. 2.

И российские, и китайские ученые выделяют несколько объективных факторов, стимулирующих интеграционные процессы:

1. Низкая конкурентоспособность товаров, производимых на территории бывшего советского союза.

2. Существующая высокая технологическая взаимозависимость.

3. И Российская Федерация, и КНР имеют большой опыт взаимодействия в многосторонних объединениях, таких как АТЭС, ШОС, БРИКС, ООН.

4. Интересы Евразийского экономического союза и Китая не противоречат друг другу.

5. Создание ЕАЭС позволит внести позитивные изменения в геополитическую обстановку в регионе. Именно поэтому потребуется выстроить внешние экономические отношения, в том числе и с Китаем.

Уже сейчас можно увидеть, как Китай планомерно начинает активизировать свое сотрудничество со странами-членами ЕАЭС, в особенности с Казахстаном. В 2011 г. Казахстан и Китай вышли на качественно новый уровень сотрудничества – всестороннее стратегическое партнерство. Успешно развивается сотрудничество в области борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, наркобизнесом, нелегальной миграцией и другой преступной деятельностью [9, c. 40].

Между странами подписаны соглашения о научно-техническом сотрудничестве и взаимном признании документов о высшем образовании. На основе межправительственного соглашения ежегодно осуществляется обмен студентами [4].

Также развивается внешняя торговля между странами. В табл. 3 приведены основные торговые индикаторы внешней торговли Казахстана с Китаем.

Таблица 2

Прямые инвестиции Китая в ЦА в 2005–2011 гг., млн долл. США [3, c. 209]

Страна

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Казахстан

94,93

46,00

279,92

496,43

66,81

36,06

581,60

Кыргызстан

13,74

27,64

14,99

7,06

136,91

84,27

145,07

Таджикистан

0,77

6,98

67,93

26,58

16,67

15,42

22,10

Туркменистан

–0,04

1,26

86,71

119,68

450,51

–383,04

Узбекистан

0,09

1,07

13,15

39,37

4,93

4,63

88,25

Всего

109,53

81,65

377,25

656,15

345,00

581,63

453,98

Таблица 3

Индикаторы внешней торговли Казахстана с Китаем в 2008–2013 гг., млн долл. США [4]

Показатели

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Товарооборот РК С КНР

12241,7

9458,1

14084,1

19706,3

21672,7

22527,0

Экспорт из РК в КНР

7676,6

5888,6

10121,6

14777,5

14227,8

14334,3

Удельный вес в общем экспорте РК (%)

10,78

13,63

16,79

17,52

16,46

17,37

Импорт в РК из КНР

4565,1

3569,5

3962,5

4928,8

7444,8

8192,7

Удельный вес в общем импорте РК (%)

12,05

12,56

12,73

13,36

16,06

16,76

Спад взаимной торговли Казахстана с Китаем в период 2008–2013 гг. наблюдался лишь в 2009 г. в связи с мировым экономическим кризисом. Тогда товарооборот снизился на 22 % по сравнению с 2008 г. (снижение экспорта составило 23,4 %, импорта – 21,7 %), в последующие годы объемы торговли между двумя странами ежегодно увеличивались.

Активизация отношений Казахстана и Китая проявлялась в таможенной сфере, свидетельством чему стал переход китайско-казахстанского таможенного поста «Хоргос» в 2011 г. с восьмичасового на двенадцатичасовой рабочий график, без обеда и выходных дней [8, c. 205].

Дискуссии по поводу российско-китайского сотрудничества усилились в 2014 г. на фоне того, что страны «Большой семерки» угрожают России мировой изоляцией и многие государства ввели санкции против нашей страны. Увеличивая объемы двусторонней торговли и инвестиций, страны диверсифицируют свои риски на случай дальнейшего ухудшения отношений с Западом. Китаю это тоже важно, так как эта страна периодически испытывает экономическое давление со стороны США.

Развивается инвестиционное сотрудничество между странами. На одном из совещаний глав экономических ведомств стран-участниц АТЭС было принято решение к 2020 г. увеличить объем инвестиций Китая в экономику России до 30 млрд долл. США [8, c. 206].

Согласно табл. 4 по итогам 2013 г. прямые инвестиции в экономику составили более 4 млрд долл. США. Общий объем накопленных прямых инвестиций превысил 7 млрд долл. США.

Таблица 4

Прямые инвестиции КНР и России в 2006–2013 гг., млн долл. США [5]

Показатели

Годы

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Инвестиции КНР в Россию

470

438

240

410

594

303

660

4080

Инвестиции России в КНР

67

52

60

32

35

31

29,9

22,08

Широко обсуждался отечественными СМИ договор России и Китая, подписанный 21 мая 2014 г., на поставку газа нашей страной Китаю в течение следующих 30 лет. Приблизительная стоимость этого контракта с Китаем составляет 400 млрд долл.

Китай выступает за высокую динамику развития связей с другим участником ЕАЭС – Белоруссией. В своей внешней политике оба государства стараются поддерживать друг друга на международной арене. В частности, белорусский МИД поддержал КНР в связи с беспорядками в Синьцзян-Уйгурском автономном районе летом 2009 г. Сегодняшнее состояние отношений двух государств оценивается как стратегическое взаимо-
действие [7, c. 319].

Официальная версия заинтересованности Китая Белоруссией звучит следующим образом: Белоруссия позволит «китайскому бизнесу прорубить окно в Европу и доказать свою состоятельность на европейском континенте» [1].

Стратегия китайского правительства в отношении Белоруссии преследует несколько главных целей:

– обеспечить устойчивое поступление природного сырья, которого в самом Китае недостаточно;

– получить доступ к современным высоким технологиям в сфере производства и торговли [6, с. 323];

– расширить КНР рынки сбыта собственной продукции;

– осуществить социокультурную экспансию;

– взаимодействовать с наиболее выгодными партнерами во всех сферах государственной деятельности [1, с. 43].

Китай для Республики Беларусь представляется неким инструментом, позволяющим решить практически все накопившееся в белорусской экономике проблемы [8, c. 208].

Таким образом, основные интересы Китая от сотрудничества со странами-участницами ЕАЭС носят всеобъемлющий характер: от научного взаимодействия до совершенствования таможенной политики. Однако главная цель Китая – увеличить степень своего присутствия в Европе за счет усиления своих позиций в странах-участницах ЕАЭС. Предполагается, что на фоне складывающихся политических событий, взаимодействие с данной азиатской страной в ближайшем будущем будет только увеличиваться, особенно это касается России. Между тем, в Пекине демонстрируют уверенность в том, что Москва найдет выход из сложной ситуации.