Качественное преобразование агропромышленных формирований достигается путем их инновационного обновления и связано с приумножением аграрных производительных сил за счет технико-технологических усовершенствований при одновременном развитии производственных отношений, реализуемых в конкретном построении организационно-экономического механизма. Несмотря на то, что в России накоплен определенный положительный опыт в сфере практического внедрения инноваций, до сих пор остаётся нерешенным ряд организационно-управленческих вопросов, стимулирование экономических структур к проведению инновационной деятельности; организация и управление общедоступной научно-информационной базой; создание доступных источников финансирования научно-инновационной деятельности, повышение инновационной активности и др. факторы [4].
В сельскохозяйственном производстве инновации по характеру классифицируются на продуктовые (результаты процесса производства) и процессные (факторы процесса производства). Продуктовые, в свою очередь, классифицируются на конкретные виды сельскохозяйственной продукции в растениеводстве или животноводстве, виды продуктов питания, услуг. Процессные в рамках производства конкретного вида сельскохозяйственной продукции, продукта питания или услуги классифицируются на ресурсные и функциональные виды и т.д. Таким образом, инновационная деятельность в агропромышленных формированиях реализуется в основном через инновационные проекты, степень новизны которых зависит от ресурсных и финансовых возможностей этих организаций. Интенсивность внедрения инновационных проектов, т.е. инновационная активность, во многом зависит от инновационного потенциала агропромышленных формирований и инновационного микроклимата [6].
Изменение потенциала агропромышленных формирований осуществляется через развитие социально-экономических систем (проектов), осваиваемых ими в сфере производства и услуг. В сельском хозяйстве осуществление определенных стадий инновационного процесса присуще определенному виду организаций, где осуществляется стадия использования инноваций. Отсюда инновационный потенциал сельскохозяйственных организаций следует рассматривать как совокупность ресурсов, средств и факторов, позволяющих осуществлять инновационную деятельность. Он включает научно-технические разработки для аграрного производства, необходимые для их получения и практического освоения кадры; материально-технические и финансовые ресурсы; организационно-экономическое, инфраструктурное, нормативно-правовое и другие виды обеспечения [7].
Целью исследования является разработка механизма инновационного развития агропромышленных формирований Сибири. Задачи механизма инновационного развития агропромышленных формирований связаны с формированием организационных структур, принимающих на себя обязанности по выполнению функций создания инноваций и обеспечения массового применения их в производство. Создание инноваций является прерогативой научно-исследовательских учреждений, являющихся совместно с сельхозтоваропроизводителями основными субъектами инновационной деятельности. Главной задачей в работе различных объектов инновационной инфраструктуры АПК является интеграция науки и производства. Были выделены факторы, определяющие высокий экономический риск в агропромышленных формированиях, а именно: неразвитость инновационной инфраструктуры; высокие банковские ставки на предоставляемые агропромышленным предприятиям кредиты; незначительная государственная поддержка агропромышленных формирований, несовершенство налогового механизма и др.
Экономический механизм инновационного развития агропромышленных формирований представляет собой совокупность экономических инструментов и регуляторов, объединенных общей целью обеспечить в своем взаимодействии в соответствии с экономическими законами общественного развития, с учетом задач и особенностей его современного этапа качественное обновление агропромышленных формирований. Одним из элементов экономического механизма инновационного развития является экономическое стимулирование инновационной деятельности. Меры по усилению мотивации инновационного развития агропромышленных формирований включают:
– активизацию деятельности на коммерциализацию научных разработок и доведение их до стадии практического освоения и готовности для массового применения;
– увеличение финансовых возможностей для повышения оплаты труда сотрудников и улучшения материально-технического оснащения исследований;
– использование средств, направляемых на поддержку сельхозтоваропроизводителей преимущественно для усиления: содействия семеноводству, племенному делу, повышения плодородия почвы, увеличения применения удобрений, средств защиты растений, проведения ветеринарных мероприятий, техническому переоснащения, освоения информационных технологий, подготовки кадров и др.;
– улучшение финансового обеспечения инновационного развития агропромышленных формирований с помощью участия в этом процессе внешних инвесторов, заинтересованных в получении дополнительных прибылей за счет вложения средств в создание эффективного сельскохозяйственного производства;
– повышение роли механизма льготного налогообложения прибыли, направляемой в инновации и получаемой за счет инноваций, предоставление льгот по налогам на землю и имущество, льготное кредитование мероприятий по инновационному развитию и др.
Обоснованы источники финансовых средств для осуществления и стимулирования инновационной деятельности в агропромышленных формированиях: это – собственные средства, средства бюджета и внебюджетные источники, кредиты, заемные средства других хозяйствующих субъектов, долевое участие интегрированных структур в капитале и производстве.
В качестве основной формы государственной поддержки агропромышленных формирований распространение инноваций должны получить федеральные и региональные целевые программы, увязанные с источниками финансирования, стимулирующие инновационную деятельность, производство тех видов агропромышленной продукции, которые наиболее конкурентоспособны: сорта сельскохозяйственных культур, породы и породные группы животных, кроссы птицы, технологии возделывания культур, производство отдельных новых видов продукции и др.
Целесообразно совершенствовать существующие и вводить новые инструменты стимулирования инновационной деятельности в кооперативных формированиях: предоставление им всех видов грантов, субсидий на развитие современной материально-технической базы, в том числе мощностей по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного автотранспорта, организацию логистических центров, кооперативных рынков, снабженческих пунктов, формирование фондов финансовой взаимопомощи; возмещение потребительским кооперативам части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга новых инновационных техники и оборудования, племенного скота и иных фондов в размере не более 35 % от стоимости объектов лизинга; приоритетное предоставление грантов на поддержку инновационных инициатив по проектам развития кооперативных формирований, отобранных на конкурсной основе в субъектах Российской Федерации [1, 6].
Для изучения инновационных процессов в сельскохозяйственном производстве было проведено анкетирование сельскохозяйственных организаций, которым были охвачены 54 хозяйства различных организационно-правовых форм трех районов Новосибирской области, расположенных в степной почвенно-климатической зоне: (Красноозерский район), северной лесостепи Приобья и Присалаирья (Ордынский район) и южной лесостепи (Барабинский район), которые характеризуют условия ведения производства Новосибирской области. В выборку были включены интегрированные крупные, средние и мелкие хозяйства (кооперативы) с определенным удельным весом по общей земельной площади, среднегодовой численности работников, по наличию поголовья коров, прибыльности, убыточности, наличию просроченных и непросроченных долгов. Анализ выборки показал, что удельный вес по общей земельной площади составляет для крупных хозяйств 84 %, для средних 7 %, для мелких 9 %; по среднегодовой численности работников соответственно 88, 7, 5 %, по наличию поголовья коров – 93, 6, 1 %, по прибыльности – 49, 10, 41 %, по убыточности – 0, 0, 3 %, по наличию просроченных долгов – 56, 22, 22 %, по наличию непросроченных долгов соответственно 41, 3, 56 %. Как видим, крупные хозяйства в своей деятельности являются наиболее прибыльными и по наличию непросроченных долгов имеют наилучшие показатели, а поэтому имеют более высокий шанс заниматься у себя инновациями [2, 3].
Сельскохозяйственные организации используют различные способы участия в процессе создания и внедрения инноваций. Так 5,5 % организаций реализуют совместные инновационные проекты, 1,8 % – выступают заказчиком инновационных разработок, 1,8 % – ведут собственные исследования и разработки, 9,3 % – имеют тесные регулярные контакты с научными институтами и учебными учреждениями, 14,8 % – участвуют в экспериментах и апробации нового, 25,9 % – покупают апробированные рынком инновационные разработки и 64,8 % сельскохозяйственных организаций не участвуют в процессе создания и внедрения инноваций. Выявлено, что из всего числа сельскохозяйственных организаций 33,2 % участвуют в инновационной деятельности, 25,9 % участвуют во внедрении инноваций и 64,8 % сельскохозяйственных организаций не участвуют в инновационном процессе, что должно вызывать большую озабоченность науки и директивных органов.
Неучастие более половины сельскохозяйственных организаций в инновационном процессе зависит от многих факторов. Было выделено 13 факторов, сдерживающих инновационный процесс в сельскохозяйственных организациях: в 52 хозяйствах были получены показатели степени важности каждого из факторов, оцениваемых от 0 до 100 %, не позволяющих заниматься инновационным процессом. Наиболее важными факторами, не позволяющими заниматься инновационным процессом, являются: недостаток собственных средств (59,9 %), высокая степень риска (56,1 %) и высокая стоимость нововведений (53,9 %). Менее важными факторами, после вышеназванных, являются: длительный период окупаемости (инвестиций) нововведений (49,6 %), невыгодные условия коммерческого кредита (46,8 %) и недостаток квалифицированного персонала (45,8 %) (таблица).
Важность факторов, не позволяющих заниматься хозяйствам Новосибирской области инвестиционной деятельностью, %
№ п/п |
Факторы, не позволяющие заниматься инвестиционной деятельностью |
Средневзвешенный показатель степени важности факторов |
1 |
Недостаток денежных средств |
|
а) собственных средств |
59,9 |
|
б) государственных (бюджетных) средств |
34,3 |
|
в) коммерческих заемных средств |
18 |
|
2 |
Высокая стоимость нововведения |
53,9 |
3 |
Длительный период окупаемости (инвестиций) нововведений |
49,6 |
4 |
Невыгодные условия коммерческого кредита |
46,8 |
5 |
Недостаток квалифицированного персонала |
45,8 |
6 |
Слабая мотивация руководства и кадров к нововведениям |
35,1 |
7 |
Низкий платежеспособный спрос на продукцию, в т.ч. на инновационную продукцию |
37,8 |
8 |
Высокая степень риска |
56,1 |
9 |
Недостаточность законодательных и нормативных правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность |
39,8 |
10 |
Недостаток информации о новых технологиях и продуктах |
35,8 |
11 |
Несоответствие предлагаемых инновационных продуктов потребностям предприятия или отсутствие научных разработок в этом направлении |
31,4 |
Еще менее важными, после второй группы факторов, являются: несовершенство законодательных и нормативных правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность (39,8 %), низкий платежеспособный спрос на продукцию, в т.ч. на инновационную продукцию (37,8 %), недостаток информации о новых технологиях и продуктах (35,8 %), слабая мотивация руководства и кадров к нововведениям (35,1 %), недостаток государственных (бюджетных) средств (34,3 %), несоответствие предлагаемых инновационных продуктов потребностям предприятий или отсутствие научных разработок в этом направлении (31,4 %). Самую низкую степень важности имеет фактор – недостаток коммерческих заемных средств (18 %).
Проведенный анализ позволяет констатировать, что в сельскохозяйственных организациях инновационные процессы могут осуществляться в том случае, если вышеназванные факторы будут иметь положительную направленность и если финансовое состояние этих организаций будет достаточным при условии развитой системы страхования рисков. Конкурентоспособность и эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций зависит не только от факта осуществления инновационных процессов, но и от интенсивности их осуществления, то есть от инновационной активности. Значительное влияние на повышение инновационной активности оказывает повышение финансового обеспечения организации (75,5 %). Следующим условием, которое оказывает значительное влияние на инновационную активность, является усиление и изменение в подготовке кадров (50 %).
Немаловажный интерес представляют знания о влиянии всех внешних и внутренних условий на осуществление инновационных процессов. Инновационные условия включают инновационный климат, инновационный потенциал, инновационную активность, инновационные разработки, которые имеются в инновационном портфеле. Проведенный опрос показал, что степень влияния инновационного климата (внешних условий) составляет 37,5 %, инновационного потенциала и инновационной активности (внутренних условий) – 49,1 % и инновационных разработок, которые имеются в инновационном портфеле – 13,4 %. Основное влияние оказывают внутренние условия (инновационный потенциал и инновационная активность). Так, при осуществлении инновационных процессов сельскохозяйственные организации должны иметь, прежде всего, возможность давать оценку инновационного потенциала и инновационной активности. В результате проведенных расчетов получен следующий результат: инновационный климат влияет на инновационный процесс на 42,4 %, инновационный потенциал и инновационная активность – на 49,4 %, инновационные предложения, находящиеся в инновационном портфеле организации, – на 8,2 %. Таким образом, условия, определяющие инновационный климат сельскохозяйственной организации, ранжируются следующим образом: первое место – экономические, второе – социальные, третье – организационные, четвертое – правовые, пятое – административные и шестое – экологические условия.
Как отмечалось выше, кроме инновационного потенциала и инновационного климата на инновационный процесс оказывает влияние количество и содержание инновационных предложений, находящихся в инновационном портфеле организаций. Последнее зависит от наличия получаемой информации о нововведениях, самым важным источником информации являются курсы повышения квалификации, семинары, выставки, партнеры, конкуренты и Интернет [5].
Выводы
Инновационная деятельность в агропромышленных формированиях реализуется в основном через инновационные проекты, степень новизны которых зависит от ресурсных и финансовых возможностей этих организаций, а инновационная активность во многом зависит от инновационного потенциала агропромышленных формирований и инновационного микроклимата.
В сельском хозяйстве осуществление определенных стадий инновационного процесса присуще определенному виду организаций, где осуществляется стадия использования инноваций. Таким образом, инновационный потенциал агропромышленных формирований следует рассматривать как совокупность ресурсов, средств и факторов, позволяющих осуществлять инновационную деятельность. Он включает научно-технические разработки для аграрного производства, необходимые для их получения и практического освоения кадры; материально-технические и финансовые ресурсы; организационно-экономическое, инфраструктурное, нормативно-правовое и другие виды обеспечения.
Кроме инновационного потенциала и инновационного климата на инновационный процесс оказывает влияние количество и содержание инновационных предложений, находящихся в инновационном портфеле организаций. Последнее зависит от наличия получаемой информации о нововведениях, и самым важным источником информации являются курсы повышения квалификации, семинары, выставки, партнеры, конкуренты и Интернет, далее – консультационно-информационная служба Минсельхоза, а затем научно-исследовательские институты, вузы и собственные разработки.
При осуществлении инновационных процессов сельскохозяйственные организации должны иметь прежде всего возможность определить инновационный потенциал и инновационную активность организации с учетом факторов, способствующих и препятствующих этому.