В результате проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства России (ЖКХ) особое значение приобрели региональные модели управления ЖКХ, т.к. от их характеристик во многом зависят эффективность и результаты проводимой реформы.
При исследовании систему управления ЖКХ Саратовской области местом исследования был выбран г. Саратов как крупнейший в регионе потребитель жилищно-коммунальных услуг, объектом исследования – управляющие компании (службы заказчика) г. Саратова как принципиально новый элемент системы управления ЖКХ.
Саратовские службы заказчика были созданы в форме муниципальных учреждений, целью деятельности которых является обеспечение населения подведомственных районов города качественными жилищно-коммунальными услугами в необходимом объеме посредством заключения договоров с поставщиками на оказание жилищно-коммунальных услуг и контроля за их выполнением.
Исходя из вышесказанного и с учетом практики исследования, при анализе деятельности управляющих компания могут быть использованы следующие показатели:
1. Производственная мощность, рассчитанная как максимально возможный объем оказанных поставщиками жилищно-коммунальных услуг в стоимостном выражении при максимально возможном количестве заключенных службой заказчика договоров за единицу времени (год).
2. В качестве результата деятельности управляющей компании – объем заключенных ею с поставщиками и подрядчиками либо объем выполненных последними договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг (в стоимостном выражении).
3. Для характеристики и анализа себестоимости услуг служб заказчика – уровень затрат на 1 рубль стоимости заключенных и выполненных договоров.
Разница между значениями двух этих показателей будет характеризовать величину непроизводительных расходов (или величину резерва снижения себестоимости).
4. Для характеристики и анализа производительности труда предлагаются плановые и фактические значения показателей производительности труда и трудоемкости с использованием следующих математических выражений:
, 
,
, 
,
где 
- соответственно плановая или фактическая производительность труда;
- плановая или фактическая трудоемкость;
- объем заключенных управляющей компанией договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг (в стоимостном выражении);
- объем выполненных поставщиками договоров;
- планируемый явочный фонд рабочего времени;
- фактически отработанные за отчетный период человеко-дни.
Сравнение плановых и фактических показателей позволит выявить резервы повышения производительности труда.
Для анализа деятельности служб заказчика по обеспечения своевременной оплаты выполненных договоров предлагаются показатели:
1. Величина потребности в денежных средствах для финансирования жилищно-коммунальных услуг на период (квартал, год):
,
где 
- i-тый вид жилищных услуг (в количественных измерителях: куб. м, кв. м, погонные метры и т.п.);
- i-тый вид коммунальных услуг (в количественных измерителях);
- i-тый тариф на жилищно-коммунальные услуги (ден.ед.).
2. Удельный вес основных источников финансирования – платежей непосредственных пользователей жилищно-коммунальных услуг и дотаций бюджета – в фактическом финансировании за отчетный период.
Из-за существующей тенденции высокой текучести кадров в управляющих компаниях целесообразным является расчет коэффициента соответствия уровня квалификации работников занимаемым ими должностям:
,
где 
- численность работников, чья квалификация соответствует занимаемой должности;
- списочная численность работников на тот же момент времени.
Особенности функционирования служб заказчика оказывают непосредственное влияние на эффективность системы управления ЖКХ в целом. Анализ специфики деятельности служб заказчика на уровне отдельно взятого региона будет способствовать построению их оптимальной модели, приемлемой для каждого из субъектов РФ и вместе с тем достаточно гибкой для учета социально-экономических условий региона.