Устойчивое развитие бизнес-структур зависит от того, насколько они могут создать условия, которые способствуют привлечению новых субъектов и аккумулированию интеллектуальных, финансовых и организационных ресурсов. Интеграционные процессы, которые активно сегодня развиваются в санаторно-курортной сфере, в частности кластерные инициативы, должны базироваться на соблюдении экологического равновесия территории и биоразнообразия городской среды; целостности городского пространства; использовании гибких биологических систем при инженерной подготовке территории города; экономичности использования систем благоустройства. Названный подход позволяет не только модернизировать имеющиеся, но и развивать совершенно новые направления, способствующие повышению комфортности городской среды, ее экологичности.
Ключевая роль в процессе формирования кластера принадлежит компаниям. Российская практика управления предприятиями характеризуется использованием методик из разных моделей управления. На сегодняшний день нет «модели-образца», которая могла бы стать универсальной основой для формирования отечественной модели управления. Задача российских компаний заключается в изучении и адаптации зарубежных «историй успеха» методики и инструментария управления [1].
Совместно с территориальными властями представители бизнес-среды вырабатывают подходы к реализации кластерной инициативы, определяют межотраслевые «точки пересечения» и инкорпорирования в состав кластера хозяйствующих субъектов смежных отраслей. Повышение конкурентоспособности компаний – членов кластера обеспечивается совокупностью выгод, к которым относятся: снижение издержек, повышение качества поставок, распределение ответственности и т.п.
Целью данной работы является исследование специфики управления интеграционными процессами бизнеса, в частности локальными кластерными инициативами.
Материалы и методы исследования
Объектом исследования служили предприятия санаторно-курортной сферы г. Горячий Ключ. Исследование базируется на неосистемном подходе, в процессе которого были применены методы логического, структурно-функционального анализа, а также статистический метод [3, 4]. Авторами было проведено полуструктурированное интервью, в котором участвовали 100 представителей органов власти, предприятий, относящихся к кластеру, коммерческих банков, страховых, транспортных компаний, предприятий по благоустройству города и т.п.
Результаты исследования и их обсуждение
В ходе исследования было выявлено, что в деятельности менеджмента предприятий санаторно-курортной сферы существует ряд ошибок, которые снижают доходность данных предприятий:
а) работа с несовместимыми целевыми аудиториями;
б) отсутствие перечня (и соответственно гарантий) санаторно-курортных услуг в путевке;
в) «размывание» целевой аудитории и снижение качества обслуживания посредством включения санаториями в прейскурант максимально возможного числа программ;
г) сосредоточение на традиционных, однако низкоэффективных каналах рекламы и продаж;
д) акцент на ценовом компоненте конкуренции;
е) низкий уровень торгово-закупочной деятельности.
Для того чтобы получать выгоды от интеграционных процессов, предприятия должны осознавать себя частью кластера, а также видеть зависимость их успеха от успешности кластерного образования в целом. Кроме того, эффективное управление членами кластера предполагает четкое целеполагание и видение вектора развития, осуществление координации и регулирования деятельности всего кластера.
Анализируя результаты проведенного экспертного опроса в контексте оценки конкурентных позиций санаторно-курортного кластера г. Горячий Ключ, авторы отмечают:
1) наиболее значимым конкурентным преимуществом кластера является соотношение цена – уровень оказываемых услуг. Мнение пользователей услуг санаториев может быть положено в основу политики продвижения территориального бренда;
2) слабым звеном санаториев г. Горячий Ключ выступает довольно низкий уровень развития трансферных услуг;
3) более низкий квалификационный уровень персонала при сравнении с санаториями черноморского побережья Краснодарского края;
4) высокая комфортабельность номерного фонда санаторно-курортных учреждений г. Горячий Ключ, поэтому целесообразно инвестирование проектов, направленных на дальнейшее улучшение комфортности отдыхающих. Поскольку значение комфортности увеличивается в зависимости от возраста, то целесообразно создание системы расселения клиентов, увеличивающей удобства для лиц старшего возраста (тихая сторона, нижние этажи, спокойные соседи, красивый вид из окна, близость к бювету и т.п.);
5) бóльшая требовательность к досуговой инфраструктуре отдыхающих – жителей Краснодарского края по сравнению с отдыхающими – жителями центральных районов РФ, что инициирует необходимость развития этого направления.
Объединение санаториев в единое целое должно быть направлено на согласование интересов всех участников кластерной инициативы и предусматривать следующие направления.
Во-первых, медицинское направление, включающее:
а) разработку стандартов по обслуживанию и уровню медицинского персонала, а также по минимальному и оптимальному набору лечебных процедур, которые входят в стоимость путевки;
б) организацию лечебно-диагностической деятельности с применением новых и инновационных лечебных и диагностических технологий, оптимизации использования природных ресурсов и курса лечебных процедур, формирования единой базы знаний о новых технологиях и методиках лечения;
в) внедрение общей системы оценки качества оказываемых услуг;
г) проведение контроля уровня удовлетворенности процедурой медицинской реабилитации;
д) создание общей электронной базы клиентских данных, применение интегрального оценочного показателя здоровья клиента;
е) организация розлива минеральной воды с целью использования ее в лечебно-профилактических целях, продажи в сетях аптек и магазинов;
ж) создание специальных структур восстановительной медицины с использованием минеральной воды г. Горячий Ключ.
Во-вторых, хозяйственное направление, предполагающее:
а) создание транспарентной системы закупок товаров и услуг. В некоторых санаториях, например в санатории «Русь», не существует системы мониторинга и определения поставщиков, что приводит к значительному росту цен, нередко возникает ситуация, когда цены на один вид товара у одного поставщика повышаются на 20 % в течение всего месяца. Не проводится также и работа по минимизации рисков, поскольку в санаториях нет своих служб безопасности;
б) введение общей системы документооборота членов санаторно-курортного кластера, в том числе всех заключаемых договоров с контролем наличия сертификатов, договорных обязательств и лицензий;
в) внедрение стандартов качества на продукцию, закупаемую членами кластера;
г) осуществление контроля безопасности и качества закупаемой продукции;
д) создание результативной системы финансового менеджмента, введение бюджетирования, ориентированного на результат;
е) организацию общей охранной службы. Создание специализированной службы охраны и установка на всех основных объектах контроля систем видеоконтроля;
ж) создание общей диспетчерской службы по автотранспорту с использованием GPS мониторинга;
з) внедрение мониторинга ценообразования с учетом цены проживания, питания и оказания дополнительных услуг;
и) введение энергетического менеджмента, новых систем в энергетике, что позволит до 40 % сократить текущие затраты.
В-третьих, маркетинговое направление, которое включает:
а) организацию call-центра;
б) создание общей маркетинговой службы санаториев с целью максимальной адаптации лечения в санаториях к рыночным требованиям;
в) повышение результативности деятельности санаториев;
г) инициация работы с туристическими, банковскими и страховыми компаниями;
д) оптимизация расходов на маркетинг участников санаторно-курортного кластера;
е) осуществление мониторинга ценообразования.
В-четвертых, координационное направление, которое предполагает:
а) внедрение в санаторных учреждениях управленческого учета, который обеспечит переход к учету затрат данных учреждений по определенным видам деятельности, службам и продуктам;
б) внедрение общей системы принятия решений;
в) координацию различных служб кластера.
В современных российских условиях контроль является одной из наиболее важных функций управления. По мнению авторов, контролирующую функцию целесообразно возложить на координационный совет санаторно-курортного кластера. Для действенного исполнения контролирующей функции следует детерминировать основные контролируемые показатели всех служб и членов кластера. Далее по каждому из основополагающих направлений развития санаторно-курортного кластера целесообразно выделить внутренние элементы: нормативно-правовой, методический, институционально-организационный, технологический, разработать правила и процедуры выполнения социальных и экономических функций.
Таким образом, управление реализацией кластерной инициативы в г. Горячий Ключ должно основываться на целостной социальной и экономической политике, причем политике нового качества, которая обеспечивает гармонизацию и баланс интересов всех членов интегрированного образования и способствует поступательному развитию территориальной экономической системы [2].
В последнее время получает все большее распространение проект планировки территорий – «стратегический мастер-план». В РФ первый такой план был создан для г. Перми компанией «KCAP Architects & Planners». С учетом успешных зарубежных практик и российского опыта авторами предлагается разработать стратегический мастер-план для г. Горячий Ключ, который не только учитывает социально-экономические особенности, но и закладывает принципы развития курорта. Данный план призван, во-первых, формировать системное видение того, каким должен быть г. Горячий Ключ в будущем; во-вторых – формировать общественный консенсус целей и направлений развития; в-третьих – определить ресурсную базу и инструментарий реализации целей; в-четвертых – способствовать подготовке документов оперативного планирования.
Мастер-план – это продукт стратегического планирования территории, который является системным процессом, инициируемым и организуемым органами власти с активным вовлечением различных социальных групп. Основными характеристиками стратегического мастер-плана являются:
1) целеполагание и фокус на не менее четырех и не более шести приоритетах;
2) базирование на принципах и ценностях, которые складываются в общее видение, а также на анализе социально-экономического, научно-технологического и др. компонентов, которые позволяют выявить не только потенциал развития, но также и его угрозы;
3) учет социальной, экологической, экономической, политической и др. сфер жизнедеятельности города;
4) организация активного диалога со стейкхолдерами;
5) долгосрочность (более 15 лет);
6) индикативность;
7) нацеленность на оптимизацию ресурсов и на привлечение новых их видов;
8) включает механизмы оценки результатов (мониторинг, периодическую актуализацию и ключевые показатели эффективности).
Авторы придерживаются точки зрения Л. Альбрехтса и А. Бальдуччи, согласно которым мастер-план рассматривается как набор понятий, механизмов и инструментов, который должен тщательно подбираться для каждого конкретного случая в зависимости от поставленных целей [5, 6].
В управленческой сфере стратегический мастер-план может быть: координационным инструментом и тем самым способствовать согласованным действиям территориальных органов власти в долгосрочном периоде, которые направлены на решение целей и задач развития города; прогнозирующим инструментом и способствовать повышению эффективности использования ресурсов; инструментом согласия, т.е. быть платформой для общественного консенсуса; маркетинговым инструментом, привлекающим в город-курорт все большее количество внешних ресурсов; политическим инструментом, способствующим росту четкости проводимой политики, ее результативности. В сумме названные инструменты позволяют разработать стратегический мастер-план максимально эффективным как в управленческом контексте, так и в коммуникативном.
Итерации подготовки стратегического плана для г. Горячий Ключ, его дорожная карта схематично изображены на рисунке.
Итерации подготовки стратегического плана г. Горячий Ключ
Дорожная карта основывается на полиаспектном подходе, предполагающем взаимосвязь и взаимодействие ценностной рациональности (нацеленность на разработку альтернативных вариантов будущего территории), коммуникативной рациональности (акцент на вовлечение в деятельность как частных, так и государственных игроков), инструментальной рациональности (поиск наиболее эффективного инструментария решения проблем и достижения ex ante будущего) и стратегической рациональности (наличие четко сформулированной стратегии) [7].
Выводы
Процесс формирования санаторно-курортного кластера в г. Горячий Ключ должен быть целеориентирован на рост прозрачности деятельности всех его хозяйствующих субъектов; увеличение объема оказанных услуг; рост налогов в федеральный, региональный и местный бюджеты; повышение уровня доходности предприятий; активное использование новых и инновационных технологий; поступательный рост числа новых рабочих мест; открытие производств новых видов товаров (работ, услуг); повышение капитализации публичных компаний – участников кластерной инициативы.
Рецензенты:
Вукович Г.Г., д.э.н., профессор, заведующая кафедрой экономики предприятия, регионального и кадрового менеджмента, ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет, г. Краснодар;
Зарецкий А.Д., д.э.н., профессор кафедры мировой экономики и менеджмента, ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», г. Краснодар.