Труд, трудовая деятельность является главным источником производимых благ и важнейшим условием жизнедеятельности и жизнеобеспечения человека. Формирование новых трудовых отношений наиболее болезненно ощущается в сельской местности. На селе обострились такие традиционные социально-трудовые проблемы, как преобладание тяжелого физического труда, сезонность труда, узость сферы его приложения, низкий уровень оплаты труда и доходов сельхозпроизводителей, неразвитость социальной и инженерной инфраструктуры и другие. Появились новые проблемы – массовые увольнения работников, предоставление неоплачиваемых отпусков, безработица, разрушение системы охраны труда, массовая бедность, сворачивание функций агропромышленных предприятий в решении социально-бытовых и трудовых проблем жителей сельской местности и т.д.
Трудовые процессы в сельской местности определяются темпами внедрения новых технологий, более совершенной техники, с одной стороны, и снижением материально-технической обеспеченности, ухудшением технологического состояния производства – с другой стороны, а также происходящими изменениями личностных отношений в процессе труда, форм взаимосвязей между конкретным работником и его трудовой деятельностью. На отношение к сельскохозяйственному труду большое влияние оказывают условия труда в конкретном хозяйстве, которые определяют результативность работы и, в конечном итоге, экономическое развитие хозяйства в целом. Трудовая деятельность работников села связана со сложными проблемами развития рыночных отношений, специализации труда и производства, внедрения в агроформированиях, на перерабатывающих и иных предприятиях новых форм организации труда и производства. Происходит вступление работников в новые для них виды производственной и общественной деятельности, вызванных появлением рыночной экономики, аренды, подряда, фермерства, изменением всего жизненного уклада сельских жителей. На этой основе происходит переоценка селянами социальной ценности своего труда, как с точки зрения ее содержательности, так и с точки зрения заработной платы. Основное большинство сельских работников не удовлетворены своим материальным положением [4, 5]. Важнейшей социальной причиной кризисного состояния, сложившегося в сельском хозяйстве, является отчуждение сельских тружеников от результатов своего труда, средств производства, их экономической несвободы. На практике это породило в аграрном секторе уравниловку, отсутствие конкуренции, низкий жизненный уровень. Все это превращает в современных условиях проблемы сельского (аграрного) труда в центральные, не только экономического, но и социального развития села [8].
Современный сельскохозяйственный труд не получает должного позитивного развития из-за неудовлетворенности сельских тружеников своей работой, низкого уровня механизации отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, материальной незаинтересованности работников и т.д. Интерес к трудовой деятельности определяется содержанием, организацией труда, методами управления и степенью влияния работника на производство (инициатива, самостоятельность, участие в принятии решений и другие). На развитие трудовой активности, по мнению сельских тружеников, влияет низкий уровень трудовой дисциплины, организация и условия труда, взаимоотношения в коллективе с руководителем, с коллегами, трудовая нагрузка и величина зарплаты. Как основной элемент трудовой активности трудовая дисциплина сельских тружеников, связана с развитием инициативы, творчества улучшения отношений сельчан к труду. В основе такого подхода лежит личная заинтересованность и ответственность работников, их хозяйское отношение к земле, средствам производства.
Особое значение имеет укрепление трудовой дисциплины в хозяйствах и организациях. Необходимо отметить, что в агроформированиях отмечаются нарушения различного характера. Имеются нарушения и ухудшения трудовой и производственной дисциплины, организации труда. В числе причин неудовлетворенности организацией своего труда сельские жители выдвигают такие: большие затраты времени на получение задания, переброски с одной работы на другую, непостоянство расценок за нормы выработки, простои и перерывы в работе и т.д. Простои, перерывы в работе и много ненужной, бесполезной работы имеются практически у каждого третьего, четвертого работника. Работники указали основные причины простоев в их работе – это отсутствие запасных частей, материалов, кормов, нужной техники, частые отключения электроэнергии, поломки техники, несвоевременные распоряжения руководителей, неподготовленность работ и др. Значительное количество работников высказывают неудовлетворенность частыми переработками и работой без выходных дней. Во многих агроформированиях есть нарекания со стороны рядовых тружеников на работу руководящего состава по организации труда на производстве. В первую очередь это относится к тому, что руководители и специалисты часто отдают некомпетентные, неверные распоряжения, запаздывают с принятием решений и т.д.
В настоящее время имеется определенный опыт организации и функционирования новых форм сельскохозяйственного производства. Есть опыт ведения фермерских хозяйств, однако и существуют определенные трудности, связанные с их развитием. Количество фермерских хозяйств, несмотря на их государственную поддержку, в последнее время сокращалось, а если в какие-то годы и увеличивалось – то незначительно. Большинство сельских жителей считает наиболее приемлемыми и перспективными формами хозяйствования крупные агроформирования. Значительная часть населения считает, что основой аграрного производства должны быть фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства.
В результате резкого ухудшения экономических условий производства в крупных сельскохозяйственных предприятиях в аграрном секторе сложилась принципиально новая структура производства. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) возникло как вспомогательный элемент и источник производства сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения индивидуальных и семейных потребностей работников сельскохозяйственных предприятий в продуктах питания. В период экономического кризиса личное домашнее хозяйство превратилось из вспомогательного источника в преобладающий источник сельскохозяйственной продукции. В период кризиса в коллективном аграрном секторе за счет ЛПХ удалось в значительной мере восполнить падение производства в сельскохозяйственных предприятиях. Личные подсобные хозяйства обладают большей жизнеустойчивостью и адаптированностью к рыночным условиям по сравнению с крупными производствами. В условиях экономического кризиса домашнее сельскохозяйственное производство стало важным условием выживания подавляющего большинства и сельского, и городского населения [2].
Личное подсобное хозяйство представляет собой, по существу, элемент мелкотоварного производства. Если рассмотреть в историческом срезе, то мелкотоварное производство преобладало в российском сельском хозяйстве и являлась источником существования для большинства сельского населения. Исторический опыт жизнедеятельности российской сельской семьи свидетельствует, что во все времена основным средством её выживания был труд на личном подворье. Независимо от существующего общественного строя, политической и экономической ситуации в стране, трудясь на земле, семья сможет прокормить себя. Труд на личном подворье – самая надежная гарантия социальной защиты и поддержки сельского населения. Для сельских жителей занятость в ЛПХ является порой единственной возможностью жизнеобеспечения и жизнедеятельности в условиях социально-экономической неустойчивости [8].
Для роста производства в личном подсобном хозяйстве и увеличения на этой основе доходов сельских жителей, необходимо оказывать поддержку всем типам хозяйств на государственном и местном уровнях, а также со стороны крупных сельскохозяйственных предприятий и организаций потребительской кооперации. Среди мер поддержки семейных хозяйств большое значение имеют льготные сельскохозяйственные кредиты; создание специализированных обслуживающих структур, в том числе по реализации сельхозпродукции, стимулирование хозяйствующих субъектов, оказывающих помощь личному сектору. Немаловажное значение имеет также развитие кооперативных связей личных подсобных хозяйств внутри сектора с сельскохозяйственными, перерабатывающими предприятиями, организациями потребительской кооперации [1].
В сельской местности необходимо развивать не только агропромышленную интеграцию, но и другие виды деятельности, способствующие решению производительного использования земельных и трудовых ресурсов. На селе в современных условиях востребованными являются организация и развитие различных сельскохозяйственных промыслов, ремесел, мини-цехов по переработке сельхозпродукции, малых производственных участков и т.д. Развитие таких личных производств будет способствовать созданию новых рабочих мест, что в определенной мере приведет к сокращению рядов безработных и привлечению дополнительных средств для жизнеобеспечения и жизнедеятельности сельского населения [6, 7].
В сельскохозяйственных коллективах успех дела во многом зависит от умения руководителей индивидуально подходить к каждому сельскому труженику, от создания в хозяйствах соответствующего социально-психологического климата. Многое зависит от инициативности районных органов управления и организаций, от правильного их взаимодействия с агроформированиями, с обслуживающими село предприятиями и другими организациями. Это проявляется в правильном использовании трудовых ресурсов, контроле за созданием необходимых условий труда, подготовке и распределении кадров, способных работать в новых рыночных условиях, сокращении текучести кадров, укреплении трудовой дисциплины и т.д. [3]. Необходимо создавать условия, при которых сельхозпредприятия, фермерские хозяйства имели бы возможность работать прибыльно, обновлять основные фонды и технику, осваивать прогрессивные технологии. Концепция реформирования агропромышленного комплекса должна стать действенным инструментом принятия управленческих решений, целью которых является достижение всесторонней сбалансированности развития и эффективности сельского хозяйства.
Рецензенты:Гатауллин Р.Ф., д.э.н., профессор, заведующий сектором экономики и управления развитием территорий Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН, г. Уфа;
Галлямов Р.Р., д.соц.н., профессор, главный научный сотрудник сектора социально-политических исследований Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН, г. Уфа.
Работа поступила в редакцию 12.02.2015.