Особенности организационно-структурного устройства и результаты функционирования интегрированных межтерриториальных сетевых структур во многом определяются состоянием и потенциалом их организационно-экономического механизма.
Подходы к составу и задачам организационно-экономического механизма (ОЭМ) как отдельных предприятий, так и их совокупностей в современной литературе носят неоднозначный характер. Внешними и внутренними причинами этого являются:
Проведенный анализ понятийно-категориального аппарата позволяет рассматривать организационно-экономический механизм интегрированной межтерриториальной сетевой структуры как совокупность нормативно-правовых положений, состав участников, способов организации взаимодействия и связей между ними, методов управления и экономических отношений, обеспечивающих необходимую устойчивость, эффективность и конкурентоспособность в оптимальных параметрах на стратегический период с учетом изменений внешней ситуации.
Организационно-экономический механизм интегрированной структуры можно рассматривать как многофункциональный комплекс, который включает:
Состав и содержание организационно-экономического механизма интегрированной структуры во многом определяется степенью интеграции – жесткой или мягкой.
Следует выделить два неразрывных между собой подхода к функционированию организационно-экономического механизма:
1) стратегический, на основе предвидения, прогноза изменений факторов внешней среды, заключающихся в способности предприятия осуществлять заблаговременное выявление рисков внешней среды и обеспечивать превентивную адаптацию к ней внутренних элементов предприятий, обеспечение устойчивости развития на перспективу;
2) оперативный – поддержание оптимальных показателей эффективности функционирования на оперативный период.
Организационный механизм ИМС должен решать следующие задачи:
Экономический механизм интегрированной межтерриториальной сетевой структуры содержит совокупность рычагов воздействия на показатели и результаты хозяйственной деятельности, в том числе: экономические нормы и нормативы, зарплату, цены, тарифы, стимулы, штрафы и т.д.
Целесообразно, чтобы экономический механизм обеспечивал эффективное хозяйствование всей ИМС и каждого его участника без внешнего вмешательства. Обобщенный состав экономического механизма интегрированной межтерриториальной сетевой структуры представлен на рис. 1.
Экономический механизм интегрированной межтерриториальной сетевой структуры отражает способы осуществления производственно-хозяйственной деятельности его участников и подразделений, показатели и методы их достижения.
Конкретными задачами экономического механизма ИМС являются:
Содержание организационно-экономического механизма ИМС проявляется в его общих функциях:
Рис. 1. Обобщенный состав экономического механизма интегрированной межтерриториальной сетевой структуры
Цели и направления развития организационно-экономического механизма ИМС выстраиваются на основе интересов собственников (акционеров) и персонала, с учетом объемов имеющегося капитала, особенностями ситуации внутри предприятия и факторами внешней среды. Поэтому многофункциональность интегрированных структур предполагает широкое применение проектного подхода.
Экономический механизм совместного хозяйствования предприятий должен обладать рядом особенностей. В частности, экономика и финансы предприятий должны соответствовать требованиям общего законодательства. С этих позиций предприятие-участник осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность, отвечает по своим долгам, производит все необходимые платежи и распоряжается доходом. Примерная схема движения потоков прибыли предприятия в интегрированной межтерриториальной сетевой структуре представлена на рис. 2.
Рис. 2. Предлагаемая схема формирования и распределения прибыли предприятия в ИМС
Балансовая прибыль направляется по соответствующим статьям использования на предприятии.
Отчисления государству поступают в соответствующие бюджеты в форме налогов и сборов, при этом их ставки не могут быть произвольно изменены.
Прибыль после выплат налогов, возмещения затрат на ресурсы и обязательных платежей остается в распоряжении участника ИМС. Определение направлений использования чистой прибыли находится в компетенции предприятия. Такая прибыль, в первую очередь, может направляться на накопление, в целях его дальнейшего развития, а в остальной части – на потребление. Подобный порядок в целом обязателен для всех хозяйствующих субъектов вне зависимости от их вхождения в интегрированную структуру.
Кроме того, региональные органы власти имеют право самостоятельно вводить согласно законодательству определенные льготы (например, по величине налогообложения прибыли в местный бюджет, по оплате аренды производственных площадей и т.д.) согласно приоритетным направлениям хозяйствования предприятий-участников интегрированной структуры.
В-третьих, предприятия-участники должны поддерживать коллективное взаимодействие и взаимовыгодное сотрудничество. Поэтому могут быть образованы специализированные подразделения по научному обеспечению (например, в форме подразделений коллективного пользования), осуществляющие прогнозы, разработку бизнес-планов, проектов и т.д., проведение маркетинга, разработку инноваций и т.д. При этом возможно финансирование расходов на выполнение совместных работ предприятиями в виде отчислений, предназначенных на развитие интегрированной межтерриториальной сетевой структуры (например, в размере 2–3 % от суммы чистой прибыли). Однако предприятие, получившее доход за границами интегрированной структуры, расходы на выполнение общих работ не производит.
Организационно-экономический механизм интегрированной структуры будет выгоден, если величина прибыли, оставшейся в распоряжении каждого предприятия после вычета всех платежей, будет достаточна для его развития. Для этого необходимо, чтобы экономический результат, в виде выручки, дохода или прибыли от совместной деятельности превышал выгоды, получаемые предприятием за пределами интегрированной структуры.
Свои особенности в организационно-экономическом механизме предприятий в составе интегрированной структуры получает и ценообразование. В частности, предприятия-участники могут использовать трансфертные цены для регулирования внутренних хозяйственных отношений. Специфика денежных связей, осуществляемых посредством трансфертных цен, проявляется в их применении не только в границах собственности одного предприятия, но и между самостоятельными предприятиями-собственниками. Во внутреннем расчете цены определяются с учетом принципов согласованной экономической политики всего сообщества предприятий. Трансфертные цены способствуют обеспечению выполнения намеченных показателей по прибыли, издержкам производства по этапам производственного цикла, выступают инструментами контроля финансового плана, распределения ресурсов в пределах интегрированной межтерриториальной сетевой структуры.
Задачи, решаемые с использованием трансфертных цен, определяются в рамках гибкой политики, согласованной участниками интегрированной межтерриториальной сетевой структуры.
Рецензенты:
Камбердиева С.С., д.э.н., профессор, декан финансово-экономического факультета, ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)», г. Владикавказ;
Хубаев Т.А., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Налоги и налогообложение», ФГБОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет», г. Владикавказ.
Работа поступила в редакцию 02.06.2014.