Эффективность предприятия означает соответствие производимых товаров условиям рынка, конкретным требованиям потребителей как по качественным, техническим и экономическим характеристикам, а также по коммерческим и другим условиям их реализации, включающим в себя такие понятия, как качество продукции и ее цену, себестоимость производства, политику сбыта и т.д. [1].
В России уже ряд лет реализуется национальный проект «Развитие АПК», осуществляется Государственная программа развития сельского хозяйства, согласно которой предусматривалось выделение в 2012 году 130 млрд рублей из федерального бюджета [3]. Однако предпринимаемые усилия со стороны государства недостаточны и макроэкономические условия для хозяйствования все еще неблагоприятны сохраняется значительный диспаритет цен между продукцией сельского хозяйства и промышленностью, невыгодны условия кредитования, предприятия АПК по-прежнему не располагают достаточными средствами для осуществления своей деятельности даже на уровне простого воспроизводства, а большая часть из них является убыточными, продолжается сокращение основных средств предприятий, увеличивается износ техники, не снижается отток работников из отрасли.
Вместе с тем и на самих предприятиях АПК все еще недостаточно занимаются мобилизацией всех факторов роста эффективности, что проявляется в устаревших системах управления, низкой отдаче от используемых ресурсов, недостаточной мотивации работников в достижении высоких конечных результатов труда [2].
Социально-экономические показатели Республики Северная Осетия-Алания (РСО-Алания) по состоянию на 2011 год в целом носили положительный характер. Объем валового регионального продукта превысил 65 млрд рублей, производство продукции сельского хозяйства выросло до 17,8 млрд рублей, в том числе продукция растениеводства – 6,9 млрд рублей, продукция животноводства – 10,9 млрд рублей. В структуре валовой продукции сельского хозяйства удельный вес продукции животноводства занимает 70 %, растениеводства – 30 %. Доля продукции сельского хозяйства на 1 человека также неуклонно возрастает и составила почти 25 тыс. рублей, что в 6,5 раза выше величины 2000 года. Наибольшая доля занятого населения республики была сосредоточена по следующим видам экономической деятельности:
1) сельское хозяйство – 15,3 %;
2) обрабатывающие производства – 15,0 %;
3) оптовая и розничная торговля – 13,3 %.
Из общего числа предприятий в 2011 году (10,9 тыс. единиц) к предприятиям АПК относятся 1,1 тысячи (или почти 10 %), что значительно ниже оптовой и розничной торговли – более 19 %.
Удельный вес продукции сельского хозяйства в ВРП за последние годы имеет устойчивую закономерность снижения (рис. 1).
Рис. 1. Удельный вес продукции сельского хозяйства в ВРП [5, с. 15]
Постепенное снижение удельного веса продукции сельского хозяйства в ВРП характеризует структурные изменения в экономике республики, показывая образование все новых, более привлекательных отраслей и видов деятельности, в которые происходит перелив инвестиций, рабочей силы и технологий (информационный сектор, туристический бизнес и др.). Предприятия АПК постепенно утрачивают значимость своей роли в формировании общего объема ВРП республики. Постепенно изменяется и структура объема производства продукции сельского хозяйства по хозяйствующим субъектам. Так, за 2000–2010 гг. объем производства продукции сельского хозяйства в наибольшей степени вырос в крестьянских (фермерских) хозяйствах в 9,6 раза. Несколько ниже рост составил в хозяйствах населения – около 6 раз. Менее всего рост объема производства продукции сельского хозяйства составил в сельскохозяйственных предприятиях – всего 3,4 раза [4, с. 521].
Сложившуюся тенденцию изменения структуры производства можно проследить, анализируя объемы выпуска некоторых видов сельхозпродукции по категориям хозяйств (табл. 1).
Таблица 1
Структура производства некоторых видов сельхозпродукции по категориям хозяйств (в процентах к итогу) [3, с. 520]
Наименование продукции |
Сельскохозяйственные организации |
Хозяйства населения |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
||||||||||||
2000 |
2005 |
2008 |
2009 |
2010 |
2000 |
2005 |
2008 |
2009 |
2010 |
2000 |
2005 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Зерно (в весе после доработки) |
81,8 |
59,2 |
63,9 |
65,6 |
65,9 |
7,0 |
10,8 |
1,4 |
1,5 |
1,9 |
11,2 |
30,0 |
34,7 |
32,9 |
32,2 |
Семена подсолнечника |
97,3 |
91,5 |
57,3 |
74,8 |
41,1 |
0,1 |
1,3 |
0,3 |
0,4 |
0,3 |
2,6 |
7,3 |
42,4 |
24,8 |
58,6 |
Картофель |
18,8 |
12,0 |
30,9 |
30,5 |
34,5 |
76,8 |
84,1 |
57,2 |
50,5 |
54,5 |
4,5 |
4,0 |
12,0 |
19,0 |
11,0 |
Овощи |
25,9 |
7,9 |
13,7 |
20,7 |
19,1 |
66,2 |
88,6 |
75,4 |
71,4 |
71,6 |
7,9 |
3,5 |
10,9 |
7,9 |
9,4 |
Скот и птица на убой (в убойном весе) |
11,9 |
13,0 |
18,5 |
26,8 |
28,7 |
81,9 |
82,7 |
74,7 |
68,4 |
67,8 |
6,2 |
4,3 |
6,9 |
4,8 |
3,5 |
Молоко |
19,0 |
7,4 |
8,2 |
9,9 |
9,9 |
76,2 |
85,3 |
85,7 |
84,0 |
83,4 |
4,8 |
7,3 |
6,1 |
6,0 |
6,7 |
Подобные структурные изменения можно связать с рядом причин: устаревшие основные фонды, низкая государственная поддержка, высокие налоги и т.д., которые в целом характерны для сельскохозяйственных предприятий. Видно, что удельный вес сельскохозяйственных предприятий в производстве зерна, семян подсолнечника, овощей и молока постепенно, но неуклонно снижается. При этом происходит их замещение другими хозяйствами, так, выросла доля хозяйств населения, а также доля крестьянских (фермерских) хозяйств.
Хозяйства населения практически исчерпали потенциал своего роста за последние годы, который должен замедлиться и затем начать снижаться. Данный вывод подтверждается средним процентом роста объема производства продукции сельского хозяйства по отношению к прошлому периоду, составившему: по всем категориям хозяйств – 105,8 %; по сельскохозяйственным предприятиям – 114,1 %; по хозяйствам населения – 103,1 %; по крестьянским (фермерским) хозяйствам – 117 % [5, с. 141]
Несмотря на общий рост объема производства продукции сельского хозяйства в РСО-Алания за 2000–2010 гг., наблюдается снижение этой величины от ее среднего уровня по югу РФ. В 2010 году по объему производства продукции сельского хозяйства республика занимала 51 место среди субъектов РФ [4, с. 34].
Важным показателем эффективности отрасли выступает показатель объема производства продукции сельского хозяйства на одного жителя региона в 2010 г. (рис. 2).
Рис. 2. Объем производства продукции сельского хозяйства на одного жителя по регионам Юга России [расчет по: 2]
Как видно, РСО-Алания имеет значение 24,9 тыс. руб., что превышает уровень РФ (17,7 тыс. руб.), и немного превышает средний уровень регионов юга РФ (24,4 тыс. руб.).
Сравнительный анализ объема производства продукции сельского хозяйства на 1 работника (производительность труда) по регионам юга России показывает, что величина производительности труда по РСО-Алания – 390,5 тыс. руб. выше, чем в среднем по РФ (389,5 тыс. руб.) и по регионам юга России (325,7 тыс. руб.).
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» введены в эксплуатацию 7 животноводческих комплексов на 2500 голов.
Надои молока на 1 корову за последние пять лет выросли в 1,7 раза и в 2010 году составил 4097 кг. В 2010 году хозяйствах всех категорий увеличилось производство основных видов продукции животноводства: мяса (в живом весе) – 56,2 тыс. тонн (100,5 %), молока 189,6 тыс. тонн (101,8 %), яиц 131,1 млн штук (100,1 %).
Динамичное развитие отрасли птицеводства в республике позволило в 2010 году довести его удельный вес в общем объеме производства мяса до 80 % или 10,3 тыс. тонн, что выше уровня 2009 года в 1,4 раза.
За последние годы в республике введено в эксплуатацию 11 птицецехов по откорму бройлеров на 220 тыс. голов.
Увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 24 % (до 135,8 тыс. голов), поголовье овец и коз на 6,9 % (до 85,9 тыс. голов). Уменьшилось поголовье свиней в 1,5 раза (до 32,4 тыс. голов).
Северная Осетия обладает в целом благоприятными природными условиями для возделывания многолетних насаждений. В настоящее время площади садов и ягодников занимают всего 4,0 тыс. га, что составляет 1,3 % от земель сельскохозяйственного назначения. За последние 20 лет эти площади сократились в республике в 3 раза. Валовой сбор плодов и ягод в республике упал до 13,2 тыс. тонн или в 2 раза за период 2005–2010 гг. В то же время за последние пять лет расширены площади под садами. Заложено 1200 гектаров многолетних насаждений, свыше 20 гектаров интенсивного и суперинтенсивного типа, урожайность которых в 3 раза выше.
В настоящее время в республике функционируют более восьми модернизированных, технически оснащенных животноводческих комплексов, где производятся значительные объемы молока и мяса. Суммарные мощности по переработке мяса и мясопродуктов составляют 4,3 тыс. тонн, молока – 31,4 тыс. тонн.
Значительные резервы развития имеются при производстве поголовья птицы. В 2010 году по сравнению с 2005 годом поголовье птицы в сельскохозяйственных предприятиях увеличилось на 36,4 % и составило 677,1 тыс. голов. Производство мяса птицы в хозяйствах всех категорий выросло на 82 % и составило 12,0 тыс. тонн. За указанный период в республике введено 11 новых птицецехов на 220 тыс. голов мощностью 1700 тонн мяса в год. В отрасли функционирует племрепродуктор на базе ГППП «Михайловское» по разведению птицы кросса «Смена-7» производительностью 2,5 тыс. тонн мяса и более 11,0 млн штук яиц в год. Несмотря на отмеченные изменения, к 2020 году во всех категориях хозяйств необходимо дальнейшее увеличение роста мощностей и их эффективности. Следует довести поголовье птицы до 2,5 млн голов (в 1,2 раза больше уровня 2010 г.), производство мяса птицы в живой массе до 26,0 тыс. тонн (в 2,2 раза) и яиц до 165 млн штук (в 1,3 раза).
Производство картофеля и овощей занимает важное место в сельскохозяйственном производстве РСО-А. Их доля в посевных площадях составляет примерно 6–7 %. Однако основная доля – около 75 % производства картофеля и овощей концентрируется в хозяйствах населения.
По итогам 2010 года, собрано овощей 40,0 тыс. тонн, что составляет 117,3 % к уровню 2005 года, при этом площади овощных культур сократились на 5,4 % – рост достигнут в результате повышения урожайности на 22 % (121,5 ц/га) за счет применения интенсивных технологий.
Показатели социально-экономического состояния региона испытывают влияние объемов инвестиций в основной капитал (табл. 2).
Таблица 2
Инвестиции в основной капитал РСО-Алания [расчет по: 4, с. 926]
Наименование |
Значения по годам |
||||||||||
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
РФ, млн руб. |
1165234 |
1504712 |
1762407 |
2186365 |
2865014 |
3611109 |
4730023 |
6716222 |
8781616 |
7976013 |
9151411 |
РСО-А, млн руб. |
1656 |
2266 |
2892 |
3601 |
3883 |
5959 |
6912 |
14644 |
17032 |
13927 |
14006 |
РСО-А к РФ в % |
0,14 |
0,15 |
0,16 |
0,16 |
0,14 |
0,17 |
0,15 |
0,22 |
0,19 |
0,17 |
0,15 |
На душу населения по РФ, руб. |
7949 |
10308 |
12129 |
15124 |
19921 |
25232 |
33196 |
47259 |
61861 |
56205 |
64024 |
На душу населения по РСО-А, руб. |
2369 |
3205 |
4075 |
5084 |
5502 |
8471 |
9848 |
20863 |
24258 |
19857 |
19653 |
На душу населения РСО-А к РФ, в % |
29,8 |
31,1 |
33,6 |
33,6 |
27,6 |
33,6 |
29,7 |
44,1 |
39,2 |
35,3 |
30,7 |
Как видно, доля инвестиций, привлеченных в экономику РСО-А, представляет собой незначительную величину в их сумме по РФ (всего 0,21 %). Однако их величина постепенно возрастает и за 11 лет общий рост составил 8,5 раз, превысив рост по России (7,8 раза). Однако величина инвестиций на душу населения в РСО-Алания относительно невелика и хотя за 2000–2010 гг. она возросла с 2369 до 19653 рублей, т.е. в 8,3 раз, она составила в 2010 году всего 30,7 % от общероссийского значения. По этому показателю республика занимает по России 80 место.
Наибольшая доля инвестиций в РСО-Алания направляется в здания и сооружения – 55,5 % (в среднем по РФ – 45,5 %); в машины, оборудование и транспортные средства – 16,1 % (в РФ – 33,1 %); в жилища – 2,4 % (в РФ – 15,3 %). Представляется, что такая структура распределения инвестиций не совсем оптимальна для предприятий АПК, требующих существенной технико-технологической модернизации и обновления активной части основных фондов.
По источникам финансирования в РСО-А лидируют привлеченные средства: – 89,5 %, в том числе бюджетные средства – 46,2 % (федеральный бюджет – 41,1 %, бюджет республики – 3,7 %), кредиты банков – всего 1 %.
В рамках реализации Республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008–2012 годы» повышается доступность кредитов, включая малые формы хозяйствования на селе. Объем субсидируемых кредитов в 2008 году составил 609 млн рублей, в 2009 году – 1740,4 млн рублей, то есть увеличился в 2,8 раза.
Значительные резервы роста эффективности предприятий связаны с техникой и технологиями. До настоящего времени проблемой сельского хозяйства является техническое состояние материально-технической базы и технологий сельскохозяйственного производства. В РСО-Алания парк основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях также сократился почти наполовину. Общее количество техники сократилось с 4522 в 2003 году до 1438 в 2010 году, составив всего 33,3 %. Главной причиной сокращения парка основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях стало значительно повышение стоимости машин и механизмов, а также низкие финансовые возможности предприятий АПК.
Сокращение общего количества техники в хозяйствах отягощается ее физической изношенностью: почти 70 % имеющейся техники в хозяйствах выработали свой срок службы и находятся за пределами сроков амортизации.
Недостаток техники приводит и к возрастанию эксплуатации и нагрузки на единицу технических средств. С 2000 года значительно выросла нагрузка пашни на 1 трактор – 1,6 раза, на зерноуборочную технику – в 1,4 раза, кукурузоуборочную – в 4 раза. Обеспеченность хозяйств республики соответствующей сельскохозяйственной техникой не превышает 40 %.
В целом по республике с учетом объемов работ сельхозпредприятим требуется не менее 9–10 тысяч единиц новой техники на сумму 3,8–4 млрд руб., в том числе 2600–2800 тракторов, около 600 грузовых автомобилей, 160–180 кукурузоуборочных, 70–80 зерноуборочных и 120–140 кормоуборочных комбайнов.
Удельный вес убыточных предприятий в сельском хозяйстве всегда превышал среднее значение по республике и хотя он снизился к 2008 году до 48,5 %, однако затем к 2010 году вновь возрос до 59,1. Результат деятельности предприятий АПК получил соответствующее отражение в финансовых показателях – в 2010 году убыток отрасли составил почти 1 млрд руб.
Обобщая результаты анализа, можно сделать следующий вывод. Основными причинами сложного положения предприятий АПК республики являются: не снижающийся диспаритет цен между продукциями промышленности и сельского хозяйства; реальное отстранение работников от влияния на результаты труда и его распределение; неконтролируемый ввоз сырья, сельскохозяйственной продукции и продовольствия из-за рубежа; проблемы финансово-кредитной системы по долгосрочному кредитованию предприятий АПК; недостаточность государственной поддержки предприятий АПК.
Сложившаяся тенденция развития АПК республики характеризуется определенным исчерпанием потенциала его развития, которая была организационно и экономически заложена в конце XX века, но в дальнейшем не получила необходимой коррекции с учетом возрастания роли конкуренции, вступлением России в ВТО и т.д. Необходимым условием дальнейшего устойчивого и конкурентного развития предприятий АПК региона является обновление материально-технической и технологической базы, оптимизация организации его экономики на основе создания различных форм хозяйственной деятельности, ресурсов и потенциалов, развития и углубления кооперации и интеграции.
Рецензенты:
Хубаев Т.А., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Налоги и налогообложение», ФГБОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет», Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ;
Галазова С.С., д.э.н., профессор, проректор по подготовке научных и научно-педагогических кадров и дополнительному образованию, ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. K.JI. Хетагурова», Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ.
Работа поступила в редакцию 03.09.2013.