Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,798

ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Садвокасова К.Ж. 1
1 Евразийский национальный университет им.Л.Н.Гумилева
Проведен анализ развития банковской системы Республики Казахстан в посткризизный период – период преодоления последствий глобального финансово-экономического кризиса, в результате которого выявлен ряд тенденций, связанных как с внутренними, так и внешними факторами, существенно влияющими на современное состояние и дальнейшее развитие банковского сектора уже под влиянием финансовой глобализации. Одним из последствий глобального кризиса для банков второго уровня, являющихся системообразующими, стала реструктуризация их обязательств и вхождение государства в их капитал с целью их спасения от банкротства и недопущения усиления социально-экономических проблем в обществе. Однако по прошествии определенного отрезка времени можно сказать, что эти меры были не всегда успешными, несмотря на вливание государством огромных средств для их поддержания. Финансовая глобализация в последние годы привнесла в казахстанский банковский сектор как новые финансовые инструменты, так и новых финансовых посредников в лице дочерних филиалов иностранных банков, в том числе и исламские банки, которые работают во многих странах(Россия, Европа, Англия и др.), несмотря на то, что их деятельность отличается от традиционных банков. Все это привело к тому, что доля отечественных банков на финансовом рынке Казахстана сокращается и усиливаются позиции иностранных банков, в том числе и банков России, что усиливает банковскую конкуренцию.
Ключевые слова: банки
банковская деятельность
банковская система
финансовая глобализация
финансовые посредники
банковская конкуренция
внутренние факторы
внешние факторы
банковский сектор
финансовый рынок.
1. Кучукова Н.К. Модернизация финансовой системы Казахстана в условиях финансовой глобализации Монография/ Н.К. Кучукова, С.Б. Макыш, К.Ж. Садвокасова. – Астана: Мастер ПО, 2013. – 366 с.
2. Меморандум по финансовой стабильности (.pdf, 21/11/2007,  553,69 KB) [Электронный ресурс] http://www.nationalbank.kz/?docid=651 (дата обращения 14.05.2014).
3. Отчет о финансовой стабильности Казахстана, 2013[Электронный ресурс] http://www.nationalbank.kz/?docid=1227 (дата обращения 14.05.2014).
4. Сводный отчет банков [Электронный ресурс]://www.nationalbank.kz/?docid=1227 (дата обращения 14.05.2014).
5. Состояние кредитного рынка банков (.doc, 31/03/2014,  687,00 KB) [Электронный ресурс] http://www.nationalbank.kz/?docid=1218С (дата обращения 14.05.2014).
6. IMF Annual Report. The Global Economy main Developments in the World Economy (1998): http://www.imf.oib.pdf ( accessed 23 February 2013).
7. Kacovicz A. Regionalization, Globalization and Nationalism. Alternatives-Warszava, 1999, no.4, 529 p.

Банковская система Республики Казахстан до глобального кризиса (2008 г.) считалась одной из лучшей среди стран СНГ. Этому способствовали ряд реформ, проведенных ранее в банковском секторе РК, чем в других странах СНГ. Однако банковская деятельность – это специфический вид бизнеса, особый вид предпринимательства, так как банки на рынке выступают прежде всего как финансовые посредники, аккумулируя свободные денежные средства одних собственников на банковских счетах во вклады и депозиты и передавая их в виде кредитов другим собственникам на условиях срочности, платности, возвратности. Собственные средства банков в структуре их пассивов не превышают 10 %–20 %. Остальные 90 %–80 % – это «чужие», привлеченные банком средства на определенное время, которые им принадлежат временно. На банковскую деятельность влияют как внутренние, так и внешние факторы, поэтому она изначально подвержена различным рискам и как следствие циклическим кризисам. Поэтому банковские кризисы намного опаснее, чем производственные, так как они могут спровоцировать эффект «домино» и привести к социальной напряженности в обществе и государстве. Этим и объясняется поддержка многими государствами своих банковских систем в виде финансовой помощи в условиях глобального кризиса в целях недопущения их банкротства, хотя государство по закону (РК) не должно поддерживать частные банки за счет средств налогоплательщиков, так как оно не должно отвечать по обязательствам коммерческих банков. В последние годы на развитие банковской системы Казахстана оказывает влияние финансовая глобализация, в результате которой усилилась банковская конкуренция с одной стороны, а с другой стороны возросло присутствие на финансовом рынке РК иностранных банков, которые теснят отечественные банки.

Обсуждение проблем

Глобализация как новое понятие было введено в научный оборот всего 30 лет назад на рубеже конца 80-х – начале 90-х годов и первым автором термина «глобализация мирового хозяйства» был американец Т. Левитт [1]. Эксперты Международного Валютного фонда определяют глобализацию мирового хозяйства как «растущую экономическую взаимозависимость стран всего мира в результате возрастания объема и разнообразия международных сделок с товарами, услугами и мировым потоком капитала, а также благодаря все более быстрой и широкой диффузии технологий» [6].

Одна из новых характеристик глобализации мировой экономики принадлежит профессору А. Кацович: «Глобализация может быть определена как интенсификация экономических, политических, социальных и культурных связей через границы. Глобализация – это комбинация соглашений о свободной торговле, Интернета и объединения финансовых рынков, которая превратила мир в единый и очень конкурентный рынок» [7].

Таким образом, на наш взгляд «суть экономической глобализации заключается в усиливающемся сближении национальных экономик в мире с помощью внешнеторговых и финансовых потоков, а также в результате перелива через национальные границы рабочей силы, знаний и технологий». Отсюда вывод: «глобализация становится ключевой тенденцией развития человечества в последние два – три десятилетия. Мир становится глобально взаимосвязан и взаимозависим, поэтому и кризисные явления, и экономические подъемы с легкостью выходят за рамки границ отдельных стран…» [1].

Казахстанский банковский сектор на современном этапе своего развития представляет собой одну из наиболее представительных структур национальной экономики. Особенность структуры банковского сектора заключается в том, что она является с одной стороны, мобильной: структура банковского сектора постоянно развивается, модернизируя себя в соответствии с требованиями современности и ростом качества банковских продуктов и услуг, с другой стороны, наряду с мобильностью структура банковского сектора отличается приверженностью к ее классической модели – двухуровневой банковской системе.

Среди финансовых посредников на долю банков приходится 42,6 %, что объясняется высокой ролью банков второго уровня в экономике РК (табл. 1) [3, 4].

Таблица 1

Состав финансовых посредников

Финансовые посредники

2011 год

2012 год

2013 год

Банки второго уровня

39

38

38

Страховые организации

38

35

34

Накопительные пенсионные фонды

11

11

9

Единый накопительный пенсионный фонд

0

0

1

Ипотечные компании

4

3

2

Не банковские организации

6

5

5

Примечание: составлено автором по данным сайта НБРК: htpp//www.nationalbank.kz

Роль банковского сектора в экономике Казахстана в посткризисный период отражена в таблице 2, из которой видно, что отношение активов к ВВП сократилось на 15,4 пункта в 2012 году по сравнению с 2011 годом (с 61,9 % до 46,5 %), а в 2013 году на 17,8 пункта. Для сравнения в 2009 году этот показатель составлял 90,9 %. Отношение ссудного портфеля соответственно снизилось в 2012 году на 8,5 пункта, в 2013 году уже на 9,4 пункта. В 2009 году этот показатель составлял 69 %. Отношение депозитов клиентов к ВВП в 2012 году снизилось на 6,9 пунктов, в 2013 году на 8,1 пункта [4].

На протяжении последних двух лет количество банков в РК остается в пределах 38, из которых 17 банков с иностранным участием, в том числе 14 дочерних банков. Однако в становлении банковской системы РК было немало сложных, порой противоречивых периодов. Например, с 1999 по 2002 годы значительно выросло производство в стране, и по всем правилам должен был идти процесс быстрого роста и укрепления банков. Но практика Казахстана показывает несколько иную тенденцию. Вместе с заметным укреплением одних банков, происходило ухудшение финансового состояния и банкротство других. При этом тенденция уменьшения числа банков проявлялась как в периоды экономического спада, так и подъема, т.е. вне значимой связи с ситуацией в экономике страны. В целом за период с конца 1998 года по 2002 год количество банков второго уровня сократилось на 33 единицы (с 71 до 38), а к 2003 году на 9 единиц (с 44 до 35). Сейчас в РК функционируют 38 банков. Наибольший бум по созданию коммерческих банков пришелся на 1993 – 1995 годы, соответственно их количество составляло 155 и 184. Данный период характеризуется одной специфической особенностью: тем, что национальная валюта – тенге была введена только 15 ноября 1993 года, до этого периода с 1991 года на территории Казахстана обращался российский рубль. Более того, в этот период в силу отсутствия новых законодательных актов суверенного государства (с 1991 г.) и банковских правил, банки продолжали в своей деятельности пользоваться нормативными документами уже не существовавшего к тому времени государства – СССР.

Таблица 2

Роль банковского сектора в экономике Казахстана

Показатели

2009 год

2011 год

2012 год

2013 год

ВВП, млрд. тенге

15907,0

19303,6

27571,9

31442,7

Отношение активов к ВВП, %

74,7

61,9

46,5

44,1

Отношение ссудного портфеля к ВВП, %

58,1

46,5

38,0

37,1

Отношение собственного капитала к ВВП, %

12,3

9,2

14,0

15,1

Отношение депозитов клиентов к ВВП, %

43,2

35,2

28,3

27,1

Примечание: составлено автором по данным сайта НБРК: htpp//www.nationalbank.kz

По состоянию на 1 января 2014 года активы банков второго уровня РК составили 15 461,7 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с 1 января 2011 года на 2643,8 млрд. тенге, или на 20,6 % за счет увеличения статей: наличные деньги, аффинированные драгметаллы и корреспондентские счета до 1953,6 млрд. тенге, банковские займы и операции «обратное РЕПО» – до 1953,6 млрд. тенге, прочие активы – до 2623,8 млрд. тенге (табл. 3) [4].

Таблица 3

Активы банков второго уровня РК

Наименование показателя / дата

2011 год

2012 год

2013 год

млрд. тг.

%

млрд. тг.

%

млрд. тг.

%

Наличные деньги, аффинированные драгметаллы и корреспондентские счета

1 396,50

8,35

1 479,30

8,19

1953,6

9,46

Вклады, размещенные в других банках

603,9

3,61

520,2

2,88

465

2,25

Ценные бумаги

1 859,00

11,11

1 890,30

10,47

1916,6

9,28

Банковские займы и операции «обратное РЕПО»

10 455,40

62,49

11 623,00

64,36

13348,2

64,61

Инвестиции в капитал

381

2,28

325,7

1,8

351,7

1,70

Прочие активы

2 035,10

12,16

2 220,30

12,29

2623,8

12,70

Всего активы (без учета резервов (провизий)

16 730,90

100

18 058,80

100

20659

100

Провизии

-3 913,00

-

-4 188,40

-

5197,3

-

Всего активы

12 817,90

-

13 870,40

-

15461,7

-

Примечание: составлено автором по данным сайта НБРК: htpp//www.nationalbank.kz

Национальным Банком РК все действующие банки второго уровня сгруппированы в 6 групп, которые приведены в табл. 4. Как видно из данной таблицы:

– в первую группу вошли 3 крупных отечественных банков – АО «Казкоммерцбанк», АО «Народный сберегательный банк Казахстана», АО «АТФБанк»;

– во вторую группу – 6 средних отечественных банков АО «Kaspi Bank», АО «Евразийский банк», АО «Альянс Банк», АО «Цеснабанк», АО «Темiрбанк», АО «Нурбанк»;

– в третью группу – мелкие прочие банки;

– в группу А – 2 крупных банка с иностранным участием – АО «Банк ЦентрКредит», ДБ АО «Сбербанк России»;

– в группу В – 5 дочерних банков системообразующих банков – АО «Ситибанк Казахстан», ДБ АО «HSBC Банк Казахстан», АО ДБ «RBS (Kazakhstan)», АО ДБ «Банк Китая в Казахстане», АО «ТПБ Китая в г. Алматы»;

– в группу С – мелкие прочие банки с иностранным участием (АО «Исламский Банк «Al-Hilal») [2, 3].

Таблица 4

Классификация банков, сгруппированных согласно общим характеристикам

Группы банков

Характеристика

Доля активов группы на рынке

Принадлежность к банковскому конгломерату

Наименование банков

Группа 1

Крупные банки

43,0 %

Да

АО «Казкоммерцбанк», АО «Народный сберегательный банк Казахстана», АО «АТФБанк»

Группа 2

Средние банки

25,6 %

Да (1)

АО «Kaspi Bank», АО «Евразийский банк», АО «Альянс Банк», АО «Цеснабанк», АО «Темiрбанк», АО «Нурбанк»

Группа 3

Мелкие банки

6,6 %

Нет (2)

Прочие банки

Группа А

Крупные банки с иностранным участием

15,5 %

Да/Нет (3)

АО «Банк ЦентрКредит», ДБ АО «Сбербанк России»

Группа В

Дочерние банки (GSIB)

5,3 %

Нет

АО «Ситибанк Казахстан», ДБ АО «HSBC Банк Казахстан», АО ДБ «RBS (Kazakhstan)», АО ДБ «Банк Китая в Казахстане», АО «ТПБ Китая г. Алматы»

Группа С

Мелкие банки с иностранным участием

4,0 %

Нет

Прочие банки с иностранным участием АО «Исламский Банк «Al-Hilal».

Примечание: Отчет о финансовой стабильности , 2013 г. НБРК: htpp//www.nationalbank.kz РК

Как показывает анализ информации Нацбанка РК, из 38 действующих казахстанских коммерческих банков активно с населением работают 33 банка, но достаточно развитую сеть точек обслуживания (филиалы и отделения) имеет только 21 банк. За последние 5 лет количество точек обслуживания увеличилось только у АО «Kaspi Bank» и «Хоум Кредит» Банка. Три банка из первой десятки наоборот, сократили свое присутствие в регионах (БТА Банк, Альянс Банк и Темiрбанк) [5].

Выводы

На сегодня основные проблемы банковской системы Казахстана, которые необходимо решать:

1) сохранение кредитного риска заемщиков и высокого уровня «неработающих» займов, так как 66 % «неработающих» займов банков было выдано банками в период до 2009 года, в период наибольшей кредитной активности, а возможность восстановления стоимости этих активов остается низкой;

2) снижение возможности внешнего фондирования при скудности внутренних ресурсов, несмотря на некоторый рост депозитов и вкладов;

3) структурная слабость сектора малого и среднего бизнеса и снижение его вклада в рост ВВП становится одним из факторов повышения концентрации кредитного риска в ссудном портфеле банков;

4) главной текущей тенденцией в банковском секторе является переориентирование кредитной политики банков на более доходное розничное, прежде всего потребительское, кредитование при снижении деловой активности корпоративного сектора – главного заемщика банков;

5) заметный перелив депозитов из национальной в иностранную валюту, тогда как спрос на кредитные ресурсы предъявляется в основном в национальной валюте. Отсюда неравномерное распределение валютного риска, негативные ожидания в отношении курса национальной валюты, которые создают избыточное давление на валютном и денежном рынке.

Все это привело к тому, что существенно продолжает изменяться институциональная концентрация в банковском секторе. Крупные отечественные банки, несмотря на финансовую поддержку государства и реструктуризацию своих обязательств остаются обремененными низкокачественными, безнадежными кредитами строительству и сектору услуг и продолжают уступать позиции не только крупным банкам с иностранным участием, но и отечественным средним и мелким банкам. Так как крупные банки с иностранным участием обладают преимущественно лучшим качеством кредитного портфеля и низкой стоимостью базы фондирования, что уже позволяет им конкурировать в кредитовании промышленности и ипотечном кредитовании, а в будущем может сказаться на увеличении доли таких банков в других сегментах.

Рецензенты:

Кучукова Н.К., д.э.н., профессор, профессор кафедры «Финансы», Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, Министерство образования и науки РК, г. Астана;

Каменова М.Ж., д.э.н., профессор, заведующая кафедрой «Маркетинг», Казахский университет экономики, финансов и международной торговли, Министерство образования и науки РК, г. Астана.

Работа поступила в редакцию 08.08.2014.


Библиографическая ссылка

Садвокасова К.Ж. ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН // Фундаментальные исследования. 2014. № 9-8. С. 1820-1824;
URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=35148 (дата обращения: 20.06.2026).