Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,087

К ВОПРОСУ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Горбунов Ю.В. 1 Горбунова А.Ю. 1 Межова Л.Н. 1 Угарова Ю.В. 2
1 ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет»
2 ФГБОУ ВО «Алтайский технический государственный университет»
В статье обосновывается актуальность применения на практике концепции устойчивого развития и производства. Ускорение развития научно-технического прогресса, быстрый рост основных отраслей экономики, таких как промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие, стремление к увеличению создания материальных благ часто оказывают негативное влияние на окружающую среду. Концепция устойчивого развития предполагает создание качественно иной экономики, с одной стороны, позволяющей удовлетворять потребности современного поколения людей, с другой – не наносить вреда будущим поколениям. В рамках концепции устойчивого развития создаются модели устойчивого производства, применение которых особо важно для сельского хозяйства, использующего в качестве предметов труда такие важные природные ресурсы, как земля и вода. Показаны неравномерность развития сельскохозяйственного производства в России, актуальность этой отрасли для экономики в целом и для приграничных территорий, имеющих политическое, стратегическое значение для страны. В статье рассмотрена особенность ведения хозяйственной деятельности на приграничных территориях. Проанализированы факторы, влияющие на устойчивое производство сельскохозяйственной продукции организациями, находящимися на приграничных территориях. Показано, что достижение устойчивого производства возможно только при финансовой стабильности предприятия. Выявлена роль антикризисного управления в обеспечении устойчивого производства сельскохозяйственной продукции на приграничных территориях.
устойчивое развитие
устойчивое производство
приграничная территория
несостоятельность
банкротство
антикризисное управление
финансовая устойчивость
финансовое оздоровление
1. Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future. World Commission on Environment and Development, 1987. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un-documents.net/our-common-future (дата обращения: 05.02.2020).
2. Donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, Jorgen Randers, William W. Behrens III. New York: Univers Books, 1972. 203 p.
3. Горбунов Ю.В., Соколова О.Н. Теория и практика использования вузовских научных разработок промышленными предприятиями при формировании механизма их устойчивого развития. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2015. 187 с.
4. The Sustainable Development Goals Report. [Электронный ресурс]. URL: https://unstats.un.org/sdgs/report/2018 (дата обращения: 05.02.2020).
5. Акаев А.А., Коротаев А.В., Малинецкий Г.Г., Малков С.Ю. Моделирование и прогнозирование глобального, регионального и национального развития. М.: Книжный дом «Либроком», 2017. 488 с.
6. Пограничный словарь. [Электронный ресурс]. URL: http://border.academic.ru/943/Приграничная_территория (дата обращения: 05.02.2020).
7. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 05.02.2020).
8. Куприянов С.В., Стрябкова Е.А., Герасимова Н.А. Особенности экономического развития приграничных регионов // Научные ведомости. Серия Экономика. Информатика. 2018. Т. 45. № 1. С. 5–14.
9. Шваков Е.Е., Лобова С.В., Кожевникова А.А. Условия и факторы развития приграничных территорий Алтайского края // Фундаментальные исследования. 2018. № 12–2. С. 288–292.
10. Дамдын О.С. Анализ возможности развития приграничных и трансграничных торгово-экономических отношений Республики Тыва // Молодой ученый. 2016. № 1. [Электронный ресурс]. URL https://moluch.ru/archive/105/24643/ (дата обращения: 05.02.2020).
11. Зуб А.Т. Ситуационное планирование в антикризисном управлении: рецепт успеха // Государственное управление. Электронный вестник. 2017. № 64. С. 109–139.
12. Горбунов Ю.В., Горбунова А.Ю., Межова Л.Н., Родина Г.Е. Предотвращение банкротства аграрных предприятий как фактор развития сельскохозяйственных территорий // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019. № 10–3. С. 12–18. DOI: 10.17513/vaael.902.
13. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа». [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/12131539/ (дата обращения: 05.02.2020).
14. Скупов Б. Без села город не проживет! Какое будущее у Госпрограммы развития сельских территорий? [Электронный ресурс]. URL: https://ardexpert.ru/article/16506 (дата обращения: 05.02.2020).
15. Милоенко Е.В. Социальная инфраструктура сельских территорий как фактор обеспечения эффективного развития аграрного производства // Теория и практика мировой науки. 2017. № 9. С. 23–30.
16. Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистика. Эффективность экономики России [Электронный ресурс]. URL: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/efficiency/# (дата обращения: 05.02.2020).

Концепция устойчивого производства возникла в рамках более широкой теории – устойчивого развития, которая, отвечая на вызовы, связанные с увеличением нагрузки на окружающую среду из-за роста населения планеты, быстрых темпов развития экологически грязных, высокозатратных производств, приводящих к катастрофическому истощению природных ресурсов, определила необходимость перехода на качественно новый уровень экономики, который «удовлетворяет потребность настоящего времени, но не ставит под угрозу способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» [1]. В рамках концепции устойчивого развития должны быть качественно изменены модели производства и потребления благ. Так, в частности, возникла концепция устойчивого производства. Она направлена, с одной стороны, на сбережение и восстановление природы, с другой – на увеличение объемов создания материальных благ и более полное удовлетворение потребностей населения, улучшение качества жизни каждого человека. Нахождение баланса между этими противоречивыми тенденциями достигается с помощью интенсивного использования всех видов ресурсов, широкого применения их возобновляемых видов, мощной защиты и восстановления экологии [2]. Концепции устойчивого развития и производства широко применяются в исследованиях как отечественных, так и зарубежных ученых [3–5].

Обеспечение устойчивого производства особо важно на приграничных территориях, под которыми подразумеваются части территорий административно-территориальных единиц государства, административная граница которых совпадает с линией государственной границы [6]. Эта особая важность определяется тем, что устойчивое производство должно обеспечить экономическую базу для безусловного соблюдения пограничного режима, порядка охраны государственной границы, соблюдения таможенного, санитарного и других видов контроля, порядка въезда, выезда граждан, что стратегически важно для страны. Однако социально-экономическое развитие большей части приграничных регионов находится на более низком уровне, чем социально-экономическое развитие внутренних регионов России [7].

Решая вопрос об обеспечении устойчивого производства на приграничных территориях, исследователи выделяют следующие факторы развития: приграничное сотрудничество, дающее дополнительный доступ к товарным, финансовым, транспортным потокам на локальном рынке; разница цен на товары производственного и потребительского назначения, определяющая расширение рынка сбыта для одних и получение более дешевых товаров и услуг – для других; возможность импорта дешевой рабочей силы и сокращение издержек производства; межгосударственные программы развития трансграничных территорий [8–10]. На наш взгляд, современными учеными уделяется недостаточно внимания антикризисному управлению, способному во многом обеспечить устойчивое производство на приграничных территориях. А.Т. Зуб отмечает: «Антикризисное управление представляет собой совокупность организационных мероприятий по предотвращению развития кризиса, минимизации нанесенного кризисом ущерба и посткризисному восстановлению нормального функционирования различных социально-экономических систем» [11]. Именно антикризисное управление, по нашему мнению, особенно актуально для обеспечения устойчивого производства на приграничных территориях, эконмическое положение которых чаще всего характеризуется как предкризисное или кризисное. Эту проблему мы поднимали в статье, посвященной предотвращению банкротства аграрных предприятий [12].

Целью данной статьи является выявление возможностей обеспечения устойчивого производства сельскохозяйственной продукции на приграничных территориях.

Материалы и методы исследования

Методология исследования основана на системном подходе к изучаемым объектам и процессам. Помимо общих экономических методов исследования, таких как финансовый анализ, вертикальный и горизонтальный синтез, использовались специфические методы исследования, применяемые в антикризисном управлении, предусмотренные постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» [13].

Результаты исследования и их обсуждение

Обеспечение устойчивого производства сельскохозяйственной продукции важно для каждой страны. Именно эта отрасль в основном снабжает население продуктами питания, создает сырье для легкой, пищевой промышленности. От уровня развития сельского хозяйства зависит продовольственная безопасность государств, что особо важно для крупных, политически независимых стран, к которым принадлежит Россия. Помимо этого, обеспечение устойчивого производства аграрной продукции позволяет создавать экономическую базу для достойной жизни сельских жителей, способствуя получению ими высоких доходов, развитию производственной и социальной инфраструктуры сел. Это особо актуально для современной России. Заработная плата на селе примерно в два раза ниже, чем в городе, уровень безработицы, напротив, в два раза превышает городской и составляет 8 % от работоспособного населения. Доля сельских жителей с доходами ниже прожиточного минимума составляет 20 %, что почти в два раза больше, чем в городе (11 %) [14].

Большие нарекания со стороны аграрников существуют по отношению к производственной и социальной инфраструктуре [15]. Низкое качество, а порой и полное отсутствие сельских дорог, недостаток школ, лечебных, культурных учреждений – все это связано с финансовыми проблемами организаций, работающих в сельском хозяйстве, которые не могут в должной мере пополнять местные бюджеты, самостоятельно создавать и содержать объекты инфраструктуры.

В последние десятилетия сельское хозяйство в нашей стране развивалось неравномерно. Переход к рыночной экономике, разрушение предыдущих методов регулирования и поддержки аграрного производства привели к значительному сокращению производства в этой отрасли, выводу земель из сельскохозяйственного обращения, росту импорта продовольствия, сырья аграрного происхождения, готовых товаров легкой промышленности. В 1998 г. индекс производства сельскохозяйственной продукции составил только 55,1 % по отношению к 1990 г. (63,6 % – растениеводство и 49,5 % – животноводство). Некоторый подъем производства наблюдался в 2008, 2009 гг.: примерно 80 % по отношению к 1990 г. в целом по сельскому хозяйству и 110,4 % по растениеводству. Но в 2010 г. произошел спад: в целом по отрасли уровень производства составил 72,2 %, по животноводству – 62,9 %, растениеводству – 83 % по отношению к уровню 1990 г. Рост аграрного производства начал наблюдаться в последние годы, когда в ответ на введенные против страны экономические санкции Россия отказалась от импорта аграрной продукции из стран, которые осуществили эти санкции (рис. 1). У отечественных производителей появилась возможность занять освободившийся рынок. Для поддержки аграриев государство внедряет и финансирует ряд крупных программ.

В последние годы темпы роста сельскохозяйственного производства обгоняют рост промышленности и внутреннего валового продукта. Исключение составил 2018 г., когда производство сократилось на 0,2 %. Но в 2019 г. рост возобновился (рис. 2).

Для обеспечения устойчивого роста сельскохозяйственного производства необходимо добиться устойчивости самих аграрных предприятий, прежде всего их стабильного финансового состояния. Сельское хозяйство занимает второе место после строительства по количеству банкротящихся организаций. Особо важно сохранить аграрные организации, снабжающие продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем приграничные территории, где решаются важные государственные стратегические задачи.

В ходе исследования была изучена экономическая деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Ракитовский», расположенного в Михайловском районе Алтайского края, граничащего с Республикой Казахстан. Данная организация занимается сельским хозяйством – как растениеводством, так и животноводством. Производственный кооператив является одним из ведущих хозяйств района, от того, насколько он обеспечивает устойчивое производство, во многом зависит уровень экономического развития приграничной территории.

Средняя годовая производственная мощность производственного кооператива составляет:

– производство молока – 1070 т;

– производство мяса – 90 т;

– выращивание лошадей – 35 голов;

– производство пшеницы – 2500 т;

– производство подсолнечника – 870 т;

– производство овса – 180 т;

– производство ячменя – 190 т;

– производство гречихи – 200 т.

gorb1.wmf

Рис. 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства России (хозяйства всех категорий, 1990 г. = 100 %) [16]

gorb2.wmf

Рис. 2. Темпы роста ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства ( % к предыдущему году, в сопоставимых ценах) [16]

Таблица 1

Анализ финансовых результатов деятельности организации, тыс. руб.

Показатель

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Совокупные активы (пассивы)

166 439

157 283

153 700

146 867

Скорректированные внеоборотные активы

66 240

63 949

41 835

42 563

Оборотные активы

100 199

93 334

111 865

104 304

Ликвидные активы

114

863

106

406

Наиболее ликвидные оборотные активы

82

624

56

56

Дебиторская задолженность

6 308

5 820

3 151

8 774

Собственные средства

91 912

97 599

83 363

72 380

Обязательства должника

74 527

59 684

70 337

74 487

Долгосрочные обязательства должника

43 793

38 503

29 330

28 630

Текущие обязательства должника

30 734

21 181

41 007

45 857

Выручка нетто

47 000

12 644

32 997

73 644

Валовая выручка

47 000

12 644

32 997

73 644

Среднемесячная выручка

5 222

4 215

3 666

6 137

Чистая прибыль (убыток)

–1 996

–595

–6 947

–25 731

 

По причине неквалифицированного менеджмента, недобросовестного выполнения своих обязанностей руководителем деятельность кооператива начиная с 2015 г. оказалась убыточной (табл. 1).

В 2018 г. начато производство по делу о признании должника банкротом, введена процедура наблюдения. Задолженность по реестру требований кредиторов составила более 47 млн руб. Предприятие оказалось на грани закрытия, что поставило под угрозу производство продуктов питания в приграничной зоне. Банкротство кооператива привело бы к потере работы для его сотрудников, ухудшению социально-экономического положения в районе.

В рамках антикризисного управления нами был разработан план финансового оздоровления этой организации. Особенностью его создания явилось то, что предприятие находится в приграничной зоне и подвержено влиянию массы специфических воздействий, которых нет на территориях, удаленных от государственных границ. Реализация плана финансового оздоровления должна привести к достижению финансовых показателей, представленных в табл. 2.

Таблица 2

Прогнозируемые финансовые показатели организации, тыс. руб.

Показатель

март 2019 – февраль 2020 гг.

март 2020 – февраль 2021 гг.

Производство мяса

Доходы

8 331

13 523

Расходы

7 896

13 561

Производство молока

Доходы

22 598

22 598

Расходы

12 173

12 173

Выращивание лошадей

Доходы

1 100

500

Расходы

189

155

Растениеводство

Доходы

44 260

145 089

Расходы

20 938

20 938

Аренда недвижимости (доходы)

152

152

Аренда земли (расходы)

5 559

6 670

Прочие расходы

2 209

2 209

Итого доходов

76 441

181 862

Итого расходов

48 964

55 706

Доходы за вычетом расходов

27 477

126 155

Единый сельскохозяйственный налог

1 079

4 041

Чистая прибыль

26 398

122 115

Реализация плана финансового оздоровления позволяет не только восстановить производство сельскохозяйственной продукции на приграничной территории, но и сохранить 132 рабочих места, подготовить базу для создания дополнительно еще 12 рабочих мест, создать условия для выплаты в бюджет и внебюджетные фонды в течение 2019, 2021 гг. более 33,4 млн руб.

Полученные в результате исследования данные были признаны достоверными кредиторами производственного кооператива, работниками федеральной налоговой службы, суда, где рассматривается дело о банкротстве исследуемой организации, поэтому мы можем говорить об объективности и полноте проведенного исследования.

Результаты работы подтвердили выводы, сделанные предыдущими исследователями, об особой сложности ведения хозяйственной деятельности в приграничных территориях, часто приводящей предприятия к банкротству. Рассматривая вопрос о предотвращении банкротства этих организаций, мы вслед за другими учеными выделяем такие факторы, как благоприятные возможности приграничного сотрудничества, разница цен на аналогичные товары, интенсивные транспортные потоки, проходящие через территорию. Но вместе с тем мы считаем, что использование благоприятных факторов, предотвращение негативных воздействий будут значительно действеннее при применении антикризисного управления. Именно антикризисное управление позволяет всесторонне изучить сложившуюся ситуацию, провести достоверный прогноз ее развития, комплексно использовать все методы воздействия на управляемый объект, применяя всю систему благоприятных факторов, получая при этом синергетический эффект, и тем самым предотвратить банкротство организаций и обеспечить устойчивое производство продукции.

Выводы

Проведенное исследование показало:

– высокую актуальность применения на практике концепций устойчивого развития и производства;

– наличие объективных факторов, затрудняющих ведение хозяйственной деятельности, в том числе производство продуктов питания, в приграничных территориях;

– актуальность применения антикризисного управления в обеспечении устойчивого производства продуктов питания организациями приграничных территорий.


Библиографическая ссылка

Горбунов Ю.В., Горбунова А.Ю., Межова Л.Н., Угарова Ю.В. К ВОПРОСУ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ // Фундаментальные исследования. – 2020. – № 3. – С. 26-31;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42694 (дата обращения: 11.07.2020).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074