Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,074

ПОКАЗАТЕЛИ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СИБАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Рафикова Ю.С. 1 Аламов И.Л. 2 Сафаров В.Р. 2
1 ГАНУ «Институт региональных исследований Республики Башкортостан»
2 Сибайский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет»
Проведен анализ демографических показателей, оказывающих влияние на репродуктивное здоровье населения г. Сибай. За 2009–2013 гг. население г. Сибай снизилось с 67224 до 63721 человек, при этом количество мужчин уменьшилось на 3,5 %, женщин – на 6,5 %. Наблюдается тенденция в сторону снижения количества женщин репродуктивного возраста, что неизбежно влечет за собой уменьшение числа родившихся детей: за 5 лет произошло снижение на 3511 человек, или на 19 %. Численность девочек в возрасте 15–17 лет также снизилась на 8 %, мальчиков – на 16 %. Наряду со снижением численности детей в возрасте до 1 года (мальчиков на 7 %, девочек – на 6 %) повысилась численность детей в возрасте 5–9 лет (девочек на 8 %, мальчиков – на 7 %). Некоторое улучшение демографической ситуации в г. Сибай связано прежде всего, с принятием и исполнением Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
демографические показатели
репродуктивное здоровье
репродуктивные права
население
подростки
федеральный закон
1. Рябышева Л.В., Макарова О.Н. Влияние репродуктивного здоровья на демографическую ситуацию в стране // Медицина и здравоохранение: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, май 2014 г.). – Уфа, 2014. – С. 3–5.
2. Рафикова Ю.С., Аламов И.Л. К вопросу об информированности граждан и медицинских работников об изменениях в медицинском законодательстве // Фундаментальные исследования. – 2012 г. – № 10. – С. 108–111.
3. Рашидханова Д.К. Проблемы правового регулирования отношений при производстве медицинского вмешательства в репродуктивные процессы человека: дис. ... канд. юрид. наук. – Махачкала, 2005. – 189 c.
4. Самойлова В.В. Семейно-правовые аспекты реализации репродуктивных прав при применении вспомогательных репродуктивных технологий: монография. – М.: МЭСИ, 2012. – 159 с.
5. Семенова И.Н., Рафикова Ю.С., Дровосекова И.В. Население города Сибай в условиях техногенного загрязнения: демография, состояние здоровья, особенности микроэлементного статуса: – Уфа: Гилем, Башк. энцикл., 2013. – 160 с.
6. Указ Президента РБ от 14.07.2008 № УП-333 «Об утверждении концепции демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года» от 14 июля 2008 года № УП-333.
7. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323- ФЗ («Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, № 48, ст. 6724).
8. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
9. Федеральная служба государственной статистики. Статистическое обозрение. – 2014 // gks.ru.

Напряженная демографическая ситуация, сложившаяся в стране в настоящее время, остается одной из актуальных проблем Российской Федерации и представляет прямую угрозу безопасности страны и сохранению российского уклада жизни. Поэтому одной из актуальных задач государства является сохранение и укрепление здоровья детей и будущих матерей, совершенствование правовой базы в данном направлении.

Результатом социально-экономических событий, происходящих в нашей стране на протяжении двадцати лет, явилось снижение значимости статуса семьи и мотивации на рождение детей. К началу 1993 года население России достигло наибольшей величины (почти 148,6 миллиона человек), однако уже к концу года впервые была зарегистрирована убыль населения. В 1994 году имел место небольшой рост, а затем наметилась устойчивая тенденция к снижению демографических показателей, которая продолжалась до 2009 года, к началу которого численность населения России снизилась до 142,7 миллиона человек. Убыль существенно сократилась в 2008 году, а в 2013 году впервые за два последних десятилетия сложился небольшой естественный прирост – 23 тысячи человек. Его дополнил миграционный прирост, величина которого была почти в 13 раз больше. В итоге к началу 2014 года численность населения России составила 143,7 млн чел., что примерно соответствует уровню середины 1980-х годов [7].

Однако в некоторых регионах России население продолжало убывать; так, в 2013 году уменьшилось количество населения Приволжского федерального округа (–1,2 ‰) [9]. По подсчетам специалистов, к 2030 г. численность населения может сократиться примерно на 10 % по отношению к 2000 г., а к 2050 г. – сократится до 100 млн человек, что вполне соизмеримо с тем числом бесплодных людей, которые могли бы иметь детей, используя совершенные методы лечения и нормальное социальное и материальное положение [4].

Сегодня в стране негативные тенденции ухудшения репродуктивного здоровья как женщин, так и мужчин сохраняются. 1 января 2006 года стартовала программа по повышению качества медицинской помощи, объявленная президентом Российской Федерации В.В. Путиным, так называемый Национальный проект «Здоровье» Кроме этого, основополагающие мероприятия по сохранению репродуктивного здоровья реализуются в рамках специальных федеральных целевых программ «Планирование семьи», «Безопасное материнство», ФЗ от 30 марта 1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и другие законодательные акты и постановления правительства, повышающие мотивацию женщин иметь больше детей.

Репродуктивное здоровье, в соответствии с определением Всемирной организации здравоохранения, представляет собой состояние полного физического, умственного и социального благополучия, а не просто отсутствия болезней или недугов во всех сферах, касающихся репродуктивной системы, ее функций и процессов. Репродуктивные права – это права супружеских пар и отдельных лиц свободно принимать ответственные решения относительно количества детей, интервалов между их рождением и времени их рождения и располагать для этого необходимой информацией и средствами, а также принимать решения в отношении воспроизводства потомства без какой-либо дискриминации, принуждения и насилия. При этом подразумевается право мужчин и женщин быть информированными о безопасных, эффективных, доступных и приемлемых методах планирования семьи по свободному усмотрению и иметь доступ к ним [3].

В Республике Башкортостан, так же, как и в Российской Федерации, проблема репродуктивного здоровья и репродуктивных прав в настоящее время оказалась в центре общественного внимания. Это вызвано сложившимися неблагоприятными тенденциями ухудшения здоровья граждан в целом и репродуктивного здоровья в частности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Башкортостан разработана и утверждена Указом Президента Республики Башкортостан от 14 июля 2008 г.
№ УП-333 «Концепция демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года». Концепция основана на общепризнанных принципах международного права, нормах международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан и иных нормативных правовых актах Республики Башкортостан. В документе определены цель, принципы, задачи и основные направления демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года. Целью концепции является определение приоритетов, обеспечивающих достижение ключевых показателей воспроизводства населения, которые не только сделают стабильной численность, но и в дальнейшем приведут к ее росту. В соответствии с данной целью были определены этапы реализации данной концепции. Предполагалось к концу первого этапа (2008–2010 годы) стабилизировать численность населения Республики Башкортостан на уровне 4051–4055 тыс. человек, в 2010 году численность населения составляла 4072 292 человек. На втором этапе планировалось (2010–2015 годы) увеличить ее до 4100 тыс. человек и довести ожидаемую среднюю продолжительность жизни населения до 70 лет. В 2013 году численность населения составила 4069,698. На третьем этапе (2015–2025 годы) предполагается довести численность населения до 4150 тыс. человек, увеличить среднюю продолжительность жизни до 75 лет. По сравнению с 2008 годом средняя продолжительность жизни в 2013 году населения Башкортостана увеличилась с 66 до 69 лет [7]. Средняя продолжительность жизни женщин в республике составляет 75 лет, что на 12 лет больше продолжительности жизни мужчин. В целом по России средняя продолжительность жизни за 2012 год составила 70,3 года. 76,1 года – для женщин и 64,3 года – для мужчин [6].

В данной работе был проведен анализ некоторых демографических показателей, так или иначе влияющих на репродуктивное здоровье населения города Сибай Республики Башкортостан. За 2009–2013 гг. население г. Сибай снизилось с 67224 до 63721 человек, при этом количество мужчин уменьшилось на 3,5 %, женщин – на 6,5 %. Такое снижение, в особенности затронуло женщин фертильного возраста: в 2009 г. их количество составляло 21019 человек, в 2010 г. наблюдалось уменьшение до 20655 человек, в 2011 г. этот показатель достиг значения в 18424 человека, затем в 2012 г. – 18095 человек, в 2013 г. – 17508 человек, т.е. за 5 лет произошло снижение на 3511 человек, или на 19 % [5]. Таким образом, в г. Сибай наблюдается тенденция в сторону снижения количества женщин репродуктивного возраста, что неизбежно влечет за собой уменьшение числа родившихся детей. Чем больше в популяции женщин детородного возраста, тем, при прочих равных условиях, больше и общий коэффициент
рождаемости.

Резервом для воспроизводства здорового поколения в современном обществе являются девочки-подростки. Ситуация по численности девочек-подростков в г. Сибай выглядит следующим образом: в 2009 г. – 1363 человека, в 2010 г. – 1211 человек, в 2011 г. – 1471 человек, в 2012 г. – 1324 человека, в 2013 г. – 1249 человек, т.е. несмотря на некоторое улучшение в 2011 г. за 5 лет этот показатель снизился на 114 человек (на 8 %). Сходная ситуация наблюдается и с подростками мужского пола: снижение за 5 лет составило 212 человек (16 %) [5].

Что касается численности девочек в возрасте 10–14 лет в г. Сибай, то минимальные показатели ее за последние 5 лет наблюдались в 2012 г. (1588 человек), после чего в 2013 г. произошло небольшое повышение до 1622 человек, однако уровень 2009 г. (1732 человека) так и не был достигнут. Такая же картина имеет место с численностью мальчиков в возрасте 10–14 лет: 1788 человек в 2009 г., 1586 человек в 2012 г., 1672 человека в 2013 г. Численность девочек в возрасте 5–9 лет в 2009 г. составила 1841 человек, в 2010 г. – 1949 человек, в 2011 г. – 1857 человек, в 2012 г. – 1928 человек, в 2013 г. – 1990 человек. Таким образом, за 5 лет этот показатель повысился на 149 человек, или на 8 %. Численность мальчиков этого возраста за 2009–2013 гг. также повысилась на 131 человека, или на 7 %. Таким образом, наблюдается некоторая положительная динамика, дающая надежду на улучшение демографических показателей в г. Сибай. Однак, это может произойти не ранее, чем через 10–15 лет, когда дети указанной группы достигнут репродуктивного возраста [5]. Число девочек в возрасте 1–4 года за 2009–2013 гг. увеличилось с 1755 человек до 1937 человек, т.е. на 10 %. Число мальчиков в 2009 г. составляло 1737 человек, в 2013 г. – 1957 человек, т.е. увеличение составило 13 % [9]. Следовательно, через 15–20 лет при отсутствии каких-либо негативных факторов, влияющих на воспроизводство населения (неблагоприятная социальная или экологическая обстановка, военные действия, стихийные бедствия и др.), может иметь место улучшение демографической ситуации в г. Сибай, что связано прежде всего с принятием и исполнением Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [8].

Однако в долгосрочном прогнозе ситуация не столь утешительная: количество девочек в возрасте до 1 года в возрасте 2009 г. составило 512, а в 2013 г. – 482 человека, т.е. снизилось на 6 %, количество мальчиков этого возраста также уменьшилось на 7 % [5].

Таким образом, показатели репродуктивного здоровья населения г. Сибай имеют общероссийские негативные тенденции. Принятие и реализация «Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года» и «Концепции демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года» является актуальным на сегодняшний день. Нормализация демографических показателей, повышение рождаемости, улучшение репродуктивного здоровья – одно из главных направлений государственной политики. Необходимо также обратить внимание на повышение информированности населения о принятых новых нормативно-правовых актах в вопросах медицинского права и репродуктивного здоровья [2].

Рецензенты:

Байрамгулова Г.Р., д.б.н., профессор кафедры ботаники, ФГБОУ ВПО Сибайский институт (филиал) «Башкирский государственный университет», г. Сибай;

Семенова И.Н., д.б.н., доцент кафедры экологии, ФГБОУ ВПО Сибайский институт (филиал) «Башкирский государственный университет», г. Сибай.

Работа поступила в редакцию 19.12.2014.


Библиографическая ссылка

Рафикова Ю.С., Аламов И.Л., Сафаров В.Р. ПОКАЗАТЕЛИ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СИБАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 12-5. – С. 978-981;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36260 (дата обращения: 18.01.2020).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074