Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,798

ПОИСК РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ИЗНОСОМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

Крапивин Д.С. 1
1 Институт экономических проблем имени Г.П. Лузина – обособленное подразделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук»
Крапивин Д.С. - разработка концепции, работа с данными, анализ данных, проведение исследования, методология исследования, визуализация результатов, написание черновика рукописи, написание рукописи – рецензирование и редактирование
В условиях обострения геополитической напряженности и трансформации глобальных экономических связей Арктическая зона Российской Федерации приобретает особое стратегическое значение, однако единый подход к ее развитию теряет эффективность из-за нарастающей дивергенции в социально-экономическом развитии входящих в нее регионов, как минимум на уровне состояния основных фондов предприятий. Цель исследования – выявление и обоснование стратегических направлений управления финансово-инвестиционным потенциалом арктических регионов, связанным с основными фондами, с учетом внутренней дифференциации на европейскую и азиатскую части. В работе использованы данные по износу основных фондов за 2019–2024 гг., сгруппированные по функциональной принадлежности по авторской методике. На основе сравнительного анализа динамики продемонстрированы различия в процессах обновления основных фондов. Установлено, что под влиянием современных геополитических условий с точкой бифуркации в 2022 г. европейская и азиатская части Арктической зоны Российской Федерации демонстрируют различные реакции на появившиеся угрозы и, соответственно, имеют различные потребности в управлении социально-экономическим развитием, как минимум в части обновления основных фондов. Сделан вывод, что для повышения эффективности имеется возможность использования дифференцированного подхода к управлению основными фондами в зависимости от потребностей: для европейской части наиболее подходящей является подход, который опирается на диверсификацию экономики с акцентом на человеческий капитал, а для азиатской части – подход, основанный на активном создании и модернизации основных фондов традиционных ключевых отраслей и развитии логистики.
Арктическая зона
основные фонды
износ
региональное развитие
дифференциация
диверсификация
финансово-инвестиционный потенциал
1. Басин Е.В., Спирин П.П. Пространственное развитие Арктической зоны Российской Федерации // Academia. Архитектура и строительство. 2025. № 3. С. 70–80. DOI: 10.22337/2077-9038-2025-3-70-80. EDN: ONJCXQ.
2. Крапивин Д.С. Различия финансово-инвестиционного потенциала территорий Арктической зоны Российской Федерации в рамках современных условий стратегического планирования // Фундаментальные исследования. 2024. № 10. С. 107–112. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43696 (дата обращения: 23.10.2025). DOI: 10.17513/fr.43696.
3. Ноева Е.Е. Оценка состояния основных фондов предприятий и организаций Арктической зоны РФ как фактора, определяющего ее устойчивое развитие // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. 2023. № 4 (34). С. 80–101. DOI: 10.25587/2310-5453-2023-4-80-101. EDN: NRYQRT.
4. Кобзев В.В., Измайлов М.К. Тенденции использования и обновления основных средств российских машиностроительных предприятий // Организатор производства. 2020. Т. 28. № 3. С. 52–62. DOI: 10.25987/VSTU.2020.78.36.006. EDN: FJVKKA.
5. Юсуфова М.А. Пандемия (COVID-19): последствия на уровне мирового общественного благосостояния и социально-экономической политики России // Экономика и социум. 2020. № 12 (79). С. 577–580. EDN: IVFNDF.
6. Ханин Г.И. Экономические последствия СВО и западных экономических санкций // Идеи и идеалы. 2022. Т. 14. № 4–2. С. 259–282. DOI: 10.17212/2075-0862-2022-14.4.2-259-282. EDN: BHKMJU.
7. Системные и современные проблемы, риски, возможности экономического развития российской Арктики: монография / под науч. ред. Т.П. Скуфьиной, Н.А. Серовой. Апатиты: Изд-во Кольского научного центра, 2024. 222 с. ISBN 978-5-91137-508-990.
8. Финансово-инвестиционный потенциал регионов Крайнего Севера и Арктики Российской Федерации: методология оценки и управление: монография / под науч. ред. Г.В. Кобылинской. Апатиты: Издательство ФИЦ КНЦ РАН, 2024. 193 с. ISBN 978-5-91137-507-2.
9. Крапивин Д.С. Анализ видов экономической деятельности для формирования методологии использования регионального потенциала на основе фондоотдачи // Фундаментальные исследования. 2020. № 11. С. 114–118. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42883 (дата обращения: 22.10.2025). DOI: 10.17513/fr.42883.
10. Мяснянкина О.В. Причины и факторы деиндустриализации в старопромышленных регионах // Вестник университета. 2023. № 10. С. 183–192. DOI: 10.26425/1816-4277-2023-10-183-192. EDN: RNHOSO.
11. Максимов М.И. К проблеме переориентации российского экспорта в условиях санкционных ограничений // Индустриальная экономика. 2023. № 3. С. 131–139. DOI: 10.47576/2949-1886_2023_3_131. EDN: SWYMAH.
12. Игумнов А.В., Бадылевич Р.В., Иванова М.В. Опыт реализации и особенности применения инструментов развития российской Арктики // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024. Т. 15. № 12 (153). С. 83–94. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.12.15.010. EDN: LDVEGE.
13. Ханнанова С.А. Динамика и вопросы социально-экономического развития регионов Северного морского пути // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2023. Т. 12. № 4. С. 124–129. DOI: 10.24412/2225-8264-2023-4-124-129. EDN: MDWXCT.
14. Корчак Е.А. Региональные практики управления в сфере повышения уровня жизни в регионах российской Арктики // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024. Т. 15. № 9 (150). С. 82–93. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2024.09.15.010. EDN: OIKURN.
15. Поподько Г.И. Особенности и приоритеты реиндустриализации ресурсных регионов // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2023. Т. 16. № 10. С. 1720–1727. EDN: WXFRMR.

Введение

В условиях обострения геополитической напряженности и трансформации глобальных экономических связей Арктическая зона Российской Федерации приобретает стратегическое значение как ресурсный, логистический и технологический форпост национального суверенитета [1]. Подтверждение этих слов можно найти и среди заявлений официальных лиц например, по словам1 Помощника президента России, председателя Морской коллегии Николая Патрушева, «с учетом складывающейся военно-политической ситуации Арктика все больше приобретает для России стратегическое значение – как для укрепления международных позиций нашей страны, так и для ее внутреннего развития». Устойчивое развитие этого макрорегиона требует не только реагирования на текущие вызовы, но и выработки опережающей стратегии, ориентированной на будущее. Основополагающими документами управления территориями Арктической зоны Российской Федерации являются Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 1642 и Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 6453. Цели, основные направления, задачи и меры в этих двух документах весьма обширны: в первом документе они представлены в 13 пунктах и 85 подпунктах, а во втором – в 11 пунктах и 124 подпунктах. Такой значительный объем призван обеспечить необходимое Арктической зоне Российской Федерации комплексное развитие до 2035 г., но, с другой стороны, такое обилие необходимых мер создает определенные трудности. Уже упоминавшийся ранее Помощник президента России Николай Патрушев в ходе Совместного заседания комиссий Государственного Совета Российской Федерации по вопросу: «Комплексный подход к развитию Арктики: формирование национального проекта «Арктика и Северный морской путь»4 упомянул о неэффективности рассредоточенных проектов в Арктике: «Конечно, нужен комплексный подход. Мы говорим о большом проекте. Существуют различные варианты, но они не взаимоувязаны и не приводят к общему знаменателю. Что-то идет вперед, что-то тормозится, а потом мы говорим, что все вроде не срослось».

На сегодняшний день разработка единой стратегии развития для всей Арктической зоны Российской Федерации теряет свою эффективность для множества аспектов социально-экономической политики, в том числе относительно управления состоянием основных фондов, ввиду нарастающей дивергенции между ее европейской и азиатской частями [2]. Эффективное управление региональным развитием возможно лишь при научно обоснованном подходе. В этих условиях целесообразно перейти к дифференцированному подходу, учитывающему глубокие структурные различия между этими частями Арктики и направленному на синхронизацию инвестиционной политики с целями социально-экономического роста и финансовой безопасности как регионов, так и страны в целом, которые учитывают не только внутреннюю, но и внешнюю экономические ситуации.

Цель исследования – выявление и обоснование рекомендации по совершенствованию управления износом основных фондов европейской и азиатской частей российской Арктики, как одного из стратегических направлений реализации финансово-инвестиционного потенциала всего макрорегиона в современных геополитических условиях.

Материалы и методы исследования

В исследовании использованы данные по износу основных фондов по 19 отраслям экономики, в соответствии с классификацией ОКВЭД 25, сгруппированным в три блока: группа 1, в которой собраны отрасли генерирующие основную часть ВРП, то есть экономический фундамент региона; группа 2 – отрасли, отвечающие за большинство ежедневных потребностей населения региона, или гуманитарно-социальный блок; и отрасли группы 3, которые обеспечивают базовую инфраструктуру, условия для функционирования экономики и общества, создают значимую добавленную стоимость, но при этом не относятся исключительно ни к одной из первых двух групп, они поддерживают и развитие региона, и качество жизни населения, выступая связующим звеном между экономическими и социальными функциями, – это инфраструктурно-сервисный сектор. Анализ основан на сравнении динамики износа основных фондов в два периода: 2019–2022 гг. и 2022–2024 гг. Для каждой отрасли в каждом регионе определен тип тренда для показателя износа основных фондов: постоянное улучшение или ухудшение, положительный или отрицательный переход, заключающиеся в смене направления динамики, стагнация, если изменение не превышает 1 п.п. и «мало данных» при неполных временных рядах.

Результаты исследования и их обсуждение

Износ основных фондов является ключевым индикатором технического состояния экономики региона [3]. Кроме того, что этот показатель является одним из важных индикаторов для региональной экономики, по его уровню на отраслевом и региональном уровнях можно судить о некоторых тенденциях в социально-экономической политике. Снижение показателя износа основных фондов на предприятиях может свидетельствовать об интересе инвесторов к конкретной отрасли или к региону в целом [4], с другой стороны, повышение показателя износа может демонстрировать несовершенство государственного управления в области формирования благоприятного инвестиционного климата. В условиях современной экономической и геополитической нестабильности, начавшихся в 2019 г. [5] и усилившихся для Российской Федерации в 2022 г. [6], возникает необходимость максимально эффективно управлять имеющимися ресурсами и одним из важнейших ресурсов социально-экономического развития любого региона является состояние основных фондов. Именно поэтому 2022 г. был выбран ключевой точкой для проведения исследований. Поскольку множество новых экономических и политических проблем, в том числе связанных с обновлением и модернизаций основных фондов, например, обеспечения технологического суверенитета и ограничения доступа к некоторым технологиям и ресурсам, не только не успели разрешиться с 2019 г., но и приобрели новые аспекты, серьезно осложнившие управление процессами [7]. Потенциал для разрешения данной ситуации в Российской Федерации имеется [8], но сложность составляет то, что многое зависит от удаленных и ресурсных регионов, где логистические и технологические вызовы многократно усиливаются сами по себе, что требует максимальной эффективности при принятии управленческих решений, в том числе относительно состояния основных фондов. Предполагается, что в результате анализа динамики износа основных фондов, структуры отраслевых комплексов и региональных особенностей будет установлена содержательная и функциональная взаимосвязь между стратегическими целями управления финансово-инвестиционным потенциалом и стратегическими целями социально-экономического развития территорий Арктической зоны Российской Федерации. На этой основе будут даны рекомендации, которые могут повысить эффективность при формировании стратегии социально-экономического развития европейской и азиатской частей в области управления основными фондами, направленные на обеспечение финансовой безопасности и экономического роста российской Арктики в условиях новой геополитической реальности.

Анализ динамики износа основных фондов в европейской и азиатской частях Арктической зоны Российской Федерации (табл. 1 и 2) выявляет устойчивые различия между регионами и отраслями, обусловленные как сформировавшейся за длительное время экономической структурой, так и реакцией на внешние шоки и системные сдвиги в современной мировой экономике. Несколько поясним логику анализа. В соответствии с функциональной типологией авторской методики [9] отрасли разделены на три группы. В 2019 г. началась пандемия коронавируса, и в последующие три года всему миру пришлось столкнуться с непредвиденными и негативными последствиями данного события, причем действовать пришлось максимально быстро, поэтому первый период показывает, какие это принесло изменения в качественный состав основных фондов на конец 2022 г. В том же 2022 г. произошло существенное обострение в международных отношениях между Российской Федерацией и странами коллективного Запада, что создало новую геополитическую реальность и принесло с собой новые вызовы, требующие решения. Именно поэтому вызывает интерес то, как изменился тренд на управление основными фондами, что показывает изменение показателя износа на конец 2024 г.

Таблица 1

Степень износа основных фондов на конец года коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) европейской части АЗРФ с 2019 г. (процент, значение показателя за год, по всем формам собственности)

Регион

Отрасль

2019

2020

2021

Изм. 2019-2022

2022

2023

2024

Изм. 2022-2024

Изменение тренда

Республика Карелия

Группа 1

A

52,20

40,80

40,97

7,52

44,68

50,41

49,82

-5,14

 

B

71,20

71,00

74,74

7,57

63,63

53,99

51,24

12,39

 

C

36,90

37,50

39,10

0,64

36,26

40,82

45,40

-9,14

 

H

53,90

60,10

60,21

-4,56

58,46

56,49

50,40

8,06

 

L

20,10

23,10

54,81

2,72

17,38

20,17

24,91

-7,53

 

Группа 2

I

33,80

37,60

47,45

-5,48

39,28

39,63

45,20

-5,92

 

O

   

28,23

 

28,11

41,62

   

 

P

               

 

Q

41,90

49,80

49,82

-4,76

46,66

35,92

48,80

-2,14

 

R

               

 

S

49,90

49,20

31,15

14,83

35,07

54,93

47,70

-12,63

 

Группа 3

D

47,20

54,70

52,27

-3,38

50,58

51,19

51,27

-0,69

 

E

38,20

34,60

35,59

9,46

28,74

48,94

35,08

-6,34

 

F

52,20

55,60

61,47

-1,77

53,97

59,38

59,27

-5,30

 

G

40,40

47,30

52,65

-5,99

46,39

54,37

47,61

-1,22

 

J

75,00

73,40

73,39

2,00

73,00

74,10

74,10

-1,10

 

K

38,00

34,30

41,44

-0,37

38,37

42,71

29,64

8,73

 

M

12,40

14,90

11,85

2,45

9,95

11,54

4,30

5,65

 

N

67,40

45,00

49,91

17,27

50,13

51,89

54,72

-4,59

 

Республика Коми

Группа 1

A

36,70

52,60

42,02

-2,31

39,01

41,57

46,06

-7,05

 

B

50,10

51,70

59,13

-11,87

61,97

54,26

62,11

-0,14

 

C

80,20

78,20

58,81

32,89

47,31

49,62

51,92

-4,61

 

H

54,50

57,80

58,37

-0,61

55,11

55,85

56,09

-0,98

 

L

37,20

39,30

41,65

8,14

29,06

27,88

31,33

-2,27

 

Группа 2

I

41,20

44,70

45,60

-23,04

64,24

64,45

63,77

0,47

 

O

42,90

43,60

33,68

15,93

26,97

29,20

28,70

-1,73

 

P

               

 

Q

 

64,30

73,28

9,66

54,64

61,07

65,78

-11,14

 

R

     

0,00

     

0,00

 

S

52,20

53,70

50,92

-3,24

55,44

55,83

57,02

-1,58

 

Группа 3

D

46,40

44,30

45,74

-3,76

50,16

43,03

42,76

7,40

 

E

47,80

49,20

44,99

9,94

37,86

38,52

39,47

-1,61

 

F

32,20

51,40

68,44

-25,15

57,35

58,33

59,39

-2,04

 

G

47,50

50,90

54,96

2,72

44,78

47,80

50,17

-5,39

 

J

65,00

65,80

65,81

-0,77

65,77

65,99

67,09

-1,32

 

K

35,90

37,10

39,74

-4,80

40,70

50,13

53,24

-12,54

 

M

61,70

64,10

60,10

1,75

59,95

71,12

56,69

3,26

 

N

66,10

65,20

56,31

2,86

63,24

64,74

61,79

1,45

 

Архангельская область

Группа 1

A

46,70

43,70

36,64

6,05

40,65

42,79

36,47

4,18

 

B

52,00

55,40

57,54

-2,81

54,81

53,90

48,61

6,20

 

C

46,40

49,00

47,42

-7,00

53,40

54,29

55,83

-2,43

 

H

55,00

55,80

54,08

3,39

51,61

48,75

52,51

-0,90

 

L

37,60

39,40

39,60

-1,85

39,45

48,82

42,71

-3,26

 

Группа 2

I

40,20

47,40

50,17

-9,83

50,03

42,33

48,87

1,16

 

O

 

59,40

66,66

 

42,81

57,74

   

 

P

 

34,10

47,57

-36,11

70,21

85,72

90,00

-19,79

 

Q

48,80

54,60

56,81

-2,72

51,52

60,65

59,69

-8,17

 

R

88,50

89,40

73,56

-7,32

95,82

97,09

98,36

-2,54

 

S

43,70

48,20

43,14

0,40

43,30

42,75

46,59

-3,29

 

Группа 3

D

50,30

52,40

56,22

-4,06

54,36

54,58

54,52

-0,16

 

E

30,00

50,50

37,88

-6,80

36,80

35,83

36,83

-0,03

 

F

39,20

41,40

59,91

-14,02

53,22

59,42

59,81

-6,59

 

G

54,40

57,90

60,28

5,83

48,57

51,50

54,01

-5,44

 

J

68,10

68,60

68,15

0,99

67,11

67,58

69,00

-1,89

 

K

36,60

38,40

41,26

4,44

32,16

33,52

36,06

-3,90

 

M

46,30

49,50

35,33

19,94

26,36

38,91

38,49

-12,13

 

N

26,00

30,70

26,03

-0,78

26,78

23,16

21,14

5,64

 

Ненецкий АО

Группа 1

A

27,70

30,40

29,10

-5,68

33,38

35,69

39,05

-5,67

 

B

52,00

55,30

57,60

-3,04

55,04

53,83

47,99

7,05

 

C

48,60

52,90

54,26

-3,35

51,95

50,72

45,78

6,17

 

H

61,70

65,90

69,20

-5,15

66,85

63,56

71,41

-4,56

 

L

44,80

56,00

59,72

-19,00

63,80

68,42

68,76

-4,96

 

Группа 2

I

 

60,80

61,77

46,68

14,12

59,41

64,90

-50,78

 

O

 

54,70

49,70

 

57,40

55,58

   

 

P

     

0,00

     

0,00

 

Q

 

20,50

69,50

-49,00

69,50

69,50

69,50

0,00

 

R

     

0,00

     

0,00

 

S

 

63,80

68,78

-9,27

73,07

76,88

80,75

-7,68

 

Группа 3

D

47,50

45,10

43,71

1,08

46,42

48,88

50,05

-3,63

 

E

50,90

48,00

44,44

5,67

45,23

55,19

51,84

-6,61

 

F

66,40

79,70

81,73

-14,75

81,15

75,67

69,21

11,94

 

G

69,00

59,80

61,76

15,52

53,48

58,34

44,66

8,82

 

J

53,70

55,60

56,22

0,78

52,92

52,69

56,40

-3,48

 

K

26,30

27,80

30,96

-7,27

33,57

40,48

44,11

-10,54

 

M

29,50

38,60

29,33

-9,57

39,07

72,79

24,82

14,25

 

N

 

54,10

50,47

13,38

40,72

61,74

20,03

20,69

 

Мурманская область

Группа 1

A

46,20

47,00

40,82

10,79

35,41

35,67

37,27

-1,86

 

B

52,00

52,10

54,50

1,26

50,74

52,55

54,92

-4,18

 

C

44,90

44,60

48,80

-22,11

67,01

68,93

69,53

-2,52

 

H

41,40

36,30

33,43

12,04

29,36

26,42

27,39

1,97

 

L

71,60

74,10

20,42

65,16

6,44

10,63

13,89

-7,45

 

Группа 2

I

30,40

29,90

34,13

-5,86

36,26

26,42

25,90

10,36

 

O

42,10

30,60

38,20

21,12

20,98

24,76

21,82

-0,84

 

P

   

16,44

         

 

Q

54,60

43,00

38,34

16,92

37,68

39,41

28,88

8,80

 

R

 

35,70

40,59

-3,70

39,40

37,07

39,59

-0,19

 

S

31,90

31,80

26,94

5,49

26,41

27,75

30,35

-3,94

 

Группа 3

D

47,60

50,80

53,15

-10,97

58,57

50,31

49,08

9,49

 

E

26,80

30,80

33,93

-9,61

36,41

16,45

18,97

17,44

 

F

40,10

47,80

46,13

-5,68

45,78

55,87

19,51

26,27

 

G

17,60

19,40

20,73

-20,06

37,66

40,69

44,13

-6,47

 

J

66,10

67,30

69,96

-2,01

68,11

68,74

66,40

1,71

 

K

38,10

36,00

39,23

-1,99

40,09

43,33

45,87

-5,78

 

M

42,40

11,70

47,69

-6,19

48,59

51,92

54,73

-6,14

 

N

75,40

34,60

20,33

53,95

21,45

25,66

26,34

-4,89

 

Легенда здесь и далее:

   

– тренд на улучшение, снижение уровня износа в обоих периодах

   

– тренд на ухудшение, повышение уровня износа в обоих периодах

   

– смена тренда на улучшение, повышение износа до 2022 г. и снижение после

   

– смена тренда на ухудшение, снижение до 2022 г. и повышение после

   

– без или с незначительными (< 1 %) изменениями

   

– недостаточно данных

Группа 1 – Экономический фундамент региона

Раздел A – Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

Раздел B – Добыча полезных ископаемых

Раздел C – Обрабатывающие производства

Раздел H – Транспортировка и хранение

Раздел L – Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

Группа 2 – Гуманитарно-социальный блок

Раздел I – Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

Раздел O – Государственное управление и обеспечение военной безопасности; Социальное обеспечение

Раздел P – Образование

Раздел Q – Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

Раздел R – Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

Раздел S – Предоставление прочих видов услуг

Группа 3 – Инфраструктурно-сервисный сектор

Раздел D – Обеспечение электрической энергией, газом и паром; Кондиционирование воздуха

Раздел E – Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

Раздел F – Строительство

Раздел G – Торговля оптовая и розничная; Ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

Раздел J – Деятельность в области информации и связи

Раздел K – Деятельность финансовая и страховая

Раздел M – Деятельность профессиональная, научная и техническая

Раздел N – Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

Примечание: составлена автором на основе данных из ЕМИСС: Степень износа основных фондов на конец года коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) с 2017 г. // Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/58513 (дата обращения: 22.10.2025).

При этом достаточно короткий период исследования показателя износа основных фондов не просто показывает остаточную стоимость в результате их эксплуатации и/или бездействия, что, конечно же, происходит естественным образом, но в значительно более длительные периоды, а в какой-то степени отражает интересы управляющих органов власти и других заинтересованных лиц и помогает понять и оценить их реакцию на определенные события.

В Группе 1 доминирует негативная динамика: из 25 наблюдений по отраслям в регионах европейской части Арктической зоны Российской Федерации ухудшение зафиксировано в 8 случаях, а переход от снижения к росту износа основных фондов – в 7 случаях. Особенно тревожна ситуация в «Обрабатывающих производствах» (С): в Карелии, Коми и Архангельской области наблюдается устойчивое ухудшение, что свидетельствует о старении производственного аппарата в несырьевом секторе. В то же время в «Добыче» (В) проявляется поляризация: в Архангельской области и Ненецком автономном округе зафиксированы положительные переходы к снижению износа после его роста, тогда как в Карелии и Коми по показателю происходит стагнация или ухудшение [10]. Это указывает на то, что инвестиционная активность в сырьевом секторе сосредоточена на территориях с высоким экспортным потенциалом, который со временем будет только снижаться из-за закрытия доступа к западным рынкам и переориентации экономических интересов на азиатские рынки [11]. В «Недвижимости» (L) почти повсеместно наблюдается переход от снижения износа к его росту, что может отражать завершение инвестиционных циклов, связанных с предыдущими программами развития, и отсутствие новых проектов ввиду снижения интереса частных инвесторов к данной части Арктической зоны Российской Федерации.

Группа 2 характеризуется крайне низкой полнотой данных: из 30 возможных наблюдений 10 отмечены как «Мало данных», преимущественно в таких критически важных отраслях, как «Образование» (P) и «Культура» (R). Это особенно выражено в Республике Коми и Архангельской области, где статистический учет в социальной сфере, по-видимому, деградирует. Там, где данные доступны, преобладают негативные тренды: ухудшение зафиксировано в 8 случаях против всего 1 случая улучшения (в «Здравоохранении» (Q) Мурманской области). Даже в «Госуправлении» (O) – отрасли, которая традиционно является локомотивом модернизации бюджетного сектора, – наблюдается либо стагнация, либо переход к ухудшению. Это свидетельствует о том, что в европейской части России социальная инфраструктура не только не обновляется, но и теряет устойчивость, что создает риски для качества жизни и удержания населения.

Наиболее динамичной и противоречивой является Группа 3. Именно здесь зафиксировано наибольшее количество постоянного снижения показателя износа основных фондов – 7 случаев и переходов в положительную тенденцию – 7 случаев, но одновременно и самое большое число постоянного снижения показателя износа, составляющего 12 случаев. Яркие точки роста наблюдаются в «Науке» (M) и «Административных услугах» (N): в Коми, Архангельской области и Ненецком автономном округе зафиксированы улучшения, что может быть связано с реализацией федеральных программ поддержки инноваций и цифровизации госуправления. В то же время в «Строительстве» (F), «Торговле» (G) и «Финансах» (K) доминирует ухудшение, что указывает на дестабилизацию деловой среды и сокращение инвестиций в коммерческую инфраструктуру. Особенно показателен контраст в «Информации» (J): в Мурманской области – улучшение, в Коми и Архангельской области – ухудшение, что отражает различия в уровне цифровой зрелости регионов.

Таким образом, анализ европейской части России показывает, что за исследуемый период происходит углубление региональных и отраслевых диспропорций. Инвестиции концентрируются в узких секторах арктической зоны, в то время как в остальных регионах и отраслях наблюдается старение основных фондов и деградация социальной инфраструктуры. Бизнес теряет интерес к этим регионам, а в рамках государственного регулирования прошло еще недостаточно времени для того, чтобы судить об успешности попыток перестроить экономику регионов с учетом современных реалий. Но без целенаправленной политики по выравниванию инвестиционного климата и восстановлению статистического мониторинга в социальной сфере европейская часть России рискует утратить свою роль как надежного пространства для устойчивого развития страны [12]. Причем происходить это должно в условиях дифференциации при формировании планов стратегического развития европейских и азиатских регионов Арктической зоны Российской Федерации, чтобы следствия управляющего воздействия были максимально прозрачными и понятными, при этом результаты одной части не искажали результаты другой.

Таблица 2

Степень износа основных фондов на конец года коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) азиатской части АЗРФ с 2019 г. (процент, значение показателя за год, по всем формам собственности)

Регион

Отрасль

2019

2020

2021

Изм.

2019–2022

2022

2023

2024

Изм.

2022–2024

Изменение тренда

Ямало-Ненецкий АО

Группа 1

A

30,70

32,50

36,94

-8,11

38,81

37,16

41,52

-2,71

 

B

50,70

37,80

38,73

15,17

35,53

35,96

38,29

-2,76

 

C

48,00

62,60

64,83

-4,38

52,38

57,38

42,13

10,25

 

H

38,10

44,40

45,01

-6,63

44,73

40,94

38,21

6,52

 

L

24,90

29,50

33,49

-31,12

56,02

56,36

57,45

-1,43

 

Группа 2

I

55,10

53,30

69,50

-3,02

58,12

57,10

59,40

-1,28

 

O

41,80

44,70

52,51

-41,19

82,99

92,34

50,66

32,33

 

P

               

 

Q

54,00

66,20

68,24

-25,73

79,73

83,43

55,60

24,13

 

R

               

 

S

40,10

38,00

35,22

4,17

35,93

35,08

21,29

14,64

 

Группа 3

D

43,90

45,20

47,02

-5,90

49,80

47,93

49,27

0,53

 

E

54,70

45,20

24,84

34,68

20,02

22,37

22,54

-2,52

 

F

68,40

48,20

49,05

24,78

43,62

39,68

59,50

-15,88

 

G

60,10

74,60

76,39

-1,58

61,68

64,07

66,54

-4,86

 

J

57,30

58,70

61,95

-4,54

61,84

64,31

65,52

-3,68

 

K

20,10

20,90

23,06

3,87

16,23

12,27

16,81

-0,58

 

M

38,10

35,80

40,65

-4,54

42,64

41,81

38,57

4,07

 

N

74,50

48,70

43,30

42,39

32,11

45,10

49,91

-17,80

 

Красноярский край

Группа 1

A

45,60

44,30

45,91

3,17

42,43

44,37

43,95

-1,52

 

B

52,60

54,50

53,26

-0,71

53,31

54,08

52,72

0,59

 

C

45,50

47,30

46,31

0,91

44,59

44,48

45,41

-0,82

 

H

36,00

38,10

39,76

-1,11

37,11

42,80

40,70

-3,59

 

L

37,80

44,50

39,74

-4,27

42,07

43,02

37,27

4,80

 

Группа 2

I

40,60

60,20

46,56

-5,28

45,88

40,39

42,91

2,97

 

O

46,50

29,40

35,40

19,27

27,23

21,12

14,73

12,50

 

P

   

8,19

 

9,32

10,73

   

 

Q

64,70

67,80

67,89

2,28

62,42

36,05

26,32

36,10

 

R

9,10

13,40

17,68

-11,88

20,98

59,63

59,96

-38,98

 

S

50,60

58,70

60,62

-17,09

67,69

38,68

39,06

28,63

 

Группа 3

D

31,90

30,60

29,40

2,14

29,76

31,61

34,55

-4,79

 

E

26,20

27,70

28,89

-0,23

26,43

29,79

25,45

0,98

 

F

57,60

57,50

46,34

14,41

43,19

40,12

52,46

-9,27

 

G

47,90

44,40

60,91

-9,20

57,10

22,79

45,67

11,43

 

J

64,90

66,60

66,96

-2,36

67,26

59,47

60,19

7,07

 

K

46,30

42,60

37,68

13,46

32,84

37,66

39,74

-6,90

 

M

46,60

50,60

35,70

20,52

26,08

49,42

45,21

-19,13

 

N

57,90

61,50

54,80

3,03

54,87

53,14

41,85

13,02

 

Республика Саха

Группа 1

A

33,10

32,10

34,31

2,49

30,61

33,32

36,77

-6,16

 

B

49,20

49,20

49,80

6,68

42,52

43,12

43,11

-0,59

 

C

32,50

34,30

34,90

-0,91

33,41

32,99

26,57

6,84

 

H

46,80

48,10

49,00

-1,97

48,77

51,77

54,16

-5,39

 

L

11,60

17,10

21,99

-24,49

36,09

34,19

35,06

1,03

 

Группа 2

I

17,30

22,20

26,60

-14,03

31,33

28,64

41,62

-10,29

 

O

56,90

60,90

60,08

16,85

40,05

40,26

36,81

3,24

 

P

               

 

Q

83,80

88,10

90,21

29,23

54,57

59,73

53,78

0,79

 

R

 

59,20

85,80

-40,80

100

100

100

0,00

 

S

41,80

38,70

45,78

18,42

23,38

31,70

37,41

-14,03

 

Группа 3

D

39,90

42,40

46,10

-7,20

47,10

46,68

42,66

4,44

 

E

19,60

21,40

25,06

-10,32

29,92

32,42

30,63

-0,71

 

F

36,40

49,20

50,44

-11,41

47,81

47,85

45,57

2,24

 

G

2,70

6,90

13,03

-7,58

10,28

13,36

12,45

-2,17

 

J

59,70

60,50

60,02

3,04

56,66

59,15

61,02

-4,36

 

K

33,40

27,30

29,79

6,17

27,23

29,37

33,64

-6,41

 

M

15,70

38,70

19,66

-5,46

21,16

44,39

34,71

-13,55

 

N

36,30

45,90

55,05

-9,12

45,42

40,26

44,13

1,29

 

Чукотский АО

Группа 1

A

40,00

49,10

45,30

-6,08

46,08

47,22

47,25

-1,17

 

B

65,10

56,80

51,22

25,70

39,40

37,56

38,94

0,46

 

C

58,00

64,00

56,51

0,26

57,74

56,04

66,17

-8,43

 

H

55,70

57,80

59,56

8,17

47,53

48,77

45,75

1,78

 

L

71,30

66,70

32,17

34,67

36,63

57,70

70,91

-34,28

 

Группа 2

I

16,00

14,40

27,02

8,37

7,63

8,04

13,78

-6,15

 

O

 

6,40

23,94

-47,75

54,15

28,32

43,54

10,61

 

P

               

 

Q

               

 

R

               

 

S

               

 

Группа 3

D

52,20

39,60

42,01

7,66

44,54

33,85

28,47

16,07

 

E

               

 

F

80,20

68,20

63,02

36,16

44,04

48,84

56,06

-12,02

 

G

66,00

57,50

59,28

10,72

55,28

55,72

46,57

8,71

 

J

43,70

63,70

67,28

-26,83

70,53

31,44

29,74

40,79

 

K

31,20

34,00

38,09

-5,77

36,97

39,71

43,54

-6,57

 

M

0,80

4,80

3,97

-4,42

5,22

7,76

8,33

-3,11

 

N

 

67,60

4,56

 

25,90

23,39

   

 

Примечание: составлена автором на основе данных из ЕМИСС: Степень износа основных фондов на конец года коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) с 2017 г. // Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/58513 (дата обращения: 22.10.2025).

В данном случае в Группе 1 доминирует тревожная тенденция: несмотря на их ключевую роль в формировании региональных доходов, именно здесь наблюдается наибольшее количество случаев смены тенденции к постоянному ухудшению состояния основных фондов и нестабильных переходов. В Ямало-Ненецком автономном округе – главном ресурсодобывающем регионе страны – износ в отрасли «Добыча» (B) стабилизировался на высоком уровне, но в «Сельском хозяйстве» (A), «Недвижимости» (L) и «Торговле» (G) зафиксировано устойчивое ухудшение. Это свидетельствует о том, что доходы от сырьевого сектора не трансформируются в модернизацию смежной инфраструктуры. В то же время в «Обрабатывающих производствах» (C) и «Транспорте» (H) наблюдается положительный переход – снижение износа после его предыдущего роста, что может быть связано с точечными инвестициями в логистику и переработку [13]. В Красноярском крае и Якутии картина более сбалансирована: в «Недвижимости» (L) и «Обрабатывающих производствах» (C) зафиксированы улучшения, однако в «Транспорте» (H) – ухудшение, что указывает на разрыв между промышленной и логистической модернизацией. Особенно тревожна ситуация в Чукотском автономном округе, где в «Сельском хозяйстве» (А) и «Обрабатывающих производствах» (С) наблюдается ухудшение, а в «Недвижимости» (L) – резкий переход от сильного снижения к резкому росту износа, что говорит либо о хаотичном, несистемном характере инвестиций, либо о проблемах при формировании статистических данных.

Группа 2 демонстрирует поляризацию между центрами и периферией. В Красноярском крае и Республике Саха (Якутия) зафиксированы устойчивые улучшения в «Госуправлении» (O) и «Здравоохранении» (Q), что может свидетельствовать о целенаправленной политике модернизации бюджетного сектора и повышении качества предоставляемых услуг. В Ямало-Ненецком автономном округе также наблюдается положительный переход в «Госуправлении» (O) и «Здравоохранении» (Q), несмотря на общий негативный фон. Однако в Чукотском автономном округе почти все социальные отрасли («Образование» (P), «Здравоохранение» (Q), «Культура» (R), «Прочие услуги» (S)) отмечены как «мало данных» – это не просто подтверждает упомянутый ранее статистический пробел, а уже выступает как индикатор системного кризиса: деградация учетных систем, сокращение персонала, закрытие учреждений. Таким образом, социальная инфраструктура на периферии не только не обновляется и разрушается, но и как минимум теряет способность к адекватному мониторингу своего состояния.

Особый интерес представляет Группа 3 как индикатор технологической и институциональной зрелости региона. Здесь наиболее ярко проявляется отличие в управлении региональным социально-экономическими развитием и износом основных фондов, в частности, в негативных условиях после 2019 г. и новых геополитических условиях 2022 г. С одной стороны, в Чукотском автономном округе наблюдается активное обновление в таких отраслях, как «Энергетика» (D), «Информация» (J) и «Торговля» (G), в Ямало-Ненецком автономном округе то же самое в «Науке» (M). С другой стороны, в тех же регионах фиксируются резкие ухудшения в «Строительстве» (F) и «Финансах» (K). Это говорит о том, что инвестиции носят избирательный характер: они концентрируются в критически важных для суверенитета и безопасности отраслях (энергетика, связь), в то время как «второстепенные» секторы остаются без внимания. При этом в «Науке» (M) – отрасли, которая должна быть локомотивом импортозамещения, – в Якутии и Чукотке наблюдается ухудшение, что ставит под угрозу устойчивость инновационного развития Востока страны.

Таким образом, структурный анализ одновременно подтверждает ориентацию азиатской части Арктической зоны Российской Федерации на добычу природных ресурсов и слабое, иногда зачаточное, состояние развития остальных отраслей, что в благоприятных условиях можно было бы считать традиционным путем развития ресурсного региона [14]. Но новые негативные геополитические условия, возникшие после 2022 г., заставили резко сменить инвестиционные приоритеты в пользу стратегически значимых, но узких сегментов экономики. Однако это происходит на фоне общего старения основных фондов в базовых отраслях и деградации социальной инфраструктуры в удаленных регионах [15], что создает риски долгосрочной десинхронизации между ресурсным потенциалом и качеством экономического и социального развития азиатской части России.

Заключение

Эмпирический анализ динамики износа основных фондов в регионах Арктической зоны Российской Федерации выявляет фундаментальное различие между состоянием и трендами управления основными фондами ее европейской и азиатской частей, которое должно учитываться при формировании долгосрочной стратегии развития. Фактически различия сводятся не только к основным фондам. Из важных элементов, представляющих интерес для возможных будущих исследований, можно отметить структурные, технологические и институциональные расхождения в экономической зрелости, различия в инвестиционных активностях и потенциальных точках роста и др.

Если возвратиться к вопросу управления основными фондами, то европейская часть Арктической зоны, представленная Республикой Карелия, Республикой Коми, Архангельской областью, Ненецким автономным округом и Мурманской областью, характеризуется наличием сформированного, но устаревающего промышленного комплекса. Анализ показывает, что в добывающих и обрабатывающих отраслях (Группа 1) здесь преобладают тренды стагнации и ухудшения: износ либо стабильно высок, либо продолжает расти. Это свидетельствует о том, что пик прибыльности этих активов, достигнутый в предыдущие десятилетия, пройден, а текущие инвестиции носят скорее поддерживающий, чем модернизационный характер, что совпадает с результатами, полученными в ходе более ранних исследований [8]. В то же время в европейской части наблюдается относительно высокая устойчивость социальной сферы: в ряде регионов зафиксированы улучшения в госуправлении, науке и административных услугах. Это создает основу для диверсификации экономики, в частности, через развитие внутреннего и международного туризма, экологических и культурных проектов, а также через повышение качества жизни как фактора удержания населения. Потенциал этих регионов лежит не в расширении добычи, а в повышении добавленной стоимости и человеческого капитала, что также соответствует выводам, полученным в других исследованиях [7].

Напротив, азиатская часть Арктической зоны, в которую входят Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край, Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ, обладает высоким, но недостаточно реализованным ресурсным потенциалом. Несмотря на наличие крупнейших в мире запасов углеводородов, руд цветных и драгоценных металлов, анализ выявляет системное старение производственной базы: в ключевых отраслях – добыче, обрабатывающих производствах, транспорте – доминируют негативные или нестабильные тренды. При этом положительные сдвиги носят точечный характер и часто связаны с федеральными программами, а не с устойчивой региональной политикой. Это указывает на то, что при наличии достаточного объема целевых инвестиций, направленных на обновление основных фондов и развитие логистической инфраструктуры, азиатская часть способна стать не просто ресурсной базой, а локомотивом национальной экономики, обеспечивая страну стратегическими ресурсами для внутреннего использования и экспортных поставок.

Для Арктической зоны Российской Федерации всегда существовала проблема, связанная с состоянием основных фондов. И данная проблема является одной из ключевых, от которой зависит дальнейшее развитие территории. Но комплексный подход к решению проблемы обновления, модернизации и создания основных фондов имеет недостаточную эффективность, особенно в условиях новой геополитической реальности после 2022 г., ставшего точкой бифуркации для дальнейшего социально-экономического развития регионов Арктической зоны и Российской Федерации в целом. Точечно решать проблему каждого отдельного региона не представляется возможным из-за сложности как в финансовом, так и профессиональном сопровождении. Поэтому наиболее эффективным подходом представляется для европейской части Арктической зоны Российской Федерации сосредоточиться на поддержании работоспособного состояния существующих ключевых предприятий, обеспечивающих текущий доход регионов, и параллельно заниматься диверсификацией экономической деятельности и увеличении инвестиций в развитие человеческого капитала. С другой стороны, для повышения эффективности управления основными фондами азиатской части на данный момент подходит применение масштабных инвестиций для создания новых предприятий, добывающего и обрабатывающего секторов и развития транспортных коридоров, что обеспечит условия для устойчивого роста задействованных территорий. При таком дифференцированном подходе Арктическая зона Российской Федерации сможет разрешить имеющиеся проблемы и реализовать имеющийся потенциал в области управления основными фондами, при этом не только сохранив статус ресурсного донора страны, но и потенциально став новым пространством устойчивого и сбалансированного развития.

[1] Патрушев отметил возрастающее стратегическое значение Арктики. Политика на РЕН ТВ. [Электронный ресурс]. URL: https://ren.tv/news/politika/1319755-patrushev-v-nyneshnei-situatsii-vozrastaet-strategicheskoe-znachenie-arktiki-dlia-rf (дата обращения: 22.11.2025).

[2] Указ Президента РФ от 5 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (с изм. и доп.) [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/73706526/ (дата обращения: 22.11.2025).

[3] Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/74810556/ (дата обращения: 22.11.2025).

[4] Дайджест совместного заседания комиссий Государственного Совета Российской Федерации по вопросу: «Комплексный подход к развитию Арктики: формирование национального проекта «Арктика и Северный морской путь» [Электронный ресурс]. URL: https://forumarctica.ru/news/sovmestnoe-zasedanie-komissij-gosudarstvennogo-soveta-rossijskoj-federatsii-po-voprosu-%C2%ABkompleksnyj-podhod-k-razvitiju-arktiki-formirovanie-natsionalnogo-proekta-%C2%ABarktika-i-severnyj-morskoj-put%C2%BB (дата обращения: 22.10.2025).

[5] Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): утв. Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст (ред. от 25 июня 2025 г.) [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/70650726/ (дата обращения: 22.10.2025).


Конфликт интересов
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Финансирование
Исследование выполнено в рамках госзадания по теме FMEZ-2023-0011 «Стратегические подходы к управлению финансово-инвестиционным потенциалом для обеспечения финансовой безопасности устойчивого развития арктических регионов РФ в условиях новой геополитической реальности».

Библиографическая ссылка

Крапивин Д.С. ПОИСК РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ИЗНОСОМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ // Фундаментальные исследования. 2026. № 1. С. 64-75;
URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43971 (дата обращения: 14.02.2026).
DOI: https://doi.org/10.17513/fr.43971