Введение
Важным событием в развитии мировой экономики в последние десятилетия стало становление Китайской Народной Республики (КНР) в качестве одного из лидеров мировой экономики, одним из проявлений чего стало занятие Китаем ведущих позиций в глобальных потоках исходящих прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В то же время увеличивается значимость КНР в качестве важнейшего торгового партнера нашей страны, что особенно заметно в последние годы в условиях беспрецедентных односторонних антироссийских санкций стран коллективного Запада [1, с. 56], при этом с 2015 г. значительно снизились объемы притока китайских прямых иностранных инвестиций [2, с. 37] (данные по КНР в статистике ООН, статистике Китая и России указываются без Гонконга, Макао и острова Тайвань, при этом отмечается суверенитет КНР над указанными территориями) [3, с. 41].
В этой связи цель исследования – анализ причин, способствовавших снижению объемов поступления китайских прямых иностранных инвестиций в экономику России в условиях снижения роли потоков прямых иностранных инвестиций в мировой экономике в целом.
Материалы и методы исследования
В качестве материалов для исследования использовались статистические данные ООН, Всемирного банка, правительства КНР. Инструментарно-методический аппарат исследования основывается на системных принципах анализа и синтеза взаимодействия национальных экономик и их субъектов в условиях интеграции в международные потоки прямых инвестиций с учетом количественных показателей и качественных особенностей, использовании методов группировки, обобщения, ранжирования, анализа литературных и статистических источников.
Результаты исследования и их обсуждение
Рассматривая глобальные условия роста роли Китая как источника прямых иностранных инвестиций в мире, важно отметить существующие тенденции снижения роли ПИИ в развитии мировой экономики и снижения темпов увеличения объемов накопленных прямых иностранных инвестиций, выражающиеся в снижении соотношения мирового объема входящих ПИИ к мировому объему накопленных входящих ПИИ и соотношения мирового объема входящих ПИИ к объему мирового ВВП с 2001 г. Снижение указанных показателей в 1990–2023 гг. представлено в табл. 1.
Таблица 1
Динамика показателей соотношения мирового объема входящих ПИИ к мировому объему накопленных входящих ПИИ и соотношения мирового объема входящих ПИИ к объему мирового ВВП (1990–2023 гг.)
Годы |
Соотношение мирового объема входящих ПИИ к мировому объему накопленных входящих ПИИ, % |
Соотношение мирового объема входящих ПИИ к объему мирового ВВП, % |
Годы |
Соотношение мирового объема входящих ПИИ к мировому объему накопленных входящих ПИИ, % |
Соотношение мирового объема входящих ПИИ к объему мирового ВВП, % |
1990 |
9,329 |
0,899 |
2007 |
10,479 |
3,238 |
1991 |
6,230 |
0,648 |
2008 |
9,685 |
2,269 |
1992 |
6,604 |
0,648 |
2009 |
6,417 |
1,871 |
1993 |
8,235 |
0,861 |
2010 |
6,900 |
2,056 |
1994 |
8,634 |
0,918 |
2011 |
7,781 |
2,168 |
1995 |
9,683 |
1,112 |
2012 |
6,364 |
1,933 |
1996 |
9,501 |
1,237 |
2013 |
5,835 |
1,875 |
1997 |
10,183 |
1,520 |
2014 |
5,385 |
1,753 |
1998 |
11,519 |
2,160 |
2015 |
7,775 |
2,726 |
1999 |
15,216 |
3,293 |
2016 |
7,196 |
2,641 |
2000 |
18,390 |
4,009 |
2017 |
5,035 |
2,028 |
2001 |
10,349 |
2,299 |
2018 |
4,242 |
1,592 |
2002 |
8,051 |
1,691 |
2019 |
4,783 |
1,962 |
2003 |
6,011 |
1,404 |
2020 |
2,350 |
1,148 |
2004 |
6,582 |
1,585 |
2021 |
3,439 |
1,657 |
2005 |
8,296 |
1,997 |
2022 |
3,055 |
1,332 |
2006 |
9,874 |
2,706 |
2023 |
2,711 |
1,254 |
Источник: рассчитано и составлено автором по данным ООН[1] и Всемирного банка[2].
Как следует из данных, представленных в табл. 1, в 1990–2000 гг. в целом отмечался рост показателя соотношения мирового объема входящих прямых иностранных инвестиций к мировому объему накопленных входящих ПИИ ВВП, начиная с 2001 г. указанный показатель в целом снижался с локальными максимумами в 2006–2008 гг., в 2011 г. и в 2015–2016 гг. В 2020 г. отмечалось минимальное значение указанного показателя в рассматриваемый период с 1990 по 2023 г., соответственно, в 2021–2023 гг. показатели соотношения мирового объема входящих прямых иностранных инвестиций к мировому объему накопленных входящих ПИИ были выше аналогичного соотношения в 2020 г., однако также уступали значениям рассматриваемого показателя в 1990–2019 гг.
Наблюдалась схожая динамика показателя соотношения мирового объема входящих ПИИ к объему мирового ВВП. В целом отмечался рост показателя в 1990–2000 гг. и снижение с 2001 г. с локальными максимумами в 2006–2007 гг. и 2015–2016 гг. и минимальными значениями в 2001–2023 гг. в 2020 г.
Причинами выявленных тенденций могут быть самые различные факторы, в том числе, по всей видимости, на рост указанных показателей в 1991–2000 гг. существенное влияние оказало открытие для иностранных инвесторов стран бывшего социалистического лагеря, а также становление КНР в качестве важного в мировом масштабе реципиента ПИИ с 1992 г. В свою очередь, снижение рассматриваемых показателей с 2001 г. может свидетельствовать о некоторой насыщенности мировой экономики прямыми иностранными инвестициями (накопленными прямыми иностранными инвестициями в форме определенных активов и собственного капитала предприятий с иностранным инвестициями).
Таблица 2
Динамика показателей соотношения объема входящих ПИИ к объему накопленных входящих ПИИ в России и соотношения объема входящих ПИИ к объему ВВП России (1992–2023 гг.)
Годы |
Соотношение объема входящих ПИИ к объему накопленных входящих ПИИ в России, % |
Соотношение объема входящих ПИИ к объему ВВП России, % |
Годы |
Соотношение объема входящих ПИИ к объему накопленных входящих ПИИ в России, % |
Соотношение объема входящих ПИИ к объему ВВП России, % |
1992 |
Н/д |
0,252 |
2008 |
35,632 |
4,567 |
1993 |
Н/д |
0,278 |
2009 |
7,554 |
2,270 |
1994 |
21,037 |
0,175 |
2010 |
6,822 |
2,077 |
1995 |
36,886 |
0,522 |
2011 |
9,015 |
1,802 |
1996 |
31,664 |
0,658 |
2012 |
6,889 |
1,367 |
1997 |
35,741 |
1,201 |
2013 |
11,326 |
2,329 |
1998 |
21,383 |
1,019 |
2014 |
10,051 |
1,416 |
1999 |
17,953 |
1,677 |
2015 |
4,513 |
0,870 |
2000 |
8,915 |
1,021 |
2016 |
9,438 |
2,912 |
2001 |
5,556 |
0,916 |
2017 |
5,884 |
1,649 |
2002 |
4,975 |
0,991 |
2018 |
3,241 |
0,798 |
2003 |
8,205 |
1,802 |
2019 |
6,504 |
1,895 |
2004 |
12,578 |
2,586 |
2020 |
2,318 |
0,697 |
2005 |
8,047 |
1,881 |
2021 |
7,764 |
2,096 |
2006 |
14,188 |
3,782 |
2022 |
-4,223 |
-0,671 |
2007 |
11,248 |
4,226 |
2023 |
3,000 |
0,414 |
Источник: рассчитано и составлено автором по данным ООН[3] и Всемирного банка[4].
Таблица 3
Динамика показателей соотношения объема исходящих ПИИ к объему накопленных исходящих ПИИ из Китая и соотношения объема исходящих ПИИ к объему ВВП Китая (1990–2023 гг.).
Годы |
Соотношение объема исходящих ПИИ к объему накопленных исходящих ПИИ Китая, % |
Соотношение объема исходящих ПИИ к объему ВВП Китая, % |
Годы |
Соотношение объема исходящих ПИИ к объему накопленных исходящих ПИИ Китая, % |
Соотношение объема исходящих ПИИ к объему ВВП Китая, % |
1990 |
18,631 |
0,230 |
2007 |
22,480 |
0,747 |
1991 |
17,008 |
0,238 |
2008 |
30,389 |
1,217 |
1992 |
42,699 |
0,937 |
2009 |
23,002 |
1,108 |
1993 |
31,958 |
0,989 |
2010 |
21,693 |
1,130 |
1994 |
12,684 |
0,354 |
2011 |
17,575 |
0,989 |
1995 |
11,256 |
0,272 |
2012 |
16,506 |
1,029 |
1996 |
10,633 |
0,245 |
2013 |
16,328 |
1,127 |
1997 |
11,415 |
0,266 |
2014 |
13,949 |
1,175 |
1998 |
10,503 |
0,256 |
2015 |
13,268 |
1,317 |
1999 |
6,606 |
0,162 |
2016 |
14,450 |
1,746 |
2000 |
3,299 |
0,076 |
2017 |
8,750 |
1,286 |
2001 |
19,868 |
0,514 |
2018 |
7,216 |
1,029 |
2002 |
8,421 |
0,171 |
2019 |
6,226 |
0,959 |
2003 |
8,594 |
0,172 |
2020 |
5,956 |
1,047 |
2004 |
12,279 |
0,281 |
2021 |
6,420 |
1,003 |
2005 |
21,433 |
0,536 |
2022 |
5,921 |
0,912 |
2006 |
19,457 |
0,641 |
2023 |
5,030 |
0,831 |
Источник: рассчитано и составлено автором по данным ООН[5] и Всемирного банка[6].
Среди частных примеров представленных тенденций снижения роли прямых иностранных инвестиций в развитии мировой экономики можно отметить снижение роли предприятий с участием иностранных инвестиций в китайской внешней торговле товарами[7],[8] и в расходах на НИОКР в Китае, при этом значительное снижение роли обрабатывающей промышленности в притоке ПИИ в Китай может свидетельствовать о большей ориентации ПИИ именно на внутренний рынок КНР [1, с. 53–56, 77–79].
В контексте привлечения китайских прямых иностранных инвестиций в Россию также можно рассмотреть аналогичные показатели для притока ПИИ в Россию и китайских исходящих прямых иностранных инвестиций.
Анализ результатов табл. 2 показывает, что показатель соотношения объема входящих ПИИ к объему накопленных входящих ПИИ в России в 1994–2023 гг. был максимальным в 1995–1997 гг. (что закономерно с учетом недавнего открытия России для прямых иностранных инвестиций) и в 2008 г., минимальные значения в последние годы отмечались в 2015, 2018, 2020, 2022–2023 гг. (в том числе в 2022 г. показатель принимал отрицательные значения ввиду нетто-оттока ПИИ из России).
Показатель соотношения объема входящих ПИИ к объему ВВП России достигал максимальных значений в 2008 г., также высокие значения отмечались в 2006–2007 гг., локальные максимумы наблюдались в 1999, 2004, 2013, 2016, 2021 гг.
Причинами снижения двух указанных выше показателей с 2009 г., по всей видимости, можно назвать финансово-экономический кризис в России в 2008–2010 гг. и более глобальный мировой экономический кризис [4], последствия которых, как видно при анализе данных табл. 2, прослеживаются до 2013–2014 гг., после чего с 2015 г. можно предполагать преимущественное влияние такого фактора, как введение и ужесточение односторонних антироссийских экономических санкций стран коллективного Запада и сопутствующих процессов адаптации российской экономики и иностранных инвесторов к новым условиям развития России.
Анализ табл. 3 показывает, что показатель соотношения объема исходящих ПИИ к объему накопленных исходящих ПИИ Китая в рассматриваемый период с 1990 по 2023 г. приобретал максимальные значения в 1992–1993 гг. (что закономерно с учетом небольших объемов накопленных исходящих ПИИ Китая в эти годы) и в 2008 г., высокие значения рассматриваемого показателя отмечались в 2001 г., 2005–2007 гг., 2009–2010 гг., минимальные значения указанного показателя приходились на 1999–2000 гг. и на 2020–2023 гг.
В свою очередь, показатель соотношения объема исходящих ПИИ к объему ВВП Китая в рассматриваемый период с 1990 по 2023 г. приобретал максимальные значения в 2016 г., до этого отмечался в целом поступательный рост указанного показателя с предшествующими локальными максимумами в 1992–1993 гг. и в 2008–2010 гг.
В период с 2016 по 2023 г. отмечалось некоторое снижение рассматриваемого показателя (с максимального показателя 1,746 % в 2016 г. до 0,831 % в 2023 г.).
Причиной снижения показателя соотношения объема исходящих ПИИ к объему накопленных исходящих ПИИ Китая с 2009 г., по всей видимости, можно назвать как мировой экономический кризис, разразившийся в 2008 г., последствия которого продолжались несколько лет, так и усложнение процесса получения разрешения на осуществление исходящих ПИИ китайскими компаниями с 2017 г. [5; 6, с. 484], этим же фактором может объясняться снижения показателя соотношения объема исходящих ПИИ к объему ВВП Китая с 2017 г.
Как уже упоминалось выше, став одной из крупнейших экономик мира, китайская экономика также стала и одним из важнейших мировых источников прямых иностранных инвестиций, при этом важно отметить, что основными реципиентами китайских прямых иностранных инвестиций являются страны и территории мира – участницы стратегической инициативы «Один пояс и один путь», на которые, по официальным статистическим источникам КНР, приходилось как минимум около 65,57 % от накопленных китайских исходящих прямых иностранных инвестиций на конец 2023 г. и как минимум 74,86 % от объема китайских исходящих ПИИ в 2023 г. [9] , при этом на указанные страны и территории в 2023 г. также приходилось более половины (52,04 %) китайского товарного экспорта и около половины (48,07 %) китайского товарного импорта[10], [11]. В этой связи важно отметить, что Россия является одним из важнейших участников стратегической инициативы «Один пояс и один путь» после Китая и имеет ряд возможностей по получению значительных выгод от участия в инициативе «Пояса и пути», в том числе путем реализации проектов в сфере строительства транспортной инфраструктуры, которая будет способствовать расширению торговли стран и территорий – участниц стратегической инициативы «Один пояс и один путь» [2, с. 36, 39, 40].
При анализе факторов снижения роли КНР в притоке ПИИ в Россию после 2014–2017 гг. среди основных причин, по всей видимости, можно назвать такие, как опасения односторонних антироссийских санкций стран коллективного Запада и связанных с ними вторичных санкций и снижение сложности доступа крупных китайских компаний к поставкам российских углеводородных ресурсов и иного сырья, что объясняется тем, что до введения и ужесточения антироссийских санкций и связанного с этим снижения спроса стран коллективного Запада на российское сырье (в том числе сырую нефть и нефтепродукты, природный газ и сжиженный природный газ, уголь и т.п.) китайским компаниям приходилось приобретать указанные товары в прямой конкуренции с европейскими покупателями, что являлось определенным стимулом к приобретению пакетов акций предприятий – поставщиков вышеупомянутого сырья. В свою очередь, по всей видимости, в последние годы крупным китайским корпорациям приобретение российских энергоресурсов и другого сырья стало более доступным как по стоимости, так и по степени напряженности переговоров в связи с отсутствием западных конкурентов. Указанная ситуация с учетом снижения цен и относительно высокой геополитической напряженностью и санкционным риском склоняет выбор китайских инвесторов к переносу времени решения об инвестировании российских проектов в сфере добывающей промышленности. Также, по всей видимости, играет роль и наличие сложностей с реализацией инвестиционных проектов у ряда китайских инвесторов в последние годы, обусловленных внутрироссийскими факторами.
Можно отметить, что с точки зрения автора привлечение китайских прямых иностранных инвестиций в Россию является крайне важной задачей. В частности, привлечение ПИИ из Китая (являющегося в настоящее время среди прочего одной из ведущих промышленных, торговых и технологических держав мира [7, с. 3253]) в обрабатывающую промышленность будет способствовать ускорению процессов импортозамещения в ЕАЭС в целом, в экспортно ориентированных проектах участие китайского капитала способствует выходу в том числе и на китайский рынок, в сфере транспортной инфраструктуры, особенно в проектах, соответствующих целям реализации стратегической инициативы «Один пояс и один путь», заинтересованность китайских инвесторов среди прочего может означать значительные объемы китайских транзитных грузопотоков.
С целью оптимального использования потенциала КНР как источника прямых иностранных инвестиций в российскую экономику крайне желательно, в соответствии с успешным опытом самого Китая, внедрить в практическое использование комплекс регулирующих мероприятий, направленных на использование привлекаемых китайских прямых иностранных инвестиций в целях импортозамещения, расширения экспорта товаров и услуг и стимулирования внедрения передовых зарубежных технологий в российской экономике, основанный на использовании отраслевого и территориального принципов стимулирования либо ограничения привлечения ПИИ. В частности, территориальный принцип привлечения китайских ПИИ может быть реализован в формате создания новых особых экономических зон (в том числе с учетом выраженного в научной литературе мнения о желательности дальнейшего повышения степени эффективности их работы [8, с. 43]) либо даже выделения целых территорий с льготным режимом работы китайских (и иных дружественных) инвесторов. Отраслевой принцип стимулирования и регулирования привлечения китайских ПИИ может быть ориентирован на производства, которые отсутствуют либо мало представлены в России, к примеру – производство мобильных телефонов, микрочипов, электроники, электромобилей, сложного нефтегазодобывающего оборудования, судостроения, некоторые направления фармацевтики и т.п., либо при необходимости ограничивать работу иностранных инвесторов в определенных секторах экономики (имеются в виду оборонно-промышленный комплекс и т.п.)
Также можно отметить, что в целом тарифные торговые войны последних месяцев, инициированные президентом США Дональдом Трампом, свидетельствуют о возрастании потенциала прямых иностранных инвестиций как формы международного экономического сотрудничества, в особенности в части ПИИ, ориентированных на внутренний рынок стран – реципиентов ПИИ, что в том числе позволяет говорить о возможном появлении очередного «окна возможностей» для российской экономики при привлечении иностранных инвестиций в проекты импортозамещения в обрабатывающей промышленности.
Заключение
Среди основных причин снижения роли КНР в притоке ПИИ в Россию после 2015–2017 гг., по всей видимости, можно назвать такие, как опасения односторонних антироссийских санкций стран коллективного Запада и связанных с ними вторичных санкций и снижение сложности доступа крупных китайских компаний к поставкам российских углеводородных ресурсов и иного сырья, а также наличие сложностей с реализацией инвестиционных проектов у ряда китайских инвесторов в последние годы, обусловленных внутрироссийскими факторами.
С целью оптимального использования потенциала китайских инвесторов с целью развития российской экономики видится крайне желательным использование в России успешного опыта по привлечению ПИИ в Китай, в котором стимулирование, а также и ограничение притока прямых иностранных инвесторов основано на отраслевом и территориальном принципах.
Библиографическая ссылка
Болаев А.В. К ВОПРОСУ О ПРИВЛЕЧЕНИИ КИТАЙСКИХ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЮ В УСЛОВИЯХ СНИЖЕНИЯ РОЛИ ПОТОКОВ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАЗВИТИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ // Фундаментальные исследования. 2025. № 5. С. 8-14;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43826 (дата обращения: 10.06.2025).
DOI: https://doi.org/10.17513/fr.43826