Введение
Создание предпосылок устойчивого развития регионов РФ, минимизации имеющихся территориальных диспропорций социально-экономического развития подразумевает активизацию научных исследований, связанных с идентификацией и аналитикой результатов хозяйственных процессов на мезоуровне, основывающихся на учете регионального потенциала и факторов, обусловливающих конкурентные преимущества рассматриваемого субъекта РФ. Подобные обстоятельства подтверждают актуальность тематики данной статьи. Цель исследования заключается в выявлении основных условий, тенденций и факторов экономического развития Волгоградской области, а также в обосновании организационно-экономических предположений его стимулирования.
Материалы и методы исследования
При подготовке статьи авторами использовалась информация Росстата, органов государственной власти Волгоградской области, законодательные и нормативные правовые акты РФ. Применение эконометрического инструментария, методов анализа, дедукции, синтеза позволило обеспечить высокий уровень достоверности итоговых результатов и выводов.
Результаты исследования и их обсуждение
Различные аспекты социально-экономического развития регионов РФ, в том числе Волгоградской области, исследуются представителями научной общественности. В научных трудах А.Д. Мурзина, Р.В. Ревунова, С.В. Ревунова [1], С.А. Бондаревой [2] анализируется состояние финансов Волгоградской области, обоснованы предложения по оптимизации государственного долга. Инвестиционное развитие региона исследуют О.О. Дроботова [3], Т.В. Шлевкова, В.В. Батманова, Т.В. Кленова [4], указанные авторы выявляют основные тенденции и предлагают механизмы стимулирования капиталовложений в региональную экономику. С.К. Волков [5] исследует состояние туристско-рекреационного комплекса Волгоградской области, аргументирует направления его интенсификации на микро- и мезоуровнях. В работах В.В. Клюшиной, И.С. Костелова [6] содержится аналитика экономических показателей региональной транспортной отрасли, обоснованы перспективные пути развития. В трудах И.А. Морозовой, Е.В. Кузьминой, С.А. Шевченко [7] раскрываются экономические показатели промышленности Волгоградской области, а также уточнена специфика функционирования некоторых отраслей индустриального комплекса. Признавая безусловный вклад уважаемых коллег в научную интерпретацию различных аспектов социально-экономического развития Волгоградской области, необходимо отметить, что в условиях динамично меняющейся внутренней и внешней конъюнктуры, трансформации экономики РФ в целом и регионов в частности необходимо своевременное уточнение научных результатов, отраженных в вышеупомянутых публикациях. В настоящей статье авторами рассмотрены современное состояние, основные тенденции и факторы экономического развития исследуемого субъекта РФ, что дополняет исследования вышеупомянутых ученых в части создания организационно-экономических предпосылок развития таких отраслей региональной экономики, как туризм и рекреация, водный транспорт, промышленность; улучшения инвестиционной привлекательности; расширения налоговой базы консолидированного бюджета региона.
Волгоградская область входит в состав Южного федерального округа РФ. Численность населения анализируемого региона составляет около 2,5 млн человек. Для данного субъекта РФ характерно неравномерное территориальное распределение проживающих граждан, поскольку в Волгоградской агломерации – одной и крупнейших в РФ – проживает 1,0 млн человек. Основными отраслями региональной экономики являются машиностроение (производство оборудование для нефтегазодобычи, выпуск тракторов, речных судов, электротехники и др.), химическая промышленность (производство соды, химволокна, переработка нефти и др.). Большинство объектов промышленно-хозяйственной инфраструктуры региона сосредоточено в Волгоградской агломерации. Сельское хозяйство рассматриваемого субъекта РФ специализируется на растениеводческом направлении, Волгоградская область занимает лидирующие позиции по производству и переработке различных видов овощей открытого грунта, также в регионе активно возделываются зерновые культуры, в том числе с использованием технологий орошаемого земледелия. Энергетический комплекс региона представлен гидро- (Волжская ГЭС, крупнейшая на р. Волга) и теплоэлектрогенераций, также в Волгоградской области развивается возобновляемая энергетика (в частности, за период 2020–2024 гг. введены в эксплуатацию солнечные и ветровые электростанции, построенные за счет частных инвестиций и государственного софинансирования). Волгоградская область является энергонезависимым субъектом РФ и осуществляет поставки электроэнергии в другие субъекты.
Географические и природно-климатические условия Волгоградской области обусловливают наличие следующих ресурсов экономического развития и естественных конкурентных преимуществ: наличие необходимых для сельскохозяйственного производства и рыбохозяйственной деятельности водных ресурсов (бассейн р. Волга, включая малые водные объекты), большое количество солнечных дней в году (солнечная электрогенерация). Указанные природные факторы также способствуют развитию таких видов экономической деятельности, как перевозка грузов речным транспортом, предоставление услуг в сфере туризма и рекреации (включая экологический туризм, спортивное рыболовство и т.п.).
Одним из факторов, детерминирующих социально-экономическую специфику исследуемого субъекта РФ, является наличие на его территории одной из крупнейших промышленно-хозяйственных агломераций – Волгоградской, обеспечивающей, по некоторым данным [4, 8], более 65% регионального производства продукции в натуральном и стоимостном выражениях. Эффект концентрации деловой активности в указанной агломерации находит выражение как в позитивных проявлениях, а именно в сравнительно высоком по отношению к другим территориям региона уровне производительности труда, сокращенном периоде окупаемости инвестиций, более высокой норме прибыли, так и в негативных, в частности в межмуниципальных диспропорциях социально-экономического развития Волгоградской области, выражающихся в неравном доступе к инфраструктуре здравоохранения, образования, досуга, разном качестве предоставления социальных услуг, значительной дифференциации уровня оплаты сопоставимой трудовой деятельности. Перечисленные негативные факторы способствуют оттоку трудоспособных граждан из сельской местности, что приводит к дефициту кадров сельскохозяйственных товаропроизводителей. В настоящее время органами государственной власти федерального и регионального уровней предпринимаются усилия по созданию условий минимизации указанных выше диспропорций. В Волгоградской области функционирует территория опережающего развития «Михайловка» [9], резиденты которой осуществляют предпринимательскую деятельность с использованием преференций, предоставляемых федеральным законом [10].
Транспортно-логистический комплекс региона представлен всеми видами транспорта, основными из которых по объемам товарных и пассажирских перевозок являются железнодорожный и автомобильный. Особенности географического положения Волгоградской области определяют ее важную роль в обеспечении межрегионального транзита грузов приволжских субъектов РФ.
В течение 2020–2022 гг. валовой региональный продукт Волгоградской области демонстрировал разнонаправленные тенденции. За период 2020–2021 гг. наблюдался процесс сокращения регионального ВРП (с 811,1 млрд руб. до 781,3 млрд руб.), сменившийся его увеличением в диапазоне 2021–2022 гг. до значения 817,3 млрд руб., что на 6,2 млрд руб. (0,8%) превышает значение базового года (в целях обеспечения сопоставимости данных здесь и далее приведены показатели в ценах 2016 г.)
Указанные показатели роста значительно ниже аналогичных как по Южному федеральному округу, так и по Российской Федерации в целом. В подобных условиях необходимо осуществить научную интерпретацию экономики анализируемого субъекта РФ в целях выявления динамики абсолютных и относительных значений вклада отраслей в формирование ВРП, что позволит выявить перспективные, быстроразвивающиеся, а также стагнирующие компоненты регионального хозяйственного комплекса. С учетом вышеизложенного исследованы показатели формирования валовой добавленной стоимости региональной экономики по видам экономической деятельности (таблица) [8, 11, расчеты удельного веса, изменения, темпов роста выполнены авторами].
Согласно представленным в таблице сведениям, наиболее крупными сегментами экономики Волгоградской области являются (по степени убывания): промышленно-хозяйственный комплекс, сельскохозяйственное производство и переработка, торговля. В абсолютном выражении вклад указанных отраслей в формирование ВРП по итогам периода наблюдения составил 176,2 млрд руб., 125,9 млрд руб., 95,1 млрд руб., в относительном – 21,6%, 15,4%, 11,6% соответственно. В течение 2020–2022 гг. сельское хозяйство региона выросло на 17,1 млрд руб. (+15,8%), торговля – на 4,6 млрд руб. (+5,1%), однако обрабатывающее производство сократилось на 21,3 млрд руб. (–10,8%).
Лидирующие позиции по темпам роста занимают экономическая деятельность, связанная с функционированием гостиниц и предприятий общепита (+41,2%), производство электроэнергии (+24,1%), административная деятельность (+21,4%) (согласно ОКВЭД, в эту укрупненную группу входит, в том числе, деятельность турагентств и хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги в сфере туризма и рекреации). Интенсивное развитие указанных отраслей обусловило постепенное увеличение их удельного веса в структуре ВРП Волгоградской области.
Состав и структура ВРП Волгоградской области по видам экономической деятельности с 2020 г. по 2022 г.
|
Код раздела ОКВЭД |
Наименование раздела ОКВЭД |
Годы |
Изменение, абс. знач. |
Темп роста, % |
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||
|
Млрд руб. |
Уд. вес, % |
Млрд руб. |
Уд. вес, % |
Млрд руб. |
Уд. вес, % |
||||
|
A |
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
108,8 |
13,4 |
110,3 |
14,1 |
125,9 |
15,4 |
17,1 |
15,8 |
|
B |
Добыча полезных ископаемых |
24,2 |
3,0 |
23,7 |
3,0 |
20,0 |
2,5 |
-4,1 |
-17,1 |
|
C |
Обрабатывающие производства |
197,5 |
24,4 |
150,0 |
19,2 |
176,2 |
21,6 |
-21,3 |
-10,8 |
|
D |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
17,9 |
2,2 |
21,3 |
2,7 |
22,2 |
2,7 |
4,3 |
24,1 |
|
E |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
6,0 |
0,7 |
6,5 |
0,8 |
6,4 |
0,8 |
0,5 |
7,6 |
|
F |
Строительство |
47,0 |
5,8 |
46,1 |
5,9 |
54,0 |
6,6 |
7,0 |
14,8 |
|
G |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
90,5 |
11,2 |
96,8 |
12,4 |
95,1 |
11,6 |
4,6 |
5,1 |
|
H |
Транспортировка и хранение |
44,6 |
5,5 |
46,6 |
6,0 |
47,1 |
5,8 |
2,5 |
5,7 |
|
I |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
4,9 |
0,6 |
7,0 |
0,9 |
7,0 |
0,9 |
2,0 |
41,2 |
|
J |
Деятельность в области информации и связи |
17,5 |
2,2 |
17,9 |
2,3 |
16,3 |
2,0 |
-1,2 |
-6,8 |
|
K |
Деятельность финансовая и страховая |
2,5 |
0,3 |
1,8 |
0,2 |
2,0 |
0,2 |
-0,5 |
-18,4 |
|
L |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
92,8 |
11,4 |
91,9 |
11,8 |
81,2 |
9,9 |
-11,5 |
-12,4 |
|
M |
Деятельность профессиональная, научная и техническая |
20,5 |
2,5 |
23,8 |
3,0 |
24,6 |
3,0 |
4,1 |
20,1 |
|
N |
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
12,6 |
1,5 |
14,0 |
1,8 |
15,3 |
1,9 |
2,7 |
21,4 |
|
О |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
62,0 |
7,6 |
60,8 |
7,8 |
62,1 |
7,6 |
0,1 |
0,2 |
|
P |
Образование |
23,8 |
2,9 |
22,3 |
2,8 |
22,1 |
2,7 |
-1,8 |
-7,4 |
|
Q |
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
30,1 |
3,7 |
30,5 |
3,9 |
31,0 |
3,8 |
0,9 |
3,0 |
|
R |
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
3,4 |
0,4 |
5,2 |
0,7 |
4,0 |
0,5 |
0,6 |
18,1 |
|
S |
Предоставление прочих видов услуг |
4,6 |
0,6 |
4,9 |
0,6 |
4,7 |
0,6 |
0,1 |
1,9 |
Среди негативных тенденций региональной экономики необходимо отметить устойчивый спад отраслей реального сектора: добычи полезных ископаемых (–17,1%), промышленного комплекса (–10,8%), провоцирующий сокращение налоговых поступлений в бюджетную систему, рост безработицы.
Выводы
Подводя итог вышеизложенному, сформулируем основные выводы и предложения.
1. В настоящее время экономика Волгоградской области представляет собой многоотраслевой хозяйственный комплекс, переживающий период структурной трансформации. Данный вывод подтверждается установленными авторами тенденциями различных отраслевых темпов развития. Хозяйствующие субъекты, функционирующие в таких сферах деятельности, как возобновляемая энергетика, индустрия гостеприимства, сельскохозяйственное производство и переработка, наиболее эффективно используют имеющиеся у Волгоградской области ресурсы и естественные конкурентные преимущества, демонстрируя опережающие темпы развития. Для некоторых отраслей региональной экономики (промышленность, добыча ископаемых и др.) характерно ухудшение экономических показателей, что, в свою очередь, провоцирует деструктивные социальные последствия. В подобных условиях авторам представляется целесообразным сосредоточение финансовых, материальных, организационных ресурсов государственной политики на реализации мер поддержки деловой активности, опирающейся на имеющиеся у исследуемого субъекта РФ конкурентные преимущества, прежде всего, природно-климатические. Подобный подход позволяет избежать рассеивания ресурсов, усилить региональную экономическую специализацию и конкурентоспособность исследуемого субъекта РФ на общероссийском рынке.
2. Для Волгоградской области характерно наличие как отраслевых, так и территориальных диспропорций развития. Основой экономики региона является Волгоградская агломерация, значительно опережающая по показателям выпуска продукции в натуральном выражении, прибыли хозяйствующих субъектов, реальных доходов граждан, объему привлекаемых капиталовложений, строительству, торговому обороту и иному другие территории исследуемого региона. В связи с этим одной из особо актуальных задач государственной политики Волгоградской области является создание условий, механизмов, факторов минимизации вышеуказанных диспропорций за счет формирования на территории региона новых ареалов экономического роста, основывающихся на естественных конкурентных преимуществах региональной экономики, среди которых, в частности, наличие одного из крупнейших водных объектов РФ – р. Волга, что создает благоприятные условия для развития таких направлений, как туризм и рекреация, перевозки грузов речным транспортом (в том числе в дружественные РФ государства бассейна Каспийского моря судами класса «река – море»), рыбохозяйственная деятельность, экологически устойчивое сельскохозяйственное производство с использованием технологий орошаемого земледелия.
3. Инструментами государственного стимулирования эффективной экономической деятельности могут быть следующие: содействие в предоставлении земельных участков, находящихся в госсобственности Волгоградской области, для реализации инвестиционных проектов в сферах возобновляемой энергетики (развитие солнечной и ветровой электрогенерации), агроландшафтного сельскохозяйственного производства, создания инновационных промышленных кластеров; государственное софинансирование инвестпроектов, имеющих мультипликативный эффект (например, строительство теплиц для круглогодичного выращивания овощей, обеспечиваемых энергией, производимой возобновляемыми источниками). Практическая реализация данных предложений может осуществляться в форматах, предусмотренных действующим российским законодательством, а именно: государственно-частное (муниципально-частное) партнерство; предоставление госгарантий Волгоградской области по привлекаемым целевым кредитам; частичное софинансирование процентной ставки по привлеченным кредитам за счет денежных средств регионального бюджета; упрощение административных процедур подключения к муниципальным сетям газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения. Такие форматы ГЧП/МЧП, как концессии, технопарки, особенно актуальны для Волгоградской агломерации, поскольку в силу различных причин в ней сосредоточено большинство стагнирующих предприятий обрабатывающих отраслей региональной промышленности, нуждающихся в технико-технологической модернизации.
4. Прогнозируемый социально-экономический эффект, возникающий вследствие реализации вышеуказанных организационно-экономических предложений, заключается в увеличении налоговых доходов регионального и муниципальных бюджетов Волгоградской области; создании новых, в том числе высокотехнологичных, рабочих мест; улучшении инвестиционной привлекательности региона; повышении ресурсо- и энергоэффективности, конкурентоспособности региональной экономической системы; минимизации территориальных диспропорций социально-экономического развития Волгоградской области.
Библиографическая ссылка
Брик А.Д., Кольцова С.С. ТЕНДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ СТРУКТУРНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ // Фундаментальные исследования. – 2024. – № 11. – С. 117-122;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43722 (дата обращения: 23.12.2024).