В настоящей статье сделана попытка провести оценку места и роли регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также Республики Дагестан в социально-экономических показателях Российской Федерации. В качестве исходной информации для такой оценки использованы величины семи ключевых экономических показателей регионов, публикуемые Росстатом: валовой региональный продукт (ВРП), стоимость основных фондов (ОФ, млрд руб.), численность занятых в экономике (числ., тыс. чел.), объем инвестиций (инвест., млрд руб.), сальдированный финансовый результат (СФР, млрд руб.), объемы промышленной и сельскохозяйственной продукции (сром., и сельхоз., млрд руб.) [1].
Одно из главных изменений экономики в регионах ЮФО состоит в создании на базе ЮФО двух новых федеральных округов: нового Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в состав которых вошло шесть и семь регионов соответственно. Раздельный учет социально-экономических показателей по двум новым федеральным округам проводится Росстатом с 2010 года. За предыдущие восемь лет, 2002–2009 гг., ЮФО представлял собой один федеральный округ с 13 регионами.
В настоящем исследовании в целях выявления динамических тенденций и взаимосвязей между социально-экономическими показателями за 12 лет и обеспечения сопоставимости данных регионы ЮФО и СКФО за весь двенадцатилетний период рассматриваются раздельно.
В табл. 1 приведены среднегодовые величины семи ключевых экономических показателей регионов в разрезе федеральных округов по данным за 2002–2013 гг. и отношения рассматриваемых показателей за 2013 г. к их величинам за 2002 г.
Таблица 1
Среднегодовые величины семи ключевых экономических показателей регионов РФ, ЮФО, СКФО и РД по данным за 2002–2013 гг. и отношения суммарных величин этих показателей в 2013 г. к их величинам за 2002 г.
ВРП, млрд руб. |
Инвест., млрд руб. |
Числ., тыс. чел. |
ОФ, млрд руб. |
СФР, млрд руб. |
Пром., млрд руб. |
Сельхоз., млрд руб. |
|
Среднегодовые величины за 2002–2013 гг. |
|||||||
РФ |
25913,7 |
6975,4 |
66934,6 |
61969 |
4400,6 |
21279,2 |
2238,3 |
ЮФО |
1533,2 |
609,2 |
6064,4 |
3865 |
140,1 |
1073,7 |
344,1 |
СКФО |
572,4 |
201,4 |
3004,7 |
1557 |
16,5 |
233,7 |
165,5 |
в т.ч. РД |
171,1 |
76,6 |
881,6 |
461,6 |
‒0,2 |
26,8 |
40,2 |
Отношение показателей 2013 года к их величинам за 2002 год, раз |
|||||||
РФ |
6,37 |
8,09 |
1,05 |
5,61 |
7,22 |
7,00 |
3,55 |
ЮФО |
6,95 |
10,98 |
1,06 |
4,83 |
6,00 |
6,99 |
4,11 |
СКФО |
7,94 |
13,46 |
1,35 |
4,70 |
2,64 |
5,39 |
4,19 |
в т.ч. РД |
8,92 |
16,63 |
1,26 |
3,85 |
‒3,03 |
4,93 |
3,97 |
Как видно из табл. 1, за 11 лет произошел ряд существенных изменений:
– в целом по регионам РФ ВРП вырос в большей степени (6,4 раз), чем стоимость основных фондов (5,6 раз) и численность занятых в экономике (1,1 раз), но в меньшей степени, чем объем инвестиций (8,1 раз);
– в регионах ЮФО и СКФО, как и в целом по стране, рост ВРП выше, чем рост стоимости основных фондов, но меньше, чем рост объема инвестиций;
– по РД наблюдается самая значительная разница в росте ВРП и росте ресурсов: самые высокие величины роста ВРП и объема инвестиций и самая низкая величина роста стоимости основных фондов.
Федеральные округа существенно отличаются друг от друга по различным признакам. Одним из наиболее важных признаков, по которым следует оценивать место и роль того или иного из округов, являются их размеры. Под размером при этом можно понимать количество регионов, включенных в федеральный округ, а также величину любого из рассматриваемых экономических показателей в расчете на один регион.
Нами приведен анализ средних годовых величин семи ключевых экономических показателей за 2002–2013 гг. в расчете на один регион, анализ занимаемых федеральными округами по этим показателям мест, коэффициентов размеров регионов по округам по отношению к средним их размерам по стране в целом, а также величин интегральных коэффициентов размеров (Кинт). На их основе сформулирован ряд выводов.
Среднегодовые величины показателей на один регион сами по себе являются важными аналитическими показателями, рассчитываемыми для сравнительной оценки места и роли округов в экономике страны. Однако более определенные выводы можно делать по показателям, определяемым на их основе. К таким показателям относятся, в частности, показатели занимаемого места и коэффициенты размеров. По занимаемым федеральными округами местам в рассматриваемых показателях явными лидерами являются Уральский, Центральный и Приволжский федеральные округа.
Ещё более определенно и наглядно места округов можно оценить по рекомендуемым нами коэффициентам размеров. Эти коэффициенты рассчитываются путем деления каждого из семи показателей федеральных округов на величины этих показателей по стране в целом, т.е. коэффициенты по стране в целом принимаются равными единице. Так, если среднюю величину ВРП на один регион по Уральскому федеральному округу (955,9 млрд руб.) разделить на среднюю его величину по РФ (323,9 млрд руб.), то получим коэффициент размера, равный 2,95.
Из сравнения минимальных и максимальных значений коэффициентов размеров видно, что степень дифференциации федеральных округов по показателям в расчете на один регион весьма высока. Наибольший размах крайних значений имеет место по показателям «Сальдированный финансовый результат» (76 раз) и «Объем промышленной продукции» (30 раз), а наименьший размах – по численности занятых в экономике (в 4 раза) и объему сельскохозяйственной продукции (в 7 раз). По стоимости основных фондов, ВРП и объему инвестиций превышение максимальных значений над минимальными составляет в 13, 12 и 10 раз соответственно.
Коэффициенты размеров позволяют оценить место федеральных округов не только по каждому экономическому показателю в отдельности, но и по их совокупности. Для этого достаточно рассчитать предлагаемый нами показатель «Интегральный коэффициент размера» (Кинт), рассчитываемый как сумма семи коэффициентов размеров. Величины Кинт приведены в той же табл. 2. Максимальное значение Кинт составляет 20,4 (для Уральского федерального округа), минимальное – 2,39 (для Северо-Кавказского федерального округа), а отношение max к min – 8,5 раз. По Кинт Южный федеральный округ занимает четвертое место, а Северо-Кавказский федеральный округ – восьмое место.
К числу показателей, по которым можно оценить место и значимость федеральных округов в экономике страны, относится их удельный вес в рассматриваемых показателях в процентах к суммарным показателям страны и динамика его изменения.
Анализ данных, характеризующих удельные веса федеральных округов и РД в суммарных величинах семи показателей по стране в целом за 2005, 2010 и 2013 гг., показывает: во-первых, сравнение изменения удельных весов регионов каждого округа в динамике за три рассматриваемых периода времени; во-вторых, сравнение соотношения удельных весов по результативным показателям (по ВРП, СФР и объемам промышленной и сельскохозяйственной продукции) с соотношениями по затратным показателям (стоимости основных фондов, численности занятых в экономике и объему инвестиций).
Естественно, четко выраженных закономерностей и соотношений в динамике семи рассмотренных показателей за 2005, 2010 и 2013 гг. не наблюдается. Однако определенные общности и различия в динамике изменения удельных весов федеральных округов в показателях можно выявить.
В зависимости от изменения динамики семи показателей федеральные округа нами разбиты на пять групп. К первой группе отнесены округа, по которым показатели в 2010 г. выросли по сравнению с 2005 г., но в 2013 г. уменьшились. Ко второй группе отнесены округа, показатели которых в 2010 г. уменьшились (к 2005), но в 2013 г. выросли. К третьей и четвертой группе отнесены округа, показатели которых в динамике росли или уменьшались. К пятой группе отнесены регионы, удельный вес которых за все три периода оставался неизменным.
Рост удельного веса одних округов сопровождается уменьшением удельного веса других. Поэтому по увеличению и уменьшению удельного веса округов в показателе нельзя однозначно утверждать, является такое увеличение или уменьшение фактом положительным или отрицательным.
Такую оценку (о положительности и отрицательности изменения удельных весов округов в показателях) можно дать, сравнивая изменения удельных весов округов в результативных показателях и затратных.
Данные об удельных весах федеральных округов в суммарных показателях страны позволяют провести и более детальный анализ в несколько иных аспектах. В частности, нами рассчитаны и проанализированы данные регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов и Республики Дагестан, характеризующие их удельный вес в семи рассматриваемых показателях за 2002, 2007, в среднем за 2002–2007, за 2008, 2013, в среднем за 2008–2013 гг., позволяющие провести сравнительный анализ происшедших за два шестилетних интервала времени, а также за весь 12-летний интервал динамических изменений.
Так, анализ показывает, что удельный вес во всех показателях за 2008–2013 гг. по регионам ЮФО, кроме стоимости основных фондов, вырос по сравнению с 2002–2007 гг. Стоимость основных фондов снизилась с 6,62 до 6,08 %. Рост доли в результативных показателях выше, чем рост в стоимости основных фондов и численности работников, но ниже, чем рост в инвестициях (с 6,97 до 9,33 % или почти в 1,4 раза).
По СКФО имеет место рост удельного веса в ВРП с 1,98 до 3,39 %, уменьшение в СФР – с 0,54 до 0,41, рост в объемах промышленной и сельскохозяйственной продукции – соответственно с 1,11 до 1,57 и с 7,09 до 10,17 %. Доли во всех ресурсах увеличились: в численности работников с 4,11 до 4,92, в стоимости основных фондов – с 2,60 до 3,60, в объеме инвестиции – с 2,40 до 4,68 %, т.е. рост удельного веса в ресурсах опережает рост в результативных показателях.
Анализ удельного веса РД в показателях РФ показывает, что:
– в результативных показателях имеет место рост – в ВРП и объемах сельхозпродукции и уменьшение – в СФР (по РД СФР является величиной отрицательной);
– из ресурсных показателей удельный вес в объеме инвестиций вырос с 0,72 до 1,93 % (в 1,8 раз), в численности работников – с 1,24 до 1,40 (в 1,1 раз), в стоимости основных фондов снизился с 0,77 до 0,74 (95 %);
– рост удельного веса в инвестициях является максимальным, в численности работников – незначительным, снижение в стоимости основных фондов – незначительным; в результативных показателях выросла доля в ВРП (в 1,4 раза) и в объеме сельхозпродукции (в 1,1 раза), доля в объеме промышленной продукции уменьшилась (в 1,1 раза), СФР – стал отрицательным.
Анализ динамики ключевых показателей может быть дополнен анализом коэффициентов опережения. При этом коэффициенты опережения можно рассчитать по-разному:
а) как отношение темпов роста каждого из шести показателей федерального округа, страны, региона к темпам роста седьмого показателя, принимаемого за базу для сравнения;
б) как отношение темпов роста всех семи показателей каждого федерального округа или региона к темпам роста показателей по стране в целом, применяемым за базу для сравнения.
По величинам коэффициентов опережения 6-ти показателей по регионам страны, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов и Республики Дагестан за 2003, 2005, 2010 и 2013 гг., рассчитанным как отношения к ВРП, можно сформулировать ряд выводов. Так, по данным регионов РФ коэффициенты опережения для численности работников и объемов сельхозпродукции за рассматриваемые годы уменьшались; по объемам инвестиций, СФР и объемам промышленной продукции такие коэффициенты все годы были больше 1,00, а по численности и объемам сельхозпродукции – меньше 1,00; для инвестиций, СФР и объема промышленной продукции коэффициенты опережения сначала росли, затем уменьшились, по численности занятых и объемам сельхозпродукции – уменьшились, по стоимости ОФ – имело место чередование «рост ‒ уменьшение».
По регионам ЮФО коэффициенты опережения по инвестициям – росли,, по численности работников и стоимости ОФ – уменьшались, по объемам промышленной и сельхозпродукции – имело место «рост ‒ уменьшение», по СФР – чередование «уменьшение ‒ рост»; коэффициенты опережения оказались больше 1,00 по объемам инвестиций и промышленной продукции, по остальным показателям – меньше 1,00.
По регионам СКФО коэффициенты опережения по объемам инвестиций в 2003–2010 гг. увеличивались, в 2013 г. – уменьшились; по численности работников, стоимости ОФ и объемам сельхозпродукции – коэффициенты опережения за рассматриваемые периоды времени уменьшались; по СФР и объему промышленной продукции имело место «рост – уменьшение»; коэффициенты опережения оказались более 1,00 по объемам инвестиций – все годы, по СФР – в 2003 и 2005 гг.
По Республике Дагестан коэффициенты опережения по инвестициям росли, а в три последних из рассматриваемых периодов были больше 1,00, по остальным показателям имело место уменьшение.
Коэффициент опережения (Ко) семи рассматриваемых показателей по регионам Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также РД по отношению к показателям по стране в целом приведены в табл. 2.
Таблица 2
Коэффициенты опережения семи ключевых экономических показателей регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов за 2003, 2005, 2010 и 2013 гг. (коэффициенты опережения показателей России = 1,00)
ВРП |
Инвест. |
Числ. |
ОФ |
СФР |
Пром. |
Сельхоз. |
||
ЮФО |
2003 |
1,02 |
0,88 |
1,01 |
0,97 |
0,73 |
0,99 |
0,88 |
2005 |
0,94 |
0,83 |
1,01 |
0,97 |
0,43 |
0,99 |
1,10 |
|
2010 |
1,07 |
1,09 |
1,01 |
0,89 |
0,73 |
0,98 |
1,25 |
|
2013 |
1,09 |
1,36 |
1,01 |
0,86 |
0,83 |
1,00 |
1,16 |
|
СКФО |
2003 |
0,99 |
1,10 |
1,02 |
0,97 |
0,84 |
0,95 |
0,88 |
2005 |
1,01 |
1,04 |
1,07 |
0,89 |
0,90 |
0,87 |
1,04 |
|
2010 |
1,27 |
1,62 |
1,24 |
0,87 |
0,62 |
0,87 |
1,23 |
|
2013 |
1,25 |
1,66 |
1,28 |
0,84 |
0,37 |
0,77 |
1,18 |
|
РД |
2003 |
0,62 |
0,39 |
0,94 |
0,68 |
0,81 |
0,72 |
0,73 |
2005 |
0,97 |
1,04 |
1,03 |
0,70 |
0,45 |
0,87 |
0,94 |
|
2010 |
1,53 |
1,92 |
1,16 |
0,70 |
0,09 |
0,77 |
1,11 |
|
2013 |
1,40 |
2,06 |
1,20 |
0,69 |
‒0,42 |
0,70 |
1,12 |
Анализ данных этой таблицы показывает, что по регионам ЮФО Ко больше 1,00 по ВРП за три года (2003, 2010, 2013 гг.), по инвестициям – два года (2010, 2013 гг.), по числу работников – все три года, по объему сельхозпродукции – три года (2005, 2010 и 2013 гг.), во всех остальных случаях Ко < 1,00.
По регионам Северо-Кавказского федерального округа Ко > 1,00 по двум показателям (объему инвестиций и численности работников) все годы, еще по двум показателям (объему ВРП и сельхозпродукции) – три года (2005, 2010 и 2013 гг.).
По Республике Дагестан Ко > 1,00 по ВРП и объему сельхозпродукции два года (2010, 2013 гг.), по объему инвестиций и численности работников – три года (2005, 2010 и 2013 гг.).
Максимальная и минимальная величина Ко в результативных показателях составляет: по ВРП – 1,53 и 0,62 (по Республике Дагестан); по СФР – 0,90 (СКФО) и –0,42 (РД); по объему промышленной продукции – 1,00 (ЮФО) и 0,70 (РД); по объему сельхозпродукции – 1,18 (СКФО), 0,73 (РД).
Максимальная и минимальная величины Ко по затратным показателям составляют: по объему инвестиций – 2,06 и 0,39 (РД); по численности работников – 1,28 (СКФО) и 0,94 (РД); по стоимости ОФ – 0,97 (ЮФО) и 0,68 (РД).
К важным элементам классической оценки экономики относятся анализ показателей эффективности и технического развития.
По семи рассматриваемым нами исходным показателям можно рассчитать по четыре показателя эффективности и технического развития:
а) показатели эффективности: производительность труда (Пт), фондоотдача (Фо), инвестиционноотдача (Ио) и рентабельность основных фондов (Роф);
б) показатели технического развития: фондовооруженность труда (Фв), инвестиционновооруженность труда (Ив), норма накопления (Нн = Инв∙100/ВРП) и коэффициент обновления основных фондов (Коф = (Инв∙100)/ОФ).
В скобках приведены обозначения показателей, а для трех показателей – и формулы расчета; формулы расчета остальных показателей – общеизвестны, их можно найти в учебной литературе по экономике.
Для сравнения показателей эффективности и технического развития по регионам или федеральным округам их целесообразно преобразовать в относительные показатели. Так, для сравнительного анализа этих показателей по регионам можно показатели федерального округа принять равными 1,00 и показатели каждого региона разделить на показатели федерального округа.
Аналогично показатели эффективности и технического развития страны можно принять за 1,00 (базу сравнения) и показатели федеральных округов (регионов) разделить на показатели страны. В частности показатели эффективности и технического развития ЮФО и СКФО, а также РД нами рассчитаны к показателям РФ.
Их анализ позволяет сформулировать ряд выводов:
– из четырех показателей эффективности за семь различных периодов времени только один показатель по ЮФО, СКФО и РД за один период времени оказался выше (относительный коэффициент больше 1,00) – это фондоотдача в 2013 году, во всех остальных случаях все четыре показателя эффективности ниже, чем в среднем по стране;
– показатели эффективности регионов ЮФО, СКФО и РД по отношению к показателям в среднем по стране колебались в следующих пределах: Пт – от 0,40 до 0,69; Фо – от 51 до 1,06; Ио – от 0,56 до 0,86; Роф – от –0,08 до 0,81;
– из четырех показателей технического уровня по двум показателям (фондовооруженность труда и инвестиционновооруженность труда) относительные показатели в среднем по стране за исключением двух периодов (2013 и в среднем 2008–2013 гг. по ЮФО) были выше, чем в регионах ЮФО и СКФО, а также в РД;
– по третьему показателю технического развития относительные коэффициенты в среднем по стране во всех случаях меньше 1,00, за исключением СКФО в 2002 г.;
– по четвертому показателю коэффициенты технического развития – величины по стране в подавляющем большинстве периодов также меньше единицы (исключение составляют 2002, 2007, 2002–2007 гг. по СКФО и 2002, 2002–2007 гг. по РД);
– показатели технического уровня по ЮФО, СКФО и РД по отношению к РФ колебались в следующих пределах: фондовооруженность труда от 0,48 до 0,87; инвестиционновооруженность труда – от 0,50 до 1,18; нормы накопления – от 0,99 до 1,79; коэффициенты обновления основных фондов – от 0,62 до 1,86.
Разные показатели эффективности и технического развития в динамике меняются разнонаправленно: по одним из них лучше выглядят одни регионы, по другим – другие. Поэтому для оценки эффективности и технического развития экономики регионов в целом целесообразно использовать предлагаемые нами показатели интегральной эффективности и технического развития регионов или федеральных округов (Иэ, Ит), которые рассчитываются путем суммирования относительных показателей.
Таблица 3
Величины интегральных показателей эффективности и технического уровня развития регионов РФ, ЮФО, СКФО и Республики Дагестан за 2002–2013 гг.
РФ |
ЮФО |
СКФО |
Республика Дагестан |
|||||
Иэ |
Ит |
Иэ |
Ит |
Иэ |
Ит |
Иэ |
Ит |
|
2002 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
2003 |
4,31 |
4,67 |
4,22 |
4,21 |
4,04 |
4,96 |
4,57 |
2,72 |
2004 |
4,88 |
5,36 |
4,33 |
4,73 |
4,65 |
5,03 |
4,36 |
4,47 |
2005 |
5,88 |
6,17 |
4,72 |
5,38 |
5,91 |
6,11 |
5,41 |
6,43 |
2006 |
6,46 |
7,24 |
5,27 |
6,52 |
5,93 |
7,87 |
3,77 |
8,81 |
2007 |
7,62 |
9,28 |
6,58 |
8,66 |
6,75 |
10,26 |
6,20 |
11,72 |
2008 |
6,97 |
11,15 |
7,39 |
10,74 |
6,48 |
13,02 |
5,52 |
14,86 |
2009 |
7,71 |
10,34 |
7,65 |
10,68 |
6,75 |
13,23 |
8,00 |
15,70 |
2010 |
7,50 |
11,86 |
7,60 |
12,21 |
7,43 |
14,05 |
8,32 |
16,85 |
2011 |
8,26 |
13,33 |
8,06 |
14,79 |
7,13 |
15,95 |
7,16 |
18,84 |
2012 |
9,14 |
14,97 |
9,27 |
16,89 |
7,90 |
17,27 |
7,92 |
20,18 |
2013 |
9,28 |
15,76 |
9,84 |
18,70 |
8,73 |
18,02 |
9,16 |
22,48 |
Среднее значение |
6,83 |
9,51 |
6,58 |
9,79 |
6,31 |
10,81 |
6,20 |
12,25 |
В табл. 3 приведены рассчитанные нами интегральные показатели эффективности и технического развития для страны в целом, а также для регионов ЮФО, СКФО и РД за 2002–2013 гг.
Как видно из табл. 3, средние значения коэффициентов интегральной эффективности по стране в целом выше (6,83), чем по ЮФО, СКФО и РД (6,58, 6,31 и 6,20 соответственно). По коэффициентам интегрального технического развития картина – обратная: по РФ он равен 9,51 против 9,79, 10,81 и 12,25 по ЮФО, СКФО и РД. Из таблицы видно также, что рост коэффициентов интегрального технического развития существенно выше роста коэффициентов интегральной эффективности.
Как показывает проведенное исследование, для сравнительной оценки социально-экономических показателей регионов методами классической экономики и статистики приходится выполнять множество повторяющихся однотипных расчетов.
Разработанные нами математические и компьютерные модели позволяют свести до минимума повторные расчеты.
Математическая модель представляет собой совокупность всех формул, используемых для выполнения расчетов: темпов роста (базисных и цепных); среднегодовых величин показателей; удельных весов в показателях; коэффициентов опережения (к ВРП и к показателям страны); интегральных коэффициентов опережения; показателей эффективности и технического развития; относительных величин показателей эффективности и технического развития, а также их интегральных величин.
Компьютерная модель представляет собой совокупность таблиц-шаблонов со встроенными в их ячейки расчетными формулами.
Для выполнения настоящего исследования была использована база данных социально-экономических показателей регионов России за 2002–2013 гг., созданная проф. К.Р. Адамадзиевым по ежегодно публикуемым данным Росстата [4]. На ее основе нами созданы исходная таблица-выборка, включающая семь ключевых показателей, 15 таблиц-шаблонов, а также ряд сводных аналитических таблиц, использованных для написания настоящей статьи.
Рецензенты:
Алиев М.А., д.э.н., профессор кафедры экономической теории, ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный педагогический университет», г. Махачкала;
Кутаев Ш.К., д.э.н., зав. отделом воспроизводства населения и трудовых ресурсов, Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН, г. Махачкала.
Библиографическая ссылка
Ахмедов А.С. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНОВ: ОЦЕНКА МЕТОДАМИ КЛАССИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ И МОДЕЛИРОВАНИЯ // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 10-1. – С. 137-143;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39137 (дата обращения: 16.08.2024).