Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство – являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. В настоящее время у производителей становится всё более популярной организационная форма в виде сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК). В настоящий момент на территории России происходит формирование системы СПоК. ЛПХ (КФХ), физические и юридические лица, объединяясь в сельскохозяйственные кооперативы, образуют первый уровень системы СПоК [4]. Одной из организационных форм при интеграции производителей является создание и функционирование многоуровневой системы СПоК. На данном этапе созданы и функционируют двухуровневые структуры СПоК, в которых кооперативы 2-го уровня оказывают различные информационно-консультационные услуги производителям. Однако кооперация 2-го уровня не всегда может решить все проблемы её членов на региональном уровне. С целью дальнейшего развития, выхода на рынки по всей территории государства и приобретения возможности влиять на ход развития сельского хозяйства кооперативы 2-го уровня объединяются в кооперативы 3-го уровня (федеральный уровень), т.е. формируются вертикально интегрированные структуры системы СПоК. Кроме того, происходит горизонтальное развитие системы СПоК на основе интеграции возникающих кластеров сельхозпроизводителей, агрофирм, финансово-агропромышленных групп [3, 6].
В условиях становления и развития системы СПоК существенной проблемой её функционирования является дезинтеграция участников на рынке АПК, которая формирует ряд проблем, замедляющих развитие СПоК как единой системы. Одним из эффективных подходов к решению проблем является создание единого информационного пространства для всех уровней системы управления СПоК, что позволит организовать систему сбора и анализа потоков информации для принятия рациональных управленческих решений [1, 5].
Без надежной информационной системы практически не представляется возможным решение указанных проблем. Несмотря на повсеместную информатизацию общества, являющуюся важнейшим фактором развития человеческой цивилизации, применение ИС и ИТ в АПК в настоящий момент в России является недостаточным [2]. Применение ИС может решить проблему разинтеграции участников сферы АПК, в том числе и в системах СПоК, и обеспечить развитие организационных структур систем управления в АПК.
Организационное развитие системы СПоК может осуществляться по двум направлениям: развитие по вертикали – формирование кооперативов 3-го уровня (федеральный уровень), в которые могут входить региональные кооперативы (2-го уровня), что позволит централизовать управление кооперацией на уровне государства; развитие по горизонтали – интеграция производителей на 1-ом уровне с кластерами и ассоциациями производителей сельскохозяйственной продукции. Первое направление развития системы СПоК – формирование СПоК 3-го уровня, модель которого может быть представлена как
(1)
где 
– кооперативы 3-го уровня.
Второе направление развития системы СПоК – горизонтальное развитие 1-го уровня. Направление характеризуется включением в состав СПоК 1-го уровня не только новых кооперативов, но и кластеров и ассоциаций производителей сельскохозяйственной продукции. Для моделирования информационных потоков разработаны модели интегрируемых в региональную систему структур. Модель кластерного модуля производителей продукции (растениеводства, животноводства и т.д.) представлена в виде кортежа
(2)
где Pr – множество предприятий производства продукции, 
; Ppr – множество предприятий переработки продукции, 
; Shr – множество предприятий (структуры) хранения продукции, 
.
Модель кластерного модуля предприятий обслуживания производителей сельскохозяйственной продукции записана как
(3)
где Kl – лизинговая компания; Pt – торговые предприятия; Pas – предприятия агросервиса; Pvp – предприятия вторичной переработки продукции.
Целевыми функциями интеграции являются повышение доходов и снижение рисков деятельности. Модель целей представлена в виде уравнений
(4)
(i = 1, 2, 3, ..., n),
где f(U) – целевая функция интеграции; D – доходы от деятельности; R – риски при осуществлении деятельности кооперативов; Fj – финансовые ресурсы; Mtj – материально-трудовые ресурсы.
Теоретико-множественное описание модели интеграции системы управления СПоК и кластеров АПК на региональном уровне может быть представлено в виде
(5)
где 
– система управления СПоК на региональном уровне; 
– региональный кластер сельхозпроизводителей; 
– министерство сельского хозяйства региона.
При проектировании эффективной информационной системы управления организацией этап предпроектного исследования является наиболее трудоёмким. Эта задача является сложной в условиях действующего предприятия, однако для вновь проектируемых организаций или находящихся в стадии реорганизации структур управления задача многократно усложняется. В условиях проектирования организационной структуры проектирование и разработка ИСУ может осуществляться практически параллельно, что существенно сокращает сроки проектирования организации и ИС.
Особенностью методологии параллельного проектирования организационных структур 1-го и 3-го (горизонтального и вертикального развития системы) СПоК и её ИСУ является одновременность и взаимосвязанность их проектирования.
Методология инварианта в применении инструментальных средств. Независимо от варианта инструментальной реализации методология обеспечивает контроль и гибкий подход к проектированию управление ИСУ, включая:
– одновременное проектирование ИСУ и структур организации как вертикальных, так и горизонтальных уровней, что значительно сокращает сроки проектирования ИСУ, т.к. отсутствует этап обследования организации;
– обеспечение адаптивности ИСУ к процессам и структурам организации за счёт единовременности и взаимоувязанности их проектирования;
– проектирование рациональных структур и процессов организации, исключение дублирующих и избыточных информационных потоков в макроструктуре и ИСУ;
– итеративность проектирования ИСУ и организационных структур, выражающаяся в возможности оперативной корректировки на всех этапах проектирования;
– параллельную интеграцию проектируемой ИСУ в действующую ИСУ организации на любом этапе проектирования;
– обеспечение возможности параллельного проектирования ИСУ по всем направлениям развития организации.
В качестве одного из инструментальных решений может быть выбрана адаптивно-визуальная технология проектирования ИСУ, реализованная в ПК «Cobra++». Особенностями методологии с использованием этой технологии являются:
– проектирование ИСУ путём «наращивания» всех компонентов поэтапно и последовательно с возможностью корректировки на любом этапе проектирования (обеспечивается свойством «версионности»);
– моделирование организационных структур и процессов в модуле ПК «Дизайнер процессов», что является необходимым этапом технологии визуально-адаптивного проектирования ИС и не требует использования CASE-средств;
– отсутствие проблемы интеграции проектируемых компонентов путём простоты добавления и ввода всех данных в систему (объектов, форм, пользователей, процессов, структур);
– простота механизма «связывания» проектируемых структур и процессов с уже функционирующими в ИСУ;
– неограниченная масштабируемость системы, что актуально для систем регионального уровня;
– обеспечение «прозрачности» проектирования новых структур, процессов и их функционирования за счёт механизма мониторинга процессов в режиме реального времени.
Методология проектирования и развития ИСУ СПоК рассматривает проектирование её основных компонентов в соответствии с ключевыми аспектами деятельности организации, которыми являются данные, функции, люди, сеть, регламент.
Модель проектируемых компонентов ИСУ можно представить в виде кортежа
I(SI) = <FI, PzI, PI, DI, RI>, (6)
где FI – функции ИСУ СПоК (2-уровневая структура); PzI – пользователи в 2-уровневой ИСУ СПоК; PI – процессы, реализуемые в 2-уровневой ИСУ СПоК, формируемые в архитектуру (сеть) ИСУ СПоК; DI – данные в 2-уровневой ИСУ СПоК; RI – регламент в 2-уровневой ИСУ СПоК.
Графическая модель параллельного проектирования компонентов ИСУ СПоК при развитии горизонтальных и вертикальных структур организации на примере компонента «процессы» представлена на рисунке.
Графическая модель параллельного проектирования компонентов ИСУ СПоК при развитии горизонтальных и вертикальных структур организации
Формализация процесса перехода системы из начального состояния (SI) в конечное (SII) может быть представлена в виде
I(SI) → E1 → E2 →…→ En →…→ Em → I(SII), (7)
где I(SI) – существующее состояние ИСУ СПоК (2-уровневая структура); I(SII) – конечное состояние ИСУ СПоК (3-х уровневая структура); n – этап окончания формирования 3-го уровня ИСУ СПоК; m – этап формирования ИСУ СПоК c k-м количеством структур 1-го уровня.
Рассмотрим развитие ИСУ СПоК на примере развития одного из компонентов – процессов. При развитии ИСУ и структуры 2-уровневой СПоК формируется вертикальный контур управления, в который входят СПоК 3-го уровня. Процессы этого контура формируются за несколько этапов, на n-этапе проектирование структуры 3-го уровня и ИСУ СПоК закончено, поэтому модель процессов 3-го уровня может быть описана конечным множеством в виде
(8)
где P3 – множество процессов 3-го уровня; f3i – функция описания состояния процесса 3-го уровня на i-м этапе f3i = f33(f3i–1).
Компоненты ИСУ СПоК 2-го уровня спроектированы на стадии её создания, поэтому в рамках методологии параллельного проектирования ИСУ и структуры организации будем считать их стационарными (без развития), т.е. – P2 = {g2}, где P3 – множество процессов 2-го уровня, g2 – функция описания состояния процесса 2-го уровня.
Компоненты ИСУ СПоК 1-го уровня развиваются по горизонтали, что обусловлено включением новых структур СПоК 1-го уровня, их выбытием, включением новых производственных структур (кластеров, ассоциаций производителей), т.е. компоненты ИСУ 1-го контура динамичны, поэтому они могут быть записаны в виде бесконечных множеств. Модель процессов 1-го уровня запишем как
(9)
где P1 – бесконечное множество процессов 1-го уровня; 
– функция описания состояния процесса k-й структуры 1-го уровня на r-м этапе.
Модель функции представлена как
. (10)
Тогда модель процессов 1-го уровня можно представить в виде объединения множеств
(11)
где
– множество процессов 1-го уровня на 1-м этапе;
– множество процессов 1-го уровня на 2-м этапе; …………….
– множество процессов 1-го уровня на l-м этапе.
……………….
Модели развития компонента «процессы» в ИСУ СПоК на этапах её проектирования представлены как
– процессы 1-го этапа,
– процессы 2-го этапа,
…………..
– процессы n-го этапа,
– процессы (n + 1)-го этапа,
– процессы (n + 2)-го этапа,
……………
Модели развития остальных компонентов ИСУ и структуры СПоК формализуются аналогично моделям развития компонента «процессы».
Формирование ИСУ СПоК с 3-уровневой структурой представлены в виде матрицы состояний ИСУ СПоК, названной матрицей состояний в пространстве «компоненты ИС – этапы» на этапах её развития
I(SI)→
|
I(SI) |
I(E1) |
I(E 2) |
I(E n) |
I(E n+1) |
I(E n+2) |
I(E m) |
I(SII) |
|
FI |
F(E1)3 |
F(E 2)3 |
F(E n)3 |
– |
– |
– |
FII |
|
F(E 1)1 |
F(E 2)1 |
F(E n)1 |
F(E n+1)1 |
F(E n+2)1 |
F(E m)1 |
||
|
PzI |
Pz (E 1)3 |
Pz (E 2)3 |
Pz (E n)3 |
– |
– |
– |
PzII |
|
Pz (E 1)1 |
Pz (E 2)1 |
Pz (E n)1 |
Pz (E n+1)1 |
Pz (E n+2)1 |
Pz (E m)1 |
||
|
PI |
P (E 1)3 |
P (E 2)3 |
P (E n)3 |
– |
– |
– |
PII |
|
P (E 1)1 |
P (E 2)1 |
P (E n)1 |
P (E n+1)1 |
P (E n+2)1 |
P (E m)1 |
||
|
DI |
D (E 1)3 |
D (E 2)3 |
D (E n)3 |
– |
– |
– |
DII |
|
D (E 1)1 |
D (E 2)1 |
D (E n)1 |
D (E n+1)1 |
D (E n+2)1 |
D (E m)1 |
||
|
RI |
R (E 1)3 |
R (E 2)3 |
R (E n)3 |
– |
– |
– |
RII |
|
R (E 1)1 |
R (E 2)1 |
R (E n)1 |
R (E n+1)1 |
R (E n+2)1 |
R (E m)1 |
→I(SII) (12)
Модель ИСУ СПоК 3-уровневой структуры представлена в виде кортежа
I(SII) = <FII, PzII, PII, DII, RII> , (13)
где FII – функции ИСУ СПоК (3-уровневая структура); PII – пользователи в 3-уровневой ИСУ СПоК; PII– процессы, реализуемые в 3-уровневой ИСУ СПоК, формируемые архитектуру (сеть) 3-уровневой ИСУ СПоК; DII – данные в 3-уровневой ИСУ СПоК; RII – регламент в 3-уровневой ИСУ СПоК.
Таким образом, разработаны модели организационного развития структур СПоК на различных уровнях с целью разработки методологии проектирования ИСУ многоуровневой системы СПоК, в том числе предложены новые модели создания кластеров производителей и их интеграции в региональную систему СПоК. Предложена методология параллельного проектирования и создания ИСУ региональной СПоК в условиях её развития на различных уровнях управления, обеспечивающая полную адаптивность ИС к процессам и структурам организации за счёт единовременности и взаимоувязанности их проектирования и организующую единое информационное пространство региональной системы СПоК.
Рецензенты:
Шведенко В.Н., д.т.н., профессор, заведующий кафедрой информационных технологий, Костромской технологический университет, г. Кострома;
Землякова И.В., д.т.н., профессор, заведующая кафедрой высшей математики, Костромской технологический университет, г. Кострома.
Работа поступила в редакцию 16.04.2013.
Библиографическая ссылка
Серёдкин А.Н. МЕТОДОЛОГИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОЗДАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ // Фундаментальные исследования. 2013. № 6-3. С. 565-569;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31548 (дата обращения: 17.05.2025).