Развитие экономики Казахстана в настоящее время характеризуется как динамично развивающаяся отрасль, с последовательным продвижением в мировую экономическую систему, обеспечивающая конкурентоспособность производимой продукции, товаров и услуг. На сегодня производство страны ориентировано на строительство постиндустриального общества, характеризующееся опережающим развитием и ростом доли сферы информационно-коммуникационных товаров и услуг. Концепция постиндустриального общества ориентирована на развитие цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания. Её отличительная особенность создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение потребностей в информационных продуктах и услугах.
Сама история развития информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) Казахстана претерпела несколько этапов, среди которых можно условно подразделить:
• «Формирование – начало 90-х гг.». В этот период республика находится в переходном состоянии своего развития. Поэтому государством в этот период было обращено внимание на перспективу развития ИКТ отрасли, обучения и подготовки кадров. Во многих вузах были открыты специальности по данному направлению и начато обеспечение компьютерными классами с актуальными на тот период персональными компьютерами. Создаются коммерческие компании по продаже компьютеров, а также первые отечественные компании-сборщики ПК;
• «Начальное развитие – 1995–1999 гг.». Этому времени характерен рост количества компаний по продаже компьютеров, сборщиков персональных компьютеров, оказанию информационно-технологических услуг и разработке программного обеспечения, с расширением спектра поставляемой продукции, а также ее постепенное удешевление. Начинают свою деятельность компании по разработке программного обеспечения и интеграторы.
• «Становление – 2000–2005 гг.». Для этого периода характерны становление отечественных компаний как в области производства и продажи ПК и лицензионного программного обеспечения (далее – ПО), так и области разработки ПО, а также предоставления полного спектра ИТ-услуг.
Государство начинает активно принимать участие в развитии отрасли ИКТ. В законодательной сфере Республики Казахстан принимаются значимые законы и постановления, образуются новые и расширяются существующие структуры по управлению и координации развития отрасли ИКТ, что способствует дальнейшему динамичному развитию отрасли. О чем свидетельствуют доходы от услуг связи (табл. 1).
Таблица 1
Доходы от услуг связи по Республике Казахстан (в млн тенге)
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Доходы от услуг связи |
357811 |
403292 |
438434 |
479905 |
582740 |
В том числе: |
|||||
от междугородной, международной телефонной связи |
53579 |
55478 |
51455 |
48510 |
44435 |
от местной телефонной связи |
22890 |
26826 |
31294 |
34841 |
41467 |
от передачи данных |
6789 |
9460 |
9171 |
9874 |
14323 |
от доступа к сети интернет |
22188 |
36227 |
43592 |
65399 |
96324 |
от мобильной связи |
194589 |
218058 |
244820 |
260945 |
294721 |
от прочих услуг связи |
57776 |
57242 |
58102 |
60336 |
91470 |
Примечание. Составлено авторами на основе анализа статистических данных [1, с. 7–8].
В этот период были приняты законы: «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», «О почте», «Об информатизации», «О связи», ряд Указов Президента РК, постановлений Правительства, что значительно способствовало подъему отрасли на новый уровень.
В это время происходит оснащение государственных органов компьютерной и телекоммуникационной техникой, создаются новые и развиваются существующие информационные системы государственных органов, осуществляется их интеграция;
• «Устойчивое развитие – 2006–2010 гг.». На рынке ИКТ происходит укрупнение бизнесов, создаются или приобретаются филиалы и дочерние организации, появляются холдинги.
Как отметил Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев в своем ежегодном Послании народу Казахстана, за прошедший 20-летний период повсеместное проникновение информационно-коммуникационных технологий в основном можно считать свершившимся фактом [2].
На сегодня внедрение и развитие информационных технологий в Республике Казахстан осуществляется в рамках Стратегии развития Казахстана до 2020 года, Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010–2014 годы [3].
Рынок телекоммуникационных услуг в наши дни развивается все сильней и сильней, конкуренция в этом сегменте растет, так же как и спрос на подобные услуги. Компьютер заменяет нам огромное количество рабочей силы, на которую в свое время тратились огромные средства, но теперь эти расходы могут значительно сократиться за счет использования современных систем.
В сферу этих услуг традиционно входят услуги сотовой связи, услуги фиксированной телефонной линия связи и услуги доступа к сети интернет, услуги и средства почтовой и курьерской деятельности и связи. Рассмотрим последнее. Из табл. 2 видно, что в этом направлении в целом идет последовательный динамичный рост, кроме показателей доставки газет, писем и телеграмм.
Сегодня связь ‒ динамично развивающийся производственно-хозяйственный комплекс, призванный обеспечивать возрастающие коммуникационные потребности экономики и общества. Доля отрасли «связь» в ВВП республики составила в 2011 году 2,1 %. В 2011 г. предприятиями почтовой и курьерской деятельности оказано услуг на 17,7 млрд тенге, что в сопоставимых ценах на 13,9 % больше объема 2010 г.; 29,1 % доходов получено от физических лиц. Предприятиями связи в 2011 г. оказано услуг на 582,7 млрд тенге, что в сопоставимых ценах на 23,3 % больше объема 2010 г.; 68,4 % доходов получено от физических лиц [1, с. 12–13] (рис. 1 и 2).
Таблица 2
Услуги и средства почтовой и курьерской деятельности и связи
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Доставлено: |
|||||
газет и журналов, млн единиц |
202,5 |
199,0 |
211,1 |
204,7 |
209,8 |
Отправлено: |
|||||
писем, бандеролей, карточек, млн. единиц |
53,6 |
56,5 |
68,0 |
60,4 |
58,6 |
посылок, млн единиц |
3,4 |
3,3 |
4,4 |
4,0 |
4,1 |
телеграмм, млн единиц |
2,1 |
2,0 |
1.8 |
1,8 |
1,9 |
Исходящий трафик междугородных, международных телефонных разговоров, млн мин |
3025,9 |
3168,0 |
3279,4 |
2901,3 |
2612,9 |
Число фиксированных телефонных линий (на конец года), тыс. единиц |
3236,9 |
3593,4 |
3856,5 |
4057,6 |
4265,8 |
из них у населения |
2757,3 |
3038,0 |
3260,8 |
3403,6 |
3547,5 |
Число абонентов сотовой связи, тыс. единиц |
12587,8 |
16087,3 |
16873,7 |
19402,6 |
25240,4 |
Число абонентов сети интернет, тыс. единиц |
381,2 |
600,9 |
756,5 |
986,2 |
1261,5 |
Число фиксированных телефонных линий на 100 человек |
20,9 |
22,9 |
24,2 |
24,9 |
25,8 |
Количество абонентов сотовой связи на 100 человек |
81,3 |
102,6 |
106,0 |
118,9 |
152,4 |
Количество абонентов интернета на 100 человек |
2,5 |
3,8 |
4,8 |
6,0 |
7,6 |
Количество абонентов широкополосного интернета на 100 человек |
… |
2,2 |
3,6 |
5.3 |
7,2 |
Примечание. Составлено авторами на основе анализа статистических данных [1, с. 7–8].
Рис. 1. Доходы от услуг почтовой и курьерской деятельности
Рис. 2. Доходы от услуг связи
Успешно развивается на рынке Казахстана мобильная связь, объемы которой с каждым годом растут. Удельный вес этого вида связи в общей сумме доходов за 2011 г. составил 50,6 % (рис. 3). Лидером в мобильной связи является сотовая связь – самая современная технология радиотелефонной связи. За последние годы стремительно растет число абонентов сотовой связи; в 2011 г. их было 25240,4 тыс. единиц (рис. 4). За год количество абонентов сотовой связи увеличилось на 30,1 % [1, с. 13–23].
Рис. 3. Структура доходов отрасли «связь» в 2011 году
Рис. 4. Динамика роста числа абонентов фиксированной, мобильной связи и интернете
Большое значение для развития мобильной связи имеет внедрение услуги сотовой связи третьего поколения 3G в гг. Астана и Алматы и областных центрах республики.
1 января 2011 года Министерством выданы ТОО «GSM Казахстан ОАО Казахтелеком» и ТОО «Кар-Тел» разрешения на использование радиочастотного спектра для предоставления услуг связи стандарта 3G на территории Республики Казахстан. Операторы сотовой связи планируют [2]:
– до конца 2011 года покрыть сетью сотовой связи 3G областные центры Республики Казахстан;
– до конца 2012 года населенные пункты с численностью населения от 50 000 и более;
– до конца 2014 года населенные пункты с численностью от 10 000 и более.
Кроме этого, в республике огромное значение придают развитию фиксированной телефонной линии связи, доступа к сети интернет.
Количество абонентов фиксированных телефонных линии связи из года в год растет.
Уровень цифровизации местных сетей телекоммуникации, по оперативным данным Агентства Республики Казахстан по статистике за июль 2011 года, составляет 93,2 %, а в сельской местности ‒ 92,9 %. На текущий момент в Республике Казахстан телефонизированы все перспективные и обеспеченные электроэнергией сельские населенные пункты.
В настоящее время в Казахстане количество пользователей сети интернет достигло 6,1 млн что соответствует плотности 37,9 на 100 жителей [3].
Развитие сельской сети телекоммуникаций с использованием беспроводной технологии CDMA-450 позволяет оперативно разворачивать сети телекоммуникаций в нетелефонизированных районах и удовлетворять спрос на услуги телекоммуникаций в сельской местности.
На данный момент проект реализован в Костанайской области, в дальнейшем его реализация будет осуществляться по другим 4 регионам Казахстана (Алматинская, Актюбинская, Жамбылская обл. и ЮКО). До конца 2015 года все сельские территории Казахстана, где действует сеть радиодоступа, будут обеспечены услугами ШПД с использованием CDMA-450 1x/EVDO [4].
Технология LTE (4G) позволит развить доступность и проникновение услуг доступа к сети интернет, в том числе расширить спектр сопутствующих услуг (мобильное ТВ, видео по запросу и др.), повысить уровень качества и снизить тарифы.
Полномасштабное формирование и развитие «электронного правительства» осуществлялось в соответствии с принятыми ранее государственными программами формирования «электронного правительства» в Республике Казахстан. По итогам реализации этих программ введены в промышленную эксплуатацию более 20 базовых компонентов «электронного правительства», таких как: Государственные базы данных «Физические лица», «Юридические лица», «Адресный регистр», «Регистр недвижимости», Единая система электронного документооборота, Единая транспортная среда государственных органов, Инфраструктура открытых ключей, Интранет-портал государственных органов и др. Создан шлюз «электронного правительства», посредством которого осуществляется взаимодействие портала «электронного правительства» и ведомственных информационных систем. Запущен «Платежный» шлюз «электронного правительства», что дает населению возможность электронной оплаты государственных услуг.
В долгосрочной Стратегии развития Казахстан-2030 одним из основных приоритетов обозначено создание собственной независимой и эффективной системы телекоммуникационных услуг, конкурентоспособной в будущем с аналогичными инфраструктурами развитых стран мира. В целях реализации данного приоритета были определены основные задачи на перспективу, одной из которых стало обеспечение развития отрасли на основе внедрения новых технологий и либерализации рынка связи. Так, законодательно были созданы условия для развития реальной конкурентной среды на рынке телекоммуникационных услуг, исключено эксклюзивное право АО «Казахтелеком», как «национального оператора» [5, с. 21].
Таким образом, государство продолжает активно участвовать в процессах развития отрасли ИКТ, как эффективного механизма повышении функционирования экономики и управления ее.
Рецензенты:
Тайбасаров Ж.К., д.т.н., доцент, главный конструктор, ТОО «Байтерек – Жайык», г. Астана;
Сапарова Г.К., д.э.н., профессор, декан, АО «Финансовая академия», г. Астана.
Работа поступила в редакцию 07.03.2013.
Библиографическая ссылка
Рустембаев Б.Е., Нурмаганбетов К.К., Каскатаев Н.М., Асилов Б.У. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 4-4. – С. 950-954;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31304 (дата обращения: 16.08.2024).