Процесс создания единого образовательного пространства в Европе начался в 1999 году после подписания в итальянском городе Болонья соответствующих документов. Российская Федерация присоединилась к этому процессу в 2003 г., однако полноценное вхождение в образовательное пространство Европы потребовало значительной корректировки российской системы образования. В связи с этим в 2005 году Министерством образования и науки РФ был утвержден приказ (от 15 июня 2005 года № 178), обозначивший приоритетные мероприятия развития образовательной системы РФ: повышение качества профессионального образования, развитие современной системы непрерывного профессионального образования, обеспечение доступности качественного общего образования, повышение инвестиционной привлекательности сферы образования, переход на принципы подушевого финансирования и формирование эффективного рынка образовательных услуг [2].
В соответствии с данным документом важными аспектами, касающимися непосредственно изменений в системе высшего профессионального образования (ВПО), являлось:
- обеспечение условий для поэтапного введения в системе ВПО уровневой модели подготовки кадров;
- разработка и принятие квалификационных (профессиональных) стандартов различных уровней профессионального образования по областям деятельности с участием объединений работодателей;
- переход на кредитно-модульную структуру подготовки в высшем образовании;
- создание условий для инновационного развития системы высшего образования, интеграции образовательной, научной и практической деятельности и т.д. [2].
Как показала практика, наиболее трудоемкими и долговременными стали изменения в российской системе стандартизации высшего профессионального образования.
Поскольку в настоящее время в высших учебных заведениях РФ осуществляется набор абитуриентов на образовательные программы, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам «третьего поколения» (ФГОС), актуальным является рассмотрение принципиальных особенностей новых стандартов, а также исследование путей адаптации обучающихся к условиям реализации ФГОС.
Федеральные государственные образовательные стандарты направлены на обеспечение:
1) единства образовательного пространства Российской Федерации;
2) преемственности основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования [3, 4].
Рассмотрим характерные особенности ФГОС ВПО посредством сравнения ФГОС ВПО по направлению подготовки 050100.62 Педагогическое образование и ГОС ВПО по специальности 050202.65 «Информатика с дополнительной специальностью». Анализ содержания указанных стандартов позволил представить отличительные особенности ГОС и ФГОС в таблице.
Принципиальные отличия федеральных государственных образовательных стандартов
|
Критерий |
ГОС ВПО |
ФГОС ВПО |
|
1 |
2 |
3 |
|
Название |
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования |
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Само присутствие в названии слова «федеральный» определяет существенное отличие нового стандарта. В ФГОС ВПО, поскольку он является федеральным, отсутствует деление на федеральный, региональный (вузовский) компоненты |
|
Область применения |
Ориентирован на реализацию основной образовательной программы (ООП) по конкретной специальности (например, «Информатика с дополнительной специальностью») |
Ориентирован на реализацию ООП бакалавриата по направлению подготовки (050100 Педагогическое образование). Под направлением подготовки при этом понимается совокупность образовательных программ для бакалавров, магистров, специалистов различных профилей, интегрированных на основе общности фундаментальной подготовки. Вводится понятие – профиль подготовки |
|
Структура ООП |
Предусматривает изучение дисциплин федерального компонента; дисциплин национально-регионального (вузовского) компонента; дисциплин по выбору студента, а также факультативных дисциплин. Представлены требования к обязательному минимуму содержания ООП (наименования дисциплин и их основные разделы) |
Предусматривает изучение следующих учебных циклов: гуманитарный, социальный и экономический цикл; математический и естественнонаучный цикл; профессиональный цикл Каждый учебный цикл имеет базовую (обязательную) часть и вариативную (профильную), устанавливаемую вузом. Требования к обязательному минимуму содержания ООП не сформулированы, однако в каждом учебном цикле и разделе четко прописаны проектируемые результаты их освоения. В базовой части учебных циклов указан перечень обязательных дисциплин |
|
Трудоемкость освоения ООП |
Выражается в часах (8884 часов) |
Выражается в зачетных единицах (240 зачетных единиц, одна зачетная единица – 36 академических часов, итого 8640 часов) |
|
Область профессиональной деятельности |
Среднее общее (полное) образование |
Образование, социальная сфера, культура (шире, чем в ГОС ВПО) |
|
Объект профессиональной деятельности |
Обучающийся |
Обучение, воспитание, развитие, образовательные системы (понимается более широко) |
|
1 |
2 |
3 |
|
Виды профессиональной деятельности |
Учебно-воспитательная, социально-педагогическая, культурно-просветительская, научно-методическая, организационно- управленческая.
При этом конкретные профессиональные задачи не прописаны |
Педагогическая, культурно- просветительская, научно-исследовательская (конкретные виды профессиональной деятельности определяются вузом совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками вуза и работодателями). Виды профессиональной деятельности, определяемые ФГОС ВПО значительно шире, чем виды профессиональной деятельности, определяемые ГОС ВПО. При этом в стандарте конкретизированы профессиональные задачи, которые должен решать бакалавр по направлению 050100 «Педагогическое образование в различных областях» |
|
Требования к результатам освоения ООП |
Сформулированы в виде ЗУН, которыми должен обладать выпускник |
Сформулированы в виде компетенций (общекультурных, профессиональных, специальных) |
Существенные изменения в содержании новых стандартов, естественным образом повлекли за собой изменения в структуре. Анализ содержания ГОС ВПО и ФГОС ВПО позволяет представить соотношение структур данных стандартов в виде следующей схемы (рис. 1):
Рис. 1. Соотношение структур ГОС ВПО и ФГОС ВПО.
Согласно данной схеме в той или иной степени разделы ГОС ВПО находят свое отражение в новых стандартах (на схеме указано стрелками). Так, например, раздел ГОС ВПО «Общая характеристика специальности» на структурном уровне соотносится с разделом ФГОС ВПО «Характеристика профессиональной деятельности бакалавров» (квалификация, область, объект и виды профессиональной деятельности) и частично с разделом «Характеристика направления подготовки» (срок освоения ООП). Однако с содержательной точки зрения данные разделы существенно отличаются, например, область, объект и виды профессиональной деятельности в ФГОС ВПО сформулированы гораздо шире, чем в ГОС ВПО (см. таблицу). Аналогичным образом другие разделы ГОС ВПО на структурном уровне соотносятся с разделами ФГОС ВПО, имея при этом существенные отличия в содержании.
В целом же при оценке непосредственно структуры ГОС ВПО и ФГОС ВПО можно отметить следующие различия:
- в структуре ФГОС ВПО отсутствуют такие разделы, как «Требования к уровню подготовки выпускников» и «Требования к обязательному минимуму содержания». Последнее определяет одну из особенностей ФГОС – его «рамочный» характер (иными словами, отсутствие обязательного набора учебных дисциплин, что существенно расширяет права вуза при разработке ООП);
- присутствуют два раздела – «Область применения», «Используемые сокращения», которые не выделены в ГОС ВПО и носят своего рода вспомогательный характер [3].
Анализ содержания рассматриваемых стандартов позволяет констатировать, что федеральные образовательные стандарты предоставляют достаточно широкие возможности учебному заведению при реализации ООП, в частности:
1. Сроки освоения основной образовательной программы бакалавриата по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, а также в случае сочетания различных форм обучения могут увеличиваться на один год относительно нормативного срока на основании решения ученого совета высшего учебного заведения.
2. Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится бакалавр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.
3. Специальные компетенции, которыми должен обладать выпускник в результате освоения ООП, определяются на уровне вуза.
4. Образовательные учреждения самостоятельно разрабатывают и утверждают ООП бакалавриата (учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и т.п.).
5. Профиль ООП определяется высшим учебным заведением в соответствии с примерной основной образовательной программой ВПО.
6. Порядок формирования дисциплин по выбору обучающихся устанавливает Ученый совет вуза.
7. ООП вуза определяются конкретные виды практик, в частности – цели и задачи, программы и формы отчетности по каждому виду практики.
8. При оценке качества освоения основных образовательных программ конкретные формы и процедуры текущего и промежуточного контроля знаний по каждой дисциплине разрабатываются вузом самостоятельно [3].
При этом важным аспектом реализации стандартов нового поколении является ежегодное обновление ООП в соответствии с современным состоянием науки, культуры, социальной сферы и т.д., формирование социокультурной среды, а также создание условий для развития личности.
ФГОС ВПО предполагают наличие в учебной программе четко сформулированных конечных результатов обучения, сформулированных в виде компетенций. Отличительными особенностями компетенции (результата обучения по ФГОС) от традиционных понятий – знания, умения, навыки (результата обучения по ГОС) ? являются: ее интегративный характер; соотнесенность с ценностно-смысловыми характеристиками личности; практико-ориентированная направленность компетенции.
Говоря о соотношении между компетенциями\компетентностями и знаниями, умениями, навыками, следует отметить, что, во-первых, понятие компетенции шире понятий «знания», «умения», «навыки», оно включает их в себя, не являясь при этом их суммой (компетенция ? знания + умения + навыки), т.к. это понятие несколько иного смыслового ряда. Компетенции являются более высоким уровнем обобщения знаний, умений и навыков, помогают им проявиться в незнакомой ситуации; порождают умения, действия, являются сферой отношений, существующих между знанием и действием в человеческой практике, а в широком смысле – возможность найти знание и действие, подходящее для решения проблемы. Во-вторых, компетентности, в отличие от других результатов образования, формируются и проявляются только в опыте собственной деятельности. Данные отличия естественным образом оказывают влияние на организацию учебного процесса.
Также одним из ключевых моментов, прописанных в стандарте, является требование включения в учебный процесс активных и интерактивных технологий в сочетании с внеаудиторной работой. Это в свою очередь влечет за собой существенное изменение роли преподавателя – от позиции транслятора знаний, к позиции организатора самостоятельной деятельности обучающихся, своего рода менеджера (тьютора), оказывающего помощь учащимся в их самообразовании – целеполагании, планировании, самоконтроле, самооценивании и т.п. При этом также меняется роль обучающихся – повышается степень самостоятельности и ответственности обучающегося за образовательный результат, что требует создания адекватного методического обеспечения образовательного процесса (это подчеркивается и в ФГОС [3]).
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов является одним из важных направлений, предусмотренных «Комплексом мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы РФ». Оно осуществляется на всех ступенях, включая начальное и высшее образование, с целью обеспечения преемственности ООП. При этом основное противоречие, с которым сталкиваются высшие учебные заведения в настоящее время, заключается в следующем. Процесс внедрения новых стандартов на всех ступенях образования осуществляется параллельно. В результате в течение последних двух лет вузы осуществляют набор на направления, реализуемые по ФГОС ВПО, в то время как абитуриенты, получившие среднее образование по федеральным стандартам и готовые обучаться в условиях новых стандартов, появятся только по прошествии 10 лет.
В соответствии с этим приоритетной задачей вузов на настоящий момент является создание образовательной среды, способствующей эффективной организации учебного процесса и адаптации студентов к обучению в условиях ФГОС. Процесс создания данной среды, в первую очередь, требует исследования вопроса об уровне готовности абитуриентов к обучению по новым стандартам. Поскольку внедрение ФГОС ВПО на всех ступенях осуществляется параллельно и призвано обеспечивать преемственность ООП, то критерии, позволяющие оценить этот уровень, естественным образом вытекают из ФГОС среднего (полного) общего образования.
Анализ ФГОС среднего (полного) общего образования, в частности, требований к результатам освоения основной образовательной программы позволяет выделить критерии готовности студентов к обучению по новым стандартам высшего профессионального образования, рассматривая готовность с трех точек зрения:
1. С личностной точки зрения – ценностные ориентации обучающегося, отражающие их индивидуально-личностные позиции, мотивы образовательной деятельности, социальные чувства, личностные качества.
2. С метапредметной точки зрения – владение универсальными учебными действиями (регулятивными, коммуникативными, познавательными), т.е. такими умственными действиями обучающихся, которые направлены на анализ своей познавательной деятельности и управление ею.
3. С предметной точки зрения – система предметных знаний, умений и способность их использовать для решения проблем в повседневной жизни, а также сформированность определенного типа мышления, характерного для данной предметной области.
Приведенные критерии явились основой для определения структуры и содержания готовности студента к обучению в условиях реализации ФГОС ВПО (рис. 2).
Следует отметить, что все компоненты готовности студента к обучению в условиях реализации ФГОС ВПО (личностный, метапредметный и предметный) тесно взаимосвязаны, ни один из компонентов не может рассматриваться обособленно от других, они взаимопроникают, взаимообусловливают и взаимодополняют друг друга.
Подводя итог, подчеркнем, что внедрение ФГОС ВПО оказало существенное влияние на образовательный процесс в целом – изменились требования к результатам освоения ООП в логике компетентностного подхода, увеличилась доля самостоятельной работы студентов, осуществляется активное внедрение интерактивных технологий, изменяется роль преподавателя – от позиции транслятора знаний к позиции тьютора. Параллельность введения ФГОС на всех ступенях образования, а также указанные изменения требуют от педагогов умения определить уровень готовности учащихся к обучению по новым стандартам и на основе полученных результатов построить образовательную среду, которая бы способствовала эффективной организации учебного процесса и адаптации студентов к обучению в условиях реализации ФГОС. Один из возможных путей создания такой образовательной среды нами исследован и в настоящее время проходит апробацию в процессе обучения студентов бакалавриата по направлению «Педагогическое образование» в Алтайской государственной педагогической академии.
Рис. 2. Структура и содержание готовности студента к обучению в условиях реализации ФГОС:Л1 – готовность и способность обучающихся к саморазвитию и личностному самоопределению; Л2 – мотивация к обучению и целенаправленной познавательной деятельности; Л3 – сформированность системы значимых социальных и межличностных отношений, ценностно-смысловых установок, отражающих личностные и гражданские позиции в деятельности; М1 – наличие освоенных обучающимися межпредметных понятий и универсальных учебных действий, способность их использования в познавательной и социальной практике; М2 – самостоятельность в планировании и осуществлении учебной деятельности и организации учебного сотрудничества с педагогами и сверстниками, способность к построению индивидуальной образовательной траектории; М3 – владение навыками учебно-исследовательской, проектной и социальной деятельности; П1 – наличие специфических для данной предметной области умений, освоенных обучающимися в ходе изучения учебного предмета; П2 – владение видами деятельности по получению нового знания в рамках учебного предмета, его преобразованию и применению в учебных, учебно-проектных и социально-проектных ситуациях; П3 – владение научной терминологией, ключевыми понятиями, методами и приёмами в данной предметной области
Библиографическая ссылка
Бронникова Л.М., Овчаров А.В., Скулов П.В., Хорохордина Е.А. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ // Фундаментальные исследования. – 2012. – № 11-5. – С. 1089-1094;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=30710 (дата обращения: 03.12.2024).