Рыночные преобразования, проводимые в агропромышленном комплексе, обусловили ряд актуальных проблем, от решения которых зависит построение экономического механизма, обеспечивающего сбалансированное и стабильное развитие формирующих его отраслей. Хлебопродуктовый подкомплекс, включающий большое количество разнопрофильных предприятий, связанных между собой, с одной стороны, различными технологическими и хозяйственными отношениями, а, с другой - с сельским хозяйством, торговлей, пищевыми предприятиями и т. д., является важнейшей составной частью аграрной экономики страны. Его динамичное развитие в значительной степени определяет уровень обеспечения населения хлебопродуктами. Для России это имеет существенное значение как фактор социальной стабильности в стране, поскольку именно эти продукты исторически занимают в системе питания населения превалирующее место.
Для устойчивого функционирования предприятий системы хлебопродуктов в условиях рыночной среды особую значимость приобретают вопросы адаптации к рискам, которые во многом связаны с различиями в природных, социально-экономических, технико-технологических условиях, определяющих функционирование и развитие подкомплекса. При этом всесторонний и объективный учет рисков имеет принципиальное значение, поскольку зависимость условий и результатов хозяйственной деятельности от случайных, прежде всего, погодных факторов здесь особенно велика.
Поскольку деятельность производителей хлебопродуктов объективно связана со множеством рисков, в целях обеспечения их устойчивого функционирования необходимо соблюдение и использование основных принципов исследования рисков, реализация которых должна способствовать формированию системы организационно-экономических мер снижения негативного влияния факторов риска на результаты деятельности предприятий хлебопродуктового подкомплекса.
Динамичное развитие хлебопродуктового производства в условиях риска требует рассмотрения ряда теоретических положений, связанных, в частности, с определением сущностного содержания исследуемой категории. Под риском нами понимается характеристика ситуации, процесса подготовки и принятия решения в условиях неопределенности, когда причинно-следственный результат не позволяет принять оптимальное решение по достижению поставленной цели. Рассматривая риск хлебопродуктового подкомплекса с таких позиций, его можно представить как систему, состоящую из трех взаимосвязанных составляющих: I сфера - предприятия по производству средств производства для предприятий зернового хозяйства и отраслей, перерабатывающих зерно; II сфера - предприятия, занимающиеся возделыванием зерновых и зернобобовых культур, семеноводством; Ш сфера - предприятия по переработке зерна с наличием производственной инфраструктуры.
Риск в управлении хлебопродуктовым производством, как сложное и многоплановое понятие, характеризуется многообразием форм, которые позволили выделить взаимосвязанные группы по следующим классификационным признакам: по источнику риска, в зависимости от функциональной роли, от типов принимаемых решений, по возможности управления, по связи с другими рисками.
В целях выявления и оценки воздействия риска на состояние хлебопродуктового подкомплекса важным представляется исследование особенностей источников и сфер его проявления, в которых органично переплетены производственные, коммерческие, финансовые инновационные, персональные, экологические и другие аспекты. В силу особенностей хлебопродуктового производства, зависящего не только от социально-политических, технических, технологических факторов и управленческих решений, но в большей степени, природных условий географической зоны возделывания зерна, хлебопродуктовый подкомплекс, как никакая другая отрасль материального производства, наиболее подвержена влиянию региональных особенностей, что обуславливает специфику рисковой ситуации в хлебопродуктовом подкомплексе. Низкая эффективность зернового производства, обострившаяся в период проведения аграрных реформ, привела к сужению параметров рынка зерна и негативным тенденциям в функционировании хлебопродуктового подкомплекса. Только при решении задач каждого из указанных блоков и реализации принципа соответствия между ними возможно устойчивое функционирование производства хлебопродуктов.
Основой устойчивого функционирования предприятий системы хлебопродуктов в современных условиях является необходимость снижения негативного влияния факторов риска на результаты деятельности отдельных производителей. Выбор стратегии адаптации к рискам базируется на системном подходе к анализу проблемной ситуации, определяемой действиями как внешней среды, так и внутренними факторами. Основные внешние факторы риска обусловлены макроэкономической ситуацией в стране и нестабильностью развития агропромышленного комплекса. Среди внутренних целесообразно выделить факторы воспроизводственной, производственной деятельности, в сфере управления и обращения. Следует также выделить благоприятные и неблагоприятные; нерегулируемые, слабо регулируемые и условно регулируемые факторы риска хлебопродуктового производства на уровне предприятия, региона, отрасли, государства в целом. Необходим комплексный подход, учет всей сложности и многогранности хлебопродуктового подкомплекса, охватывающий биологические, технические, организационные, экономические, технологические аспекты для конкретных условий времени и места.