Страховой фонд выступает реальным воплощением страховой защиты. Первоначально формирование страхового фонда осуществлялось в натуральном виде - накопление определенных материальных благ. Такая форма страхового фонда имела специфический признак замкнутости формирования и использования.
С распространением товарно-денежных отношений появляется возможность формирования страхового фонда в денежной форме. С помощью денежного эквивалента страховой фонд преодолевает материальные границы и выходит в широкий хозяйственный оборот. Такая форма страхового фонда приобрела признак универсальности.
Страховой фонд становится неотъемлемым (необходимым и обязательным) элементом общественного воспроизводства. Как экономическая категория страховой фонд выступает в качестве совокупности экономических отношений по формированию и использованию материальных и денежных накоплений, предназначенных для возмещения ущерба. Источником формирования совокупного страхового фонда является ВВП. Часть ВВП, переданная в страховой фонд, предназначается для развития и поддержания устойчивости национальной экономической системы. В определенные моменты материальные и денежные ресурсы страхового фонда могут использоваться для инвестиционных вложений в экономику. Страховой фонд создает условия для хозяйственной деятельности и предпринимательства.
Мировая хозяйственная практика выработала несколько организационных форм страхового фонда: гарантийные фонды (на межгосударственном уровне); централизованные фонды (резервы) (на национальном уровне); отраслевые резервные фонды (в рамках одной отрасли или вида деятельности); децентрализованные фонды - самострахование (на уровне конкретного товаропроизводителя); страховые фонды страховщиков (собственно страхование). Экономическая наука предполагает, что такое многообразие организационных форм страхового фонда свидетельствует о многогранности экономического потенциала общества.
Значимыми моментами функционирования страхового фонда является комплексная страховая защита, многовариантность форм, учет отраслевой специфики и субъектов собственности, прямое государственное участие и регулирование процесса формирования и использования. Для общественного производства страховой фонд создает необходимые условия эффективного функционирования.
Наличие страхового фонда обосновано экономической необходимостью. Уровень развития экономической системы служит фундаментом появления специальной части совокупного общественного продукта в виде страхового фонда. Первоначально страховой фонд не выделялся среди других элементов общественного продукта, которые не были предназначены для текущего потребления. Длительный процесс обособления страхового фонда как специализированной части общественного продукта происходил постепенно и неоднозначно. С процесса сдачи предварительного взноса в целях формирования специального фонда происходит начальное отделение страхового фонда от ресурсов, имеющих другое назначение. Реальное выделение страхового фонда занимает значительный исторический период.
Общественно-экономическая формация накопления капитала и развития капиталистического хозяйства последовательно обособила страховой фонд в распоряжении специальных страховых организаций и обеспечила широкое распространение страхования.
Страховая наука выделяет понятие «страховой фонд» в широком и узком (тесном) смысле. Широкое трактование страхового фонда предполагает объединение под этим понятием централизованных государством резервов сформированных резервных запасов предприятий и собственно фондов страховых организаций. В узкое содержание понятия «страховой фонд» включается только последняя часть, находящаяся в ведении страховщиков. Организационные моменты страхового фонда трактуются экономической, юридической и финансовой наукой неоднозначно.
Децентрализованная форма организации страхового фонда действует в границах функционирования самостоятельного субъекта хозяйствования. Централизованная форма организации страхового фонда имеет единый подход при формировании с помощью общегосударственных, отраслевых и совокупных ресурсов. Теория страхования как наиболее важную рассматривает такую форму организации страхового фонда как собственно страхование. Данная форма объединяет некоторые признаки предыдущих форм.
Наличие страхового фонда в различных общественно-исторических формациях определяется экономической необходимостью. Одновременно устанавливается развитие страхового фонда по ущербам, нанесенным силами природы и технического прогресса, и ограничивается по социальной, политической и военной направленности.
Работа представлена на научную конференцию с международным участием «Экономика и менеджмент», 11-22 января 2005г.Паттайа (Тайланд) Поступила в редакцию 18.11.04 г.