Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,674

Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации» поставила на повестку дня вопросы о разработке планов и программ развития туризма на региональном уровне. Это привело к формированию ряда собственных программ развития туризма в субъектах Федерации. Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары (Институт туризма и сервиса) является одним из основных разработчиков Республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской республике на 2005-2010 годы», а также научным и кадровым центром в области туризма, гостиничного хозяйства и курортного дела.

Сегодня позитивный интерес к России увеличивается, т.к. российская экономика становится более интегрированной в социально-экономическом и культурном плане в мировое сообщество. Значительные изменения на туристском российском пространстве привели к увеличению потребности в профессионалах данной отрасли в России. Этот феномен привел к созданию институтов, колледжей, учебных центров предприятий, международных структур с целью обеспечения образовательных курсов специальностей и специализаций в различных сферах туризма. Цельное образование замещается и превращается только в курсы специализаций и краткосрочные программы подготовки. Формирование модели подготовки кадров для отрасли туризма должно учитывать многопрофильность и многоуровневость системы, а также включать все виды подготовки специалистов от среднего до высшего профессионального образования, постоянно действующую систему переподготовки кадров и повышения квалификации. Проведенные в отрасли исследования в рамках европейского проекта TASIS (1999-2001 гг., Санкт-Петербург) позволили сформировать новые подходы к категориям и должностям работников туриндустрии, учитывая многообразие всех факторов отрасли. Существует ряд аспектов на сегодняшний день в сфере туризма, относящихся к туристской занятости, которые характеризуют рабочие условия в данном секторе экономики. Для отрасли туризма характерны: высокий процент работников с частичной занятостью; высокий процент временных работников; высокий процент работников других сфер без специальной подготовки в сфере туризма; большое число женщин, работающих в данном секторе, но малый процент на руководящих должностях; увеличивающееся число иностранных работников по временным контрактам; большое число молодежи с низкой квалификацией; большое число работников «черного рынка»; колеблющийся «сезонный» уровень оплаты труда по сравнению с другими секторами экономики; большая продолжительность рабочей недели и др. На современном этапе развития индустрии туризма насчитывается более сотни туристских квалификаций в национальных образовательных системах разных стран [1]. В российском образовании также назрела необходимость в полипрофильной подготовке кадров для туриндустрии, однако в общероссийском классификаторе Минтруда нет многих туристских специальностей. Эти факторы порой вносят отрицательные моменты и могут дискредитировать туризм как перспективу для карьеры, увлекая студентов с потенциально хорошими способностями в другие секторы экономики. Необходимо создать гибкую систему образования в туризме, которая соответствовала бы долгосрочной карьере специалистов, т.к. слишком узкие образовательные программы не могут выполнять всех ожиданий потребителей.

Примером многофункциональной интеграционной научно-образовательной структуры в сфере услуг туризма и сервиса Республики Чувашия является создание региональной системы многоступенчатого туристского образования Школа (лицейские классы) - Колледж (филиал Петровского колледжа (СПб) в г. Чебоксары) - Институт (Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары - Институт туризма и сервиса) - Центр дополнительной профессиональной подготовки и переподготовки кадров (Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары - Институт туризма и сервиса). Сформированная региональная система предусматривает:

• Профессиональную ориентацию школьников в базовых средних специальных учебных заведениях;
• Получение профессионального образования с одновременным завершением учебы в средней школе;
• Среднее специальное образование;
• Базовое высшее образование;
• Прохождение профессиональных практик, стажировок, специализаций;
• Повышение квалификации;
• Переподготовку кадров;
• Трудоустройство подготовленных специалистов.

Инновационная региональная система многоступенчатого туристского образования включает следующие направления деятельности:

• Содействие развитию фундаментальных и прикладных исследований и профессиональному росту научных и научно-педагогических кадров;
• Эффективное использование образовательного, научно-методического и инновационного потенциала образовательных учреждений для решения приоритетных задач социально-экономических преобразований в республике Чувашия;
• Содействие внедрению фундаментальных и прикладных научных разработок в практическую деятельность, направленных на повышение эффективности функционирования и развития предприятий и организаций сферы туризма, гостиничного хозяйства, санаторно-курортного комплекса республики;
• Обеспечение разработки и реализации совместных программ в рамках участников региональной системы по развитию сферы услуг, видов туризма, гостиничного хозяйства в республике;
• Поиск, разработка, формирование и развитие эффективных форм сотрудничества с министерствами, ведомствами, руководителями предприятий в области кадрового обеспечения, внедрения новых образовательных технологий и информационных систем;
• Создание современной производственной базы для прохождения практики;
• Продвижение образовательных услуг в малые города и районы республики;
• Проведение периодического мониторинга потребностей отрасли в кадровом обеспечении на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
• Привлечение инвестиций для укрепления финансовой основы научных исследований и образовательного процесса на всех его ступенях.

Создание интегрированного в региональную экономику республики научно-исследовательского центра (НИЦ) филиала СПбГИЭУ в г. Чебоксары (Институт туризма и сервиса) способствовало разработке стратегии развития туризма в республике на длительный срок с выходом на текущую реализацию стратегии через целевые проблемные программы и планы-прогнозы на муниципальном и районном уровнях. Совместно с экспертами Комиссии Европейского Союза в 2003-2004 гг. в составе творческой группы автор принимал участие в разработке «Стратегии развития туризма в Чувашской республике». Для реализации единого комплекса мероприятий по развитию въездного и внутреннего туризма в Чувашской республике был проведен анализ ситуации на рынке труда республики. Это позволило оценить прогнозируемый вклад сферы туризма в решение проблемы занятости. При анализе были рассмотрены такие показатели как:

• Возрастная и социальная структура общества, с выделением учащихся, пенсионеров, трудоспособного населения;
• Численность населения в трудоспособном возрасте;
• Соотношение доли городского и сельского населения;
• Образовательный уровень трудовых ресурсов;
• Изменения в структуре занятости, в численности незанятого населения;
• Уровень занятости в сфере туризма;
• Интенсивность миграционных процессов;
• Уровень безработицы и ее динамика;
• Оценка масштабов новых форм занятости;
• Масштабы переподготовки безработных для сферы туризма;
• Нагрузка на одно вакантное рабочее место в сфере туризма.

Комплексный анализ туристских, финансовых и трудовых ресурсов позволил оценить возможности республики для реализации мероприятий Стратегии и позиционирования республики Чувашия, как перспективного туристского региона России. В рамках разработанной Стратегии на региональном и муниципальном уровнях НИЦ разработаны, одобрены и реализуются следующие целевые программы: Республиканская целевая Программа «Развития туризма в Чувашской Республике на 2005-2010 гг.»; Программа «Развития туристско-экскурсионного потенциала в городах и районах Чувашской Республики на 2005-2010 годы»; Программа развития туризма в г. Чебоксары на 2005-2010 годы»; Программа «Развития туризма в Чебоксарском районе на 2006-2010 гг.»; Программа «Развития туризма в Ядринском районе Чувашской Республики на 2005-2010 годы»; разработан «Туристский паспорт Чувашской Республики»; разработана «Карта-схема распространения народных художественных промыслов в Чувашской Республике»; разработаны программные документы по развитию туристско-экскурсионного потенциала в Мариинско-Посадском районе Чувашской республики, который входит в Союз малых городов по Федеральной Программе. В настоящее время в республике завершается формирование базового пакета инвестиционных проектов в области развития туристской инфраструктуры. Так, в Чувашии, существует реальная потребность в 10-12 гостиницах туристского класса (3-4 звезды). Вместе с тем меры по развитию туристской инфраструктуры республики не будут ограничиваться только восстановлением гостиничного фонда. Перечень некоторых индикаторов ожидаемой эффективности от реализации основных мероприятий республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2005-2010 годы» представлен в таблице 1.

Приведенные в таблице индикаторы свидетельствуют о значительных изменениях в сфере туристских услуг региона: прогнозируется увеличение мест размещения, увеличение количества предоставляемых услуг, создание новых рабочих мест. В связи с этим одной из основных задач по реализации Программы является подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров по всем приоритетным направлениям развития туризма в Чувашской республике.

Таблица 1. Некоторые индикаторы ожидаемой эффективности от реализации Программы «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2005-2010 годы»

Огромное значение в качественном туристском образовании во всех странах отводится практике [3]. Профессиональная практика является обязательным компонентом качественного образования в данной профессии. Вообще, практическая подготовка студентов для будущей работы в туризме является, наверное, важнейшей проблемой не только для Чувашии, но и для страны в целом. В России организация профессиональной практики и стажировки вызывает огромные трудности, т.к. значительное количество гостиниц, санаторно-курортных комплексов - это предприятия «старой формации».

Большие объемы практических занятий - это сильная сторона европейской системы подготовки специалистов для гостиничного хозяйства [2]. Так, известная профессиональная гостиничная школа в Xype (Chur, Швейцария) имеет в распоряжении и управлении отель на 24 номера в Давосе, принадлежащий группе Arabella-Sheraton, которым управляют студенты. Практика такова, 8 студентов сменяют друг друга каждую неделю, становясь по очереди менеджером фронт-офиса, барменом, консьержем, горничной или даже генеральным менеджером. Реакция гостей на их работу обычно более чем положительная, а многие даже отмечают, что обслуживание более дружелюбное, чем обычно в гостиницах. Аналогичные программы обучения существуют и в филиале Швейцарского Института туризма на Мальте, с которыми автор работы имел возможность ознакомиться на семинаре во время пребывания на Мальте (Семинар «Отельный менеджмент, организация профессиональной стажировки студентов», Мальта, 2005). В рассматриваемом аспекте приведем данные об опыте нашего регионального вуза по организации зарубежных практик и стажировок для студентов факультета экономики и управления туризмом и гостиничным хозяйством. Места для практик и стажировок выделяемые нашими зарубежными партнерами соответствуют следующим специализациям, реализуемым в филиале в рамках специальности «Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства»: управление отелем; управление туристской фирмой; управление предприятием общественного питания; управление санаторно-курортным комплексом.

За период с 2000 по 2005 гг. профессиональную зарубежную практику и стажировку в международных гостиничных холдингах прошли 603 студента. В ходе прохождения зарубежной практики на каждого студента-стажера, руководителем Департамента гостиничного холдинга составляется персональная характеристика. Оценка качества прохождения зарубежной практики и стажировки проводится по основным позициям, которые оценивают зарубежные хотельеры в студентах-стажерах:

• теоретическая подготовка и знание работы департамента;
• знание иностранного языка;
• уровень обучаемости, способность улучшения профессиональных навыков, готовность к повышению квалификации;
• готовность к приобретению смежных и дополнительных умений;
• надежность и чувство ответственности, способность работать в команде;
• навыки делового общения, коммуникабельность и сотрудничество;
• этика поведения;
• использование инициативы, лидерские качества;
• способность принимать решения самостоятельно;
• знание второго иностранного языка.

В международной туристской практике приняты следующие персональные характеристики: отличные, стандартные, удовлетворительные и отрицательные. Наивысшая степень оценки профессиональных навыков стажеров - это получение именного международного сертификата, который имеет равное значение с рекомендательным письмом от работодателя и очень высоко ценится на международном рынке труда в сфере гостиничного менеджмента.

За период с 2000 по 2005 годы студентами-стажерами филиала СПбГИЭУ в г. Чебоксары были получены 463 стандартных и отличных персональных профессиональных характеристик и 52 международных сертификата. В планы Института туризма и сервиса в филиале СПбГИЭУ входит создание собственной материальной базы для реальной практической подготовки студентов по гостиничным специальностям. Речь идет об учебной гостинице на 20 номеров, в которой студенты будут на практике знакомиться со всеми гостиничными профессиями. В соответствии с учебным планом, студенты должны будут отработать на практических занятиях в гостиничной отрасли 800 часов. Студенты смогут жить и работать в этом же отеле, чтобы почувствовать реальный образ жизни служащего гостиницы. Сегодня, филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета г. Чебоксары - Институт туризма и сервиса - является членом координационного совета республики по развитию туризма и курортного дела, методическим органом по подготовке кадров, научным центром по разработке программ развития туризма в районах, городах, и по республике в целом.

Комплекс рассмотренных в статье вопросов получит дальнейшее развитие в плане повышения качества непрерывного профессионального образования кадров для сферы туризма и курортного комплекса региона.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Сакун Л.В. Теория и практика подготовки специалистов сферы туризма в развитых странах мира: Монография. - К.: МАУП, 2004. - 399с.
2. Educating the Educators in Tourism. WTO: Madrid, Spain, 1996.
3. Human Resources in Tourism: Towards a new Paradigm. WTO: Madrid, Spain, 2002.