Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,798

FORMATION OF HUMAN CAPITAL TO SUPPORT THE SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT OF THE DONETSK PEOPLE’S REPUBLIC IN THE CONDITIONS OF FUNCTIONING OF SCIENTIFIC AND EDUCATIONAL CENTERS

1

• Authors
• Files
• Abstract
• Keywords
• References

Введение

Развитие индустрии 4.0 и более высокого порядка при переходе к новым технологическим укладам характеризуется возрастанием роли человеческого капитала как ведущего фактора научно-технологического развития региона и национальной экономики. Вклад данного фактора заключается в создании и реализации новых знаний относительно новых способов производства (технологий) и продуктового ряда (продукции, товаров, работ, услуг). Эти процессы сконцентрированы преимущественно в научно-образовательном пространстве с дальнейшей диффузией в промышленный сектор территории. При этом отсутствует согласованность между необходимостью достижения задач социально-экономического развития региона в текущем периоде и созданием условий для обеспечения научно-технологического развития в средне- и долгосрочной перспективе в условиях ограниченности трудовых ресурсов, формирующих человеческий капитал.

Цель исследования – определение направлений формирования и развития человеческого капитала для обеспечения научно-технологического развития региона в условиях взаимодействия науки, образования и производства.

Для достижения поставленной цели сформированы следующие задачи:

– анализ структуры научно-образовательных центров, включающих организации высшего образования и научные учреждения Донецкой Народной Республики (ДНР);

– анализ номенклатуры специальностей исследуемых университетов, ориентированных на обеспечение научно-технологического развития экономики;

– анализ соответствия деятельности научно-образовательных центров направлениям научно-технологического развития Российской Федерации;

– анализ нормативных правовых актов, регулирующих научно-технологическое развитие России.

Материалы и методы исследования

В качестве научного инструментария в исследовании использовались методы системного анализа и синтеза, количественного и структурного анализа, формальной логики. Теоретической основой исследования являются научные публикации по направлениям научно-технологического развития экономики и концепциям развития человеческого капитала как драйвера технологических преобразований.

Особенности современного этапа развития общественных и экономических отношений характеризуются изменением характера человеческого капитала и переходом к формированию навыков и компетенций конкретного работника, формируемых в пределах нахождения его в образовательной среде, с учетом имеющегося набора платформенных и цифровых инструментов осуществления производственной деятельности [1, 2].

Принципы формирования и концептуальные положения развития человеческого капитала были заложены в базовых трудах Т. Шульца, Г. Беккера, Д. Минцера [3–5]. Человек и его способности, сформированные в рамках системы образования и применяемые для продуцирования новых знаний, продуктов, технологий (в рамках научных исследований) обеспечивают рост производительности труда и инновационной активности, что формирует условия для дальнейшего научно-технологического развития территории [6, 7].

Современное состояние научно-технологического развития регионов характеризуется значительной дифференциацией, обусловленной множеством факторов, одним из которых является обеспеченность человеческим капиталом. При этом имеет место негативная тенденция поглощения данного производственного фактора городами федерального значения, что ухудшает положение субъектов Российской Федерации [8]. Как отмечает В. И. Кирко, для достижения необходимого уровня научно-технологического развития региона целесообразно формирование человеческого капитала в рамках системы образования с дальнейшей интеграцией трудовых ресурсов в структуры бизнес-сообщества [9]. Образование в данном контексте рассматривается учеными как одна из фундаментальных составляющих, связанных с получением ряда профессиональных навыков и опыта [10–12].

Результаты исследования и их обсуждение

Российское общество на современном этапе научно-технологического развития сталкивается с вызовами, требующими адаптации к условиям макроокружения. К основным из них относятся: повышение уровня неопределенности и нестабильности экономических и политических факторов; снижение уровня международной кооперации в осуществлении научно-технической деятельности; уменьшение роли национальных государственных институтов; появление группы стран, занимающих лидирующие позиции и имеющих передовые технологии; потребность в интенсивном использовании сырьевых ресурсов; снижение рождаемости, старение населения; изменение климата.

Ответ на совокупность данных вызовов лежит в области междисциплинарных исследований научно-технологического развития, которое является результатом эволюции человеческого капитала через элементы цепочки «инвестиции в систему образования – развитие человеческого капитала – научные исследования» [13]. В настоящее время акцент смещен в сторону необходимости обеспечения эффективного взаимодействия науки, технологий и производства в различных организационных формах [14].

Действенным инструментом преодоления вызовов и обеспечения взаимодействия является создание и функционирование научно-образовательных центров (НОЦ), ключевыми задачами которых являются координация усилий государства, бизнеса и научно-образовательного сообщества, формирование и использование человеческого капитала для повышения технологичности развития регионов [15].

Несмотря на то, что ДНР находится на этапе постконфликтного восстановления экономики, она сохранила свой научный, инновационный и промышленный потенциал. Так, шесть образовательных и восемь научных организаций региона вошли в состав двух НОЦ «Кузбасс – Донбасс» и НОЦ Юга России. В структуру НОЦ «Кузбасс – Донбасс» входят:

1. Учебные заведения: ФГБОУ ВО «Донбасская национальная академия строительства и архитектуры» (ДонНАСА); ФГБОУ ВО «Донецкий государственный медицинский университет имени М. Горького» МЗ РФ (ДонГМУ); ФГБОУ ВО «Донецкий государственный университет» (ДонГУ); ФГБОУ ВО «Донецкий национальный технический университет» (ДонНТУ); ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского» (ДонНУЭТ).

2. Научные организации: ГБУ «Донгипрошахт»; ГБУ «Донецкий научно-исследовательский угольный институт»; ГБУ «Донецкий научно-исследовательский, проектно-конструкторский и экспериментальный институт комплексной механизации шахт»; ГУ «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности»; ГУ «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по автоматизации горных машин «Автоматгормаш имени В. А. Антипова»; ФГБНУ «Институт физико-органической химии и углехимии им. Л. М. Литвиненко»; ФГБНУ «Республиканский академический научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт горной геологии, геомеханики, геофизики и маркшейдерского дела»; ФГБУ «Институт неотложной и восстановительной хирургии им. В. К. Гусака» МЗ РФ; ФГКУ «Научно-исследовательский институт «Респиратор» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»1.

Участниками НОЦ Юга России являются:

1. Образовательные организации высшего образования: ДонНАСА; ДонНТУ; ФГБОУ ВО «Приазовский государственный технический университет» (ПГТУ).

2. Научные организации: ФГБНУ «Донецкий ботанический сад»; ФГБНУ «Республиканский академический научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт горной геологии, геомеханики, геофизики и маркшейдерского дела»2.

Состав участников НОЦ в части научных организаций дает основания предполагать возможность сохранения и использования человеческого капитала в традиционном для региона секторе промышленности – добыче полезных ископаемых и связанных с ней отраслей. При этом следует отметить, что развитие индустрии региона определяется многими факторами, основными среди которых являются наличие минерально-сырьевой базы, технологий и трудовых ресурсов с соответствующими характеристиками. С другой стороны, структура отраслей промышленного сектора определяется эволюцией технологических укладов как глобального макроэкономического фактора. Данные процессы не протекают изолировано, происходит их взаимопроникновение и взаимообусловленность. В таких условиях восстановление и развитие промышленного потенциала ДНР может быть достигнуто путем ускорения его научно-технологического развития.

Важнейшей предпосылкой и условием решения задач научно-технологического развития территории является наличие высококвалифицированных кадров, подготовленных в университетской среде. Роль образовательных организаций в современной индустрии на национальном и региональном уровнях заключается не только в формировании кадрового и научного потенциала экономики, но и в концентрации в них функций координации и решения важнейших социально-экономических и научно-технологических задач, возникающих в российском обществе [16].

Количество специальностей в высших образовательных учреждениях ДНР, соответствующих направлениям научно-технологического развития

Примечание: составлен авторами на основе источников:

1) Донецкий национальный технический университет. Правила приема в ФГБОУ ВО «ДонНТУ» по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в 2026 г. [Электронный ресурс]. URL: http://donntu.ru/sites/default/files/pk2026/donntu_pravila_priema_2026_s_prilozheniyami.pdf (дата обращения: 16.04.2026).

2) Донецкий государственный университет. Правила приема в ФГБОУ ВО «ДонГУ» на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2026/2027 учебный год. [Электронный ресурс]. URL: https://donnu.ru/public/files/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%BC%D0%B0%20%D0%B2%20%D0%94%D0%BE%D0%BD% D0%93%D0%A3%202026-2027%20%D0%B3._1.pdf (дата обращения: 16.04.2026).

3) Донбасская национальная академия строительства и архитектуры. Информация для поступающих по образовательным программам бакалавриата/специалитета. [Электронный ресурс]. URL: https://donnasa.ru/?page_id=122333&lang=ru (дата обращения: 16.04.2026).

4) Донбасская национальная академия строительства и архитектуры. Информация для поступающих по образовательным программам магистратуры. [Электронный ресурс]. URL: https://donnasa.ru/?page_id=122336&lang=ru (дата обращения: 16.04.2026).

5) Донецкий государственный медицинский университет им. М. Горького. Перечень специальностей по программам специалитета в ФГБОУ ВО ДонГМУ Минздрава России, на которые проводится прием на обучение в 2026 г. [Электронный ресурс]. URL: https://dnmu.ru/abitur/special/ (дата обращения: 16.04.2026).

6) Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского. Направления подготовки и специальности. [Электронный ресурс]. URL: https://donnuet.ru/abiturientu/priem/napravlenija-podgotovki-specialnosti (дата обращения: 16.04.2026).

7) Приазовский государственный технический университет. Список направлений. [Электронный ресурс]. URL: https://pstu.su/abiturientu/spisok-napravlenij/ (дата обращения: 16.04.2026).

Для обеспечения технологической независимости и технологического лидерства Правительством РФ был утвержден перечень вузовских специальностей и направлений подготовки научных кадров в целях научно-технологического развития3. Согласно данному перечню проведен сравнительный анализ номенклатуры специальностей высших учебных заведений региона, входящих в состав НОЦ «Кузбасс – Донбасс» и НОЦ Юга России, в соответствии с трехуровневой системой подготовки специалистов (рисунок).

Анализ показал, что в высших образовательных учреждениях ДНР формально представлены направления подготовки, потенциально связанные с потребностями рынка труда в условиях сохранения традиционной структуры промышленности и непромышленных видов экономической деятельности.

Таким образом, ведущие университеты ДНР включены в процесс обеспечения научно-технологического развития региона в соответствии со стратегическими задачами, стоящими перед национальной экономикой. При этом следует отметить роль ДонНТУ, как ведущего образовательного учреждения высшего образования в подготовке технических кадров по направлению «Инженерное дело, технологии и технические науки» с требуемыми знаниями и навыками в части бакалавриата (28 специальностей), специалитета (5 специальностей) и магистратуры (24 специальности). Образовательные учреждения ДонНАСА, ДонГМУ, ПГТУ, ДонНУЭТ имеют специфику профильных специальностей, что определяет их роль и место в формировании научно-образовательного потенциала, способствующего в дальнейшем развитию приоритетных отраслей региона. ДонГУ отводится роль флагмана, ведущего и направляющего в таких областях знаний, как математика и естественные науки, в частности прикладной математики и информатики, физики, радиофизики и химии.

Обобщая вышеизложенное, можно оценить состояние этапа формирования человеческого капитала в регионе как удовлетворительное и имеющее перспективы восполнения недостающих кадров для научно-технологического развития региона. Формирование человеческого капитала по требуемым направлениям подготовки является неотъемлемой составляющей ресурсной безопасности территории, имеющей как тактическое, так и стратегическое значение для ДНР [17]. Дальнейшее использование человеческого капитала осуществляется в условиях функционирования указанных выше НОЦ в соответствии с целями и задачами научно-технологического развития как ДНР, так и других регионов, входящих в научно-образовательные центры.

Характеристика направлений научно-технологического развития (НТР) в обобщенном виде представлена в «Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (СНТ)4 и Указе Президента РФ «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий» (Приоритеты)5. Сравнение данных документов позволило выявить степень их соответствия, что является базисом дальнейших исследований роли человеческого капитала в реализации направлений НТР как в регионе, так и на уровне национальной экономики. Так, полное соответствие наблюдается в четырех направлениях НТР (переход к экологически чистой энергетике, профилактической медицине, экологически чистому агро- и аквахозяйству, повышение уровня связанности территории), частичное – в двух направлениях НТР (противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, оценка выбросов и поглощения климатически активных веществ). Отсутствие соответствия наблюдается в таких направлениях НТР, как «переход к передовым технологиям создания высокотехнологичной продукции и т. д.»; «возможность эффективного ответа на большие вызовы и т. д.»; «переход к развитию природоподобных технологий и т. д.». Очевидно, что формализация направлений НТР в соответствии со СНТ является более широкой, поэтому целесообразно взять ее за основу для исследования тенденций формирования человеческого капитала в обеспечении НТР региона.

Как было указано выше, высшие образовательные учреждения региона готовят специалистов по ряду направлений, обеспечивающих НТР региона в соответствии с его ключевыми векторами (таблица).

Высшие образовательные учреждения ДонНТУ, ДонНАСА, ПГТУ в перспективе обеспечат потребности рынка труда в подготовке специалистов, решающих вопросы создания высокотехнологической продукции, перехода к экологически чистой энергетике и др., ДонНУЭТ – вопросы хранения и эффективной переработки сельскохозяйственной продукции, создания безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания. ДонГМУ формирует навыки и компетенции выпускников, которые будут способствовать переходу к персонализированной и профилактической медицине и т. д.

Потенциал научных учреждений региона, входящих в НОЦ «Кузбасс – Донбасс» и НОЦ Юга России, позволяет решать ряд вопросов, связанных с НТР. Деятельность научных организаций «Донгипрошахт», «Донецкий научно-исследовательский угольный институт», «Донецкий научно-исследовательский, проектно-конструкторский и экспериментальный институт комплексной механизации шахт», «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности», «Автоматгормаш им. В. А. Антипова», Институт физико-органической химии и углехимии им. Л. М. Литвиненко направлена на исследование передовых технологий проектирования и создания высокотехнологичной продукции, а также вопросов экологически чистой энергетики, снижения нагрузки на окружающую среду.

Обеспечение НТР региона специальностями высших образовательных учреждений

Направления НТР	Вузы	Специальности
а) Технологии проектирования и создания высокотехнологичной продукции	ДонНТУ, ДонНАСА, ПГТУ	Программная инженерия Радиотехника Электроника и наноэлектроника Приборостроение Мехатроника и робототехника и др.
б) Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике	ДонНТУ	Теплоэнергетика и теплотехника Экология и природопользование Электроэнергетика и электротехника и др.
г) Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству	Частично ДонНУЭТ	Инженерия технических систем пищевой промышленности Технологии и управление пищевыми системами и др.
е) Повышение уровня связанности территории	Частично ДонНТУ	Инфокоммуникационные технологии и системы связи и др.
з) Объективная оценка выбросов, снижение их негативного воздействия	Частично ДонНТУ	Экология и природопользование и др.

Примечание: составлена авторами на основе источников открытых данных исследуемых университетов.

Деятельность ФГБНУ «Донецкий ботанический сад» ориентирована прежде всего на решение экологических проблем региона. В научном учреждении развивается промышленная ботаника, изучающая взаимодействие растений с техногенно трансформированной средой. Одним из перспективных направлений деятельности является сфера реинтродукции и сохранение биологического разнообразия. Важнейшее направление НТР, связанное с реализацией протоколов профилактической медицины, реализуется в процессе деятельности ФГБУ «Институт неотложной и восстановительной хирургии имени В. К. Гусака» МЗ РФ.

Согласно официально опубликованным данным, характеризующим направления деятельности научных организаций, входящих в НОЦ РФ «Кузбасс – Донбасс» и Юга России, выявлено их соответствие приоритетам СНТ.

Направления деятельности НОЦ «Кузбасс – Донбасс» базируются на инновационных технологиях добычи и переработки угля, снижающих антропогенную нагрузку и, как следствие, улучшающих качество жизни населения. Деятельность НОЦ Юга России направлена на разработку и внедрение технологий, способствующих снижению техногенных воздействий на окружающую среду, повышению качества продуктов питания, что отвечает изменениям факторов социокультурной среды в вопросах увеличения роли здорового образа жизни населения, управления водными ресурсами, проведения медицинского и биологического инжиниринга, что позволит своевременно осуществлять профилактику заболеваний путем использования цифровых технологий.

Частные направления деятельности НОЦ, функционирующих с участием научно-исследовательских институтов ДНР, охватывают все направления НТР по СНТ и в совокупности обеспечивают реализацию направлений, указанных в пунктах:

д) «противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и экстремистской идеологии, деструктивному иностранному информационно-психологическому воздействию и т. д.»;

ж) «возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом возрастающей актуальности синтетических научных дисциплин, созданных на стыке психологии, социологии, политологии, истории и научных исследований, связанных с этическими аспектами научно-технологического развития и т. д.»6.

Можно сделать вывод, что сфера использования человеческого капитала в научных организациях региона, входящих в НОЦ, сконцентрирована в части реализации научно-технологического развития по таким направлениям, как:

– переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции;

– переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике;

– повышение уровня связанности территории;

– оценку выбросов и поглощения климатически активных веществ, снижение их негативного воздействия на окружающую среду.

В то же время для решения проблем, обусловленных ограниченными ресурсами, необходимыми для восстановления региона, требуется усиление работы по развитию и сохранению человеческого капитала. Для этого целесообразно создание регионального НОЦ, миссия которого должна заключаться в обеспечении взаимодействия и усилении координации между научно-образовательным сообществом и промышленным сектором ДНР (в соответствии с положениями «тройной спирали») [18]. Создание и функционирование регионального НОЦ с участием всех образовательных и научно-исследовательских организаций, а также ключевых предприятий промышленной сферы обеспечит условия для ускорения процесса восстановления экономики региона на основе использования его кадрового, научного и ресурсного потенциалов. Планируемым эффектом работы указанной структуры должна стать подготовка высококвалифицированных специалистов в узконаправленных востребованных инновационно-промышленных отраслях.

Учитывая необходимость развития человеческого капитала как фактора НТР на протяжении всего процесса обучения, в состав участников регионального НОЦ (помимо организаций высшего образования и научных институтов) целесообразно включать и организации профессионального образования для более раннего начала формирования навыков и компетенций, которые в дальнейшем будут совершенствоваться в пределах следующих звеньев цепочки «образование – наука – научно-технологическое развитие региона».

Заключение

Научно-исследовательские и образовательные организации высшего образования ДНР включены в процесс обеспечения научно-технологического развития региона в соответствии со стратегическими задачами, стоящими перед экономикой Российской Федерации. Важнейшей задачей развития региона является обеспечение процесса непрерывной (сквозной) подготовки, начиная со среднего звена образовательных учреждений, что будет способствовать формированию и развитию человеческого капитала по необходимым направлениям. Анализ текущего состояния формирования человеческого капитала в рамках образовательного пространства позволил выявить как направления НТР, обеспеченные подготовкой специалистов, так и требующие модернизации системы высшего образования. К последним, в частности, относятся разработки природоподобных технологий, укрепление региональной и национальной экономической безопасности.

Все вышеизложенное определяет необходимость и возможность, с учетом имеющегося кадрового потенциала и научно-образовательных структур, создания регионального НОЦ, деятельность которого будет объединять усилия научно-образовательного сообщества и промышленного сектора региона и будет направлена на формирование человеческого капитала и сохранение научного потенциала (путем применения мотивационных инструментов для молодых ученых) для обеспечения научно-технологического развития региона.

---

Conflict of interest

---

Financing

---

Библиографическая ссылка

Перевозчикова Н. А., Шилова О. Ю., Перевозчикова О. А. ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ // Фундаментальные исследования. 2026. № 7. С. 133-140;
URL: https://fundamental-research.ru/en/article/view?id=44065 (дата обращения: 10.08.2026).
DOI: https://doi.org/10.17513/fr.44065