Россия и Беларусь исторически связаны друг с другом и имеют богатые экономические, социальные и культурные связи. Сотрудничество между странами началось еще после распада СССР, как связь братских народов. Долгие годы Смоленская область и приграничные города Беларуси вели торговлю друг с другом, а после введения санкций против России и Беларуси из-за начала специальной военной операции, экономики стран плотно переплелись друг с другом.
Смоленск равноудален от двух столиц – Минска и Москвы. Торговые пути, связывающие две страны, помогли торгово-экономическому развитию Смоленской области. Именно город Смоленск является главным в посредничестве товаров между двумя странами, поэтому Беларусь и Смоленская область создают общие проекты в различных областях, что является актуальным вопросом в настоящий период времени, когда идет усиление внешнеполитического и экономического давления на Беларусь и Россию из-за проведения специальной военной операции на Украине.
Развитие внешнеторговых отношений России и Беларуссии рассматривали отечественные авторы: А.С. Кузавко, В.А. Румянцев, Н.В. Гончарик, А.П. Катровский, Т.И. Яськова, О.Г Кирсанова и др. В своих работах авторы отразили преимущества торгово-экономических связей Смоленска и Белоруссии на примере различных сфер жизни.
Цель исследования заключается в оценке развития торгово-экономического сотрудничества Смоленской области и приграничных городов Республики Беларусь в условиях современных вызовов. Реализация основных направлений совершенствования развития в отношении связей с Республикой Беларусь и Смоленской области по обмену опытом в различных отраслях экономики.
Материалы и методы исследования
Изучение и анализ статистических и графических данных внешней торговли послужили материалами исследования. Результаты, полученные аналитическим методом на методологической основе приведенной статистики, направлены на наиболее объективное и всестороннее изучение устойчивого развития торгово-экономических отношений.
Результаты исследования и их обсуждение
Смоленская область – перспективный регион развития, занимает выгодное экономическое и географическое положение. На территории Смоленской области больше всего развит железнодорожный и автомобильный транспорт. Постоянное население Смоленской области составляет 934889 чел. Большая площадь лесов, запас древесины и полезных ископаемых, которые разведаны и активно добываются.
Как и многие другие города России, Смоленск столкнулся с некоторыми экономическими проблемами. В первую очередь это связано с неблагоприятной макроэкономической ситуацией в стране: снижение экономического роста, инфляция, увеличение налогов.
Однако Смоленский регион является важным субъектом и имеет свои преимущества. В городе развиты такие отрасли, как машиностроение, легкая промышленность, производство продуктов питания и деревообработки. Кроме того, Смоленск имеет удобное географическое положение, что способствует развитию логистической инфраструктуры. Важным фактором будет сохранение и развитие традиционных отраслей, которые являются основой экономики области [1].
В 2022 г. финансовое состояние сложилось положительным и составило 41799,4 млн руб. Динамика объемов экспорта и импорта товаров Смоленской области за последние 15 лет показывает опережающие темпы роста импорта товаров над экспортом (рис. 1).
С 2020 г. в России произошли существенные изменения в области внешней торговли. Теперь они направлены на Восток, Азию и страны СНГ (Содружество независимых государств).
Рис. 1. Динамика объемов экспорта и импорта товаров Смоленской области в 2005–2021 гг., млн долл. Источник: составлено авторами по [2]
Рис. 2. Динамика объемов экспорта и импорта товаров Смоленской области и приграничных городов Белоруссии Источник: составлено авторами
По сравнению с другими регионами России Смоленская область отличается более высоким внешнеторговым потенциалом и традиционно тесными связями с Республикой Беларусь (рис. 2).
Мировой финансовый кризис в 2008 г. привел к резкому спаду экспорта и импорта в регионе, а экономические санкции из-за украинского кризиса и падения цен на нефть вновь отразились на объемах внешней торговли. Пандемия COVID-19 в 2020 г. также вызвала значительное сокращение внешнеторговых операций [3].
Для большего развития внешней торговли Смоленской области необходимо стимулировать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, развивать реэкспортную торговлю, привлекать инвестиции в экспортные отрасли. Таким образом, внешняя торговля Смоленской области во многом зависит от глобальных экономических факторов. Для успешного развития региона необходимо минимизировать негативное влияние внешних шоков и стимулировать экспорт конкурентоспособной продукции [4]. Стоит отметить, что после мирового финансового кризиса темпы роста объемов импорта товаров Смоленской области значительно опережали аналогичные показатели экспорта и стоимостной объем экспорта Смоленской области сократился до 608,8 млн долл.
Торгово-экономическое сотрудничество Смоленской области особо важно в развитии экономики, расположенной в непосредственной близости от границы с Республикой Беларусь [5]. Но в последнее десятилетие в структуре внешней торговли региона наблюдаются тревожные тенденции. В 2005 г. Смоленская область показывала положительное сальдо во внешнеторговом обороте, составившее 355,4 млн долл., но после показатель начал снижаться.
В последние годы наблюдается рост импорта из Республики Беларусь, так как это связано с экономическими санкциями, а также с наличием в Смоленской области предприятий, которые используют белорусское сырье.
Несмотря на наличие в Смоленской области ряда крупных предприятий, их продукция направлена на внутренний рынок. Для исправления данной ситуации нужно предпринять меры по развитию экспортного потенциала и сокращению зависимости от импорта.
Из-за ограничений на международном рынке произошла переориентация торговли на страны СНГ [6]. Однако из-за санкционных ограничений будет довольно сложно перестроить экспортные потоки, учитывая утрату рынка Украины и стран ЕАЭС. Введение новых ограничений и необходимость замещения импорта, подвергшегося санкциям, могут способствовать сохранению этой тенденции [7].
На данный момент Беларусь – это самый важный партнер Смоленской области во внешней торговле благодаря близлежащим территориям, общей истории и путям, соединяющим территории. Анализ динамики внешней торговли (рис. 3) показывает опережающие темпы роста импорта товаров из Беларуси на фоне умеренного роста объемов экспорта. В целом за 2005–2022 гг. объемы экспорта товаров в Республику Беларусь выросли примерно в 2 раза, объем импорта – в 6,4 раза.
С 2011 г. при создании ЕЭП (единого экономического пространства) объем товаров, ввозимых в Беларусь, значительно увеличился – в 8 раз. По последним данным Смоленская область занимает передовое место по импортируемым и экспортируемым товарам. Из-за введенных санкций многие товары из-за рубежа заменились товарами из белорусского рынка. Объем рынка белорусских товаров в Смоленскую область увеличился на 14 % [8].
Рис. 3. Динамика внешней торговли Смоленской области и Белоруссии Источник: составлено авторами по [8]
Рис. 4. Категория экспортируемых товаров Смоленской области Источник: составлено авторами по [8]
Смоленская область имеет свою особую товарную структуру внешней торговли, которая несхожа с общероссийской и состоит из:
1. деревообрабатывающего сырья,
2. продовольствия,
3. химических продуктов,
4. топливных товаров,
5. горнодобывающих отходов,
6. металла.
Экспорт зависит от структуры промышленности в Смоленском регионе. Основу экономики составляют обрабатывающие производства и производство электроэнергии (рис. 4).
Исходя из рис. 4, можно сказать, что увеличился объем в области деревообработки и продовольственных товаров. И только минимальный рост в таких отраслях, как древесина, целлюлоза, металлы.
Для поддержания стабильности в товарной структуре импорта Смоленский регион активно сотрудничает с другими регионами России. Рост импортных товаров и продукции деревообработки в Смоленскую область из Республики Беларусь неразрывно связан с ростом белорусского экспорта этих товаров в Россию. Смоленская область между белорусским и российским рынком является посредником.
Для увеличения импорта ископаемого сырья в Смоленскую область была зарегистрирована в Смоленске компания ЗАО «Белорусская нефтяная компания», которая существует и по настоящее время. Она является лучшим поставщиком нефтяных сырьевых продуктов белорусского рынка на российский рынок.
Смоленская область играет важную роль в экспорте белорусских товаров. Уровень структурной близости свидетельствует о тесных экономических связях между Беларусью и Смоленской областью. У Смоленской области как приграничной территории есть возможность удовлетворять потребности своего населения в качественных и доступных по цене белорусских товарах, а Беларусь расширяет свои возможности на российском рынке.
Для Смоленской области применима значимая роль так называемого «бизнес-моста» из-за ранее установленных торговых путей Беларуси в Смоленскую область.
Текущая геополитическая ситуация создает как новые вызовы, так и возможности для дальнейшего развития экспортно-импортного сотрудничества между Беларусью и Смоленской областью.
Смоленская область входит в топ-3 партнеров Республики Беларусь среди всех регионов Российской Федерации. Санкции укрепили экономические связи между Смоленщиной и Беларусью с приграничной территорией Витебской области, товарооборот между областями в 2022 г. вырос на 12 % и составляет 4,9 млрд долл. США. Доля Смоленской области в экспорте товаров с Витебской областью составляет порядка 10 %. Более 300 ведущих предприятий только Витебской области зарегистрировали свои филиалы на Смоленщине [9].
В условиях санкций очень важную и решающую роль в поставках в приграничную область России играет минимизация логистических затрат. В приграничные города Беларуси поставляются более 400 наименований товаров для производства и для потребителей. Почти в 2,5 раза возросли продажи станочной продукции, готового металлопроката, спецтехники. Экспорт в Беларусь представлен такими товарами, как рыба, пшеница, лен, полиамиды, полимеры, трикотажное полотно, медная проволока, автотранспорт [10].
Были сделаны первые шаги, чтобы занять нишу текстиля. В центре Смоленска открыли шоу-рум производителя белорусского трикотажа. В развитии АПК Смоленская область приглашает белорусских специалистов для совместной работы.
Также очень важной сферой совместного производства Беларуси и Смоленской области является машиностроение. Сейчас обсуждается поставка большой партии автобусной техники для обновления пассажирского парка Смоленска. Производство грузовой техники белорусского МАЗа (Минский автомобильный завод) на Смоленщине на заводе КДМ заключается в производстве дорожной техники. На сегодняшний день 30 % техники, выпускаемой на предприятии, создается на Минском автомобильном заводе, производственные мощности хотят увеличить до 50 %. На данный момент разрабатывается ряд правительственных программ по поставкам техники белорусского производства. Машины, произведенные на заводе, поставляются в разные регионы России, от Смоленска до Дальнего Востока. В этой отрасли мало конкурентов, даже Китай не является серьезным конкурентом для МАЗа.
Разрабатываются новые идеи по импортозамещению и в других отраслях. Самая перспективная из них – это деревообработка. Некоторые товары идут из Беларуси в Смоленск. Предоставляется ряд льгот для создания смоленско-белорусских предприятий. Для поддержки экспорта в торгово-экономическом сотрудничестве будут способствовать инновационные технологические механизмы. Для их работы участниками являются потенциальные партнеры с инвестициями в промышленность, в туристическую индустрию.
Смоленскую область и приграничные города Белоруссии всегда связывали хорошие экономические отношения. Сейчас в период санкционного давления недружественных стран эти отношения стали крепче.
Заключение
В ходе проведенного исследования рассмотрены отношения России и Белоруссии, которые имеют общую историю. Россия и Белоруссия давно сотрудничают очень тесно для укрепления своих экономик и защиты своих интересов на мировой политической арене.
Смоленская область, расположенная на границе России и Белоруссии, имеет стратегическое значение. Она служит точкой соприкосновения между Москвой и Минском. Здесь проходят важные торговые и коммуникационные пути. Санкции укрепили экономические связи Смоленской области с Белоруссией.
Результаты исследования показали, что торгово-экономическое сотрудничество между приграничными городами Белоруссии и Смоленской области устойчиво развивается.
К основным приоритетам данного развития Смоленской области с приграничными регионами Республики Беларусь относятся:
− совместное производство машиностроения в Смоленской области и закупка автобусов из Республики Беларусь;
− культура и туризм путем создания туристических маршрутов не только для граждан России и Белоруссии;
− товары и услуги, цены на которые выгодны для обеих стран в соответствии с правилами ЕАЭС;
− деревообработка и другие промышленные производства.
Таким образом, достижение приоритетов устойчивого развития торгово-экономического сотрудничества в различных сферах Смоленской области и приграничных городов Белоруссии возможно с помощью механизмов политической поддержки, создания эффективно работающей базы трансграничного сотрудничества, которая будет отвечать идее по формированию социально ориентированной, инновационной модели как российской, так и белорусской экономики и послужит продолжением во внешнеэкономической деятельности.