Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,674

Промышленность – важная отрасль экономики любой страны, региона, которая потерпела самые серьезные трансформации за годы перехода от командно-административной к рыночной системе хозяйствования. Сегодняшняя ситуация в регионе диктует необходимость скорейшего восстановления и развития отраслей промышленности, что сократит зависимость от федерального бюджета, создаст дополнительные рабочие места, сократит зависимость от импортной продукции, обеспечит социально-экономическую стабильность в регионе.

Среди проблем развития промышленных предприятий Республики Дагестан специалисты называют следующие: сильный износ основных производственных фондов и устаревшая номенклатура выпускаемой продукции; слабая организация логистических процессов, результатом чего является удлинение производственных циклов; высокая зависимость от государственного заказа; слабая инновационная и научная составляющая предприятий промышленности; недостаточная квалификация менеджеров высшего звена; дорогие кредиты, нехватка оборотных средств и средств на перевооружение; низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции и др. [2, 102].

В современных условиях проблемы импортозамещения играют все большую роль. У Республики Дагестан большие перспективы, связанные с восстановлением и развитием пищевой и перерабатывающей промышленности. Специалисты называют эти отрасли определяющими жизнеобеспечение населения и продовольственную безопасность, т.к. регион обладает предприятиями молочной, мясной, мукомольно-крупяной, хлебопекарной и другими отраслями, пищевая и перерабатывающая промышленность выпускает около 30 % промышленной продукции и создает почти 5 % ВРП. И это при том, что используются не более 15–20 % потенциальной мощности пищевой и перерабатывающей промышленности республики. Прирост в данных сегментах обеспечен в основном за счет коньячной и безалкогольной продукции (более 50 %) [11, 44–45].

Для дальнейшего роста необходима существенная модернизация предприятий; внедрение новых технологий по упаковке, переработке и хранению произведенной продукции; обеспечение государственными заказами, снижающими риски товаропроизводителей; обеспечение финансовыми средствами на льготных условиях; стимулирование внедрения безотходных технологий и т.д. Создание вышеприведенных условий позволит вывести из «тени» существенную часть малых предприятий, которые пополнят бюджет региона и снизят дотационность экономики региона.

Еще одна отрасль, которая является одной из самых старых и имеет хорошие перспективы роста в республике – это легкая промышленность (развиты текстильное, трикотажное, швейное, ковровое и кожевенно-обувное производства). Один из экспертов отмечает, что в легкой промышленности было занято почти 1/6 трудовых ресурсов и для поддержки этой отрасли было выделено в 1995 г. 3 млрд рублей, распределенные между 43 предприятиями [4, 30]. Данная отрасль представлена в основном частным сектором (как правило, малым), поэтому сложно конкурировать с зарубежными предпринимателями без реконструкции, технического перевооружения, внедрения принципиально новых технологий, использования новых материалов и т.д. Устаревшее и изношенное оборудование, недостаточность собственных ресурсов, высокие ставки кредитования и некоторые другие проблемы являются серьезными препятствиями в развитии данной отрасли.

Среди причин, сдерживающих развитие промышленности, также называются: структурные диспропорции в экономике республики в пользу топливно-сырьевых отраслей в ущерб перерабатывающим, высокотехнологичным; низкая эффективность промышленных предприятий с частной формой собственности; малая инновационная активность предприятий; недостаток собственных оборотных средств и обременительные условия получения кредитов; дефицит квалифицированных рабочих, инженеров, технологов [1, 58].

Одним из серьёзных барьеров в развитии промышленности Республики Дагестан является отсутствие необходимых квалифицированных специалистов среднего звена и низкая престижность рабочих профессий. Специалисты предлагают для повышения престижа рабочих профессий следующие меры: подготовка специалистов при активном участии государства на основе госзаказа, на подготовку рабочих кадров по востребованным профессиям; развитие системы целевой подготовки рабочих кадров в рамках социального партнерства между службами занятости, предприятиями и учебными заведениями; разработка механизма постоянного мониторинга спроса и предложения рабочих кадров; совершенствование системы профессиональной ориентации школьников, ориентированной на востребованные профессии, повышение престижности рабочих профессий, перспектив трудоустройства и др. [5, 217–218].

Динамика основных показателей развития некоторых отраслей промышленности дана в табл. 1, данные которой свидетельствуют о значительном росте числа действующих предприятий, индекса промышленного производства, сальдированного финансового результата, о росте численности занятых в данных отраслях. Однако рентабельность весьма низкая и составляет в 2013 году 3,6 % от 2000 года.

Таблица 1

Основные показатели работы добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды Республики Дагестан [10]

С 2005 по 2010 г. – по данным бухгалтерской отчетности. Знак (–) означает убыток.

В 2014 году в Республике Дагестан индекс промышленного производства по сравнению с 2013 годом составил 99,0 %. Индекс производства за январь-декабрь 2014 года по виду деятельности «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» составил 88,8 %, по виду деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» – 104,0 %. Рассмотрим аналогичные показатели по Северо-Кавказскому федеральному округу (табл. 2). Данные свидетельствуют о том, что ситуация в целом по СКФО еще сложнее, но основные тенденции сохраняются.

Таблица 2

Основные показатели работы организаций промышленности Северо-Кавказского федерального округа [8]

Примечания:

1) Агрегированный индекс производства по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

2) Данные бухгалтерской отчетности начиная с 2005 г. приведены по агрегированным видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», (–) – означает убыток.

3) Без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

В Республике Дагестан принята Программа развития промышленности, в которой запланирован рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в 2,5 раза в сравнении с показателем 2013 года; повышение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы); создание 8 тыс. новых рабочих мест; рост средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 33900 руб.; реализация не менее 15 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; увеличение количества действующих организаций народных художественных промыслов на 6 ед.; увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов до 2900 человек; увеличение объемов производства и реализации изделий народных художественных промыслов в 1,2 раза; создание индустриальных парков к 2020 году не менее 17 ед.; выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году – 2 909,4 млн руб.; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков к 2020 году – 3 401,58 млн руб.; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году – 4 тыс. ед.; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет в 2020 году – 300,0 млн руб.; и т.д. [7].

Для стимулирования развития данной отрасли предлагаются: проведение маркетинговых исследований, подготовка и проведение регулярных тематических выставок, формирование заказов под конкретного потребителя, повышение конкурентоспособности продукции (реализуя инвестиционную политику, направленную на техническое перевооружение производственной базы; развитие системы добровольной и обязательной сертификации; подготовки специалистов, занимающихся вопросами качества и т.п.) и т.д.

Реализация данных и ряда других мероприятий в данной отрасли может, по мнению одного из исследователей, увеличить удельный вес легкой промышленности в общем объеме производства до 4 %, отчисления предприятий в бюджеты различных уровней – в 2–4 раза, выпуск изделий различных ассортиментных групп – ежегодно на 12–15 % [4, 34]. Проблемы данного сектора системные, выходят далеко за пределы возможностей частного бизнеса, поэтому необходим комплексный подход и соответствующие инвестиции, которые создадут новые рабочие места, сократят зависимость от импорта, стимулируют сохранение и развитие уникальных народных промыслов.

Проблемы в данной отрасли могут быть решены, по мнению специалистов, с помощью следующих мер: организовать сопровождение инвестиционных проектов и оказывать консалтинговые услуги предпринимателям; создать особую экономическую зону промышленно-производственного типа, промышленных парков и технопарков; реализация мероприятий по кластерному подходу к организации хозяйственных связей, который позволит создать промышленный комплекс; подготовка необходимой квалифицированной рабочей силы; снижение налоговой нагрузки на промышленные предприятия в части налога на прибыль организаций; модернизация производства, увеличение притока инвестиций; и др. [2, 106].

Группа специалистов, исследуя направления промышленной политики Республики Дагестан, делит весь процесс на два этапа – стабилизационный (реализация территориальных конкурентных преимуществ низкого порядка (например, сырье) и долгосрочный (реализация территориальных конкурентных преимуществ высокого порядка (научно-технический потенциал, инновационные ресурсы, и др.)). На первом этапе предполагается повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, импортозамещение, и т.п.; изменение промышленной продукции с целью увеличения удельного веса перерабатывающих отраслей при сохранении высоких темпов роста предприятий топливно-энергетического комплекса; восстановление отраслей промышленности, ранее динамично развивающихся (легкая, рыбная, стекольная отрасли). На втором – стимулирование экономического роста путем создания благоприятного инвестиционного и налогового климата, и т.п.; повышение инновационной активности и поощрение развития высокотехнологичных секторов экономики, эффективное использование производственного и научно-технического потенциала; и т.д. [3, 17].

Группа специалистов среди мероприятий по развитию промышленности в регионе называет следующие: сохранение отраслей промышленности традиционной специализации (машиностроение, производство электроэнергии, минеральных удобрений, строительных материалов и т.д.), стимулирование перспективных отраслей (обрабатывающие производства; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; и т.д.). Данные меры предполагается реализовать через формирование благоприятных условий для развития промышленности региона (обновить основные фонды, модернизировать предприятия, реализовать комплекс мер государственной поддержки данной отрасли, и др.) [6, 65–66].

Весьма важным в дотационном регионе является развитие социальной ответственности бизнеса. Развитие промышленности в регионе позволит реализовать социально значимые проекты, перераспределить социальную нагрузку в регионе, снизить уровень социальных конфликтов, создать достойные рабочие места, повысить уровень и качество жизни населения и т.д. [9, 41].

Говоря о традиционных промыслах, хочется сделать акцент на народных промыслах республики – ручное ковроткачество, гончарное искусство, металлообрабатывающее производство, художественная обработка дерева и т.д. Отдельные виды были поставлены на промышленную основу. Ковровые цеха работали по всей республике. Сегодня эти уникальные промыслы практически на грани исчезновения, нуждаются в восстановлении и развитии, а в перспективе могли бы вносить существенную лепту в бюджет республики, являться одним из факторов привлекательности для туристов, сферой создания дополнительных рабочих мест. Проблемы развития промышленности региона необходимо решать комплексно, совместными усилиями всех заинтересованных субъектов.