По уровню развития промышленности Кабардино-Балкарская республика среди субъектов Северо-Кавказского экономического региона относится к развитым регионам с выраженной специализацией производства в территориальном разделении труда. Цветная металлургия, машиностроение и пищевая промышленность дает 80 % промышленной продукции. Сложное положение республики во многом определяется в недостаточном освоении собственной сырьевой и топливно-экономической базы. Так, республика более 90 % потребляемой электроэнергии получает из других регионов, и лишь 10 % энергии вырабатывается на местных электростанциях. Данная структура снижает надежность электроснабжения, ведет к ее удорожанию для потребителей и соответствующей конкурентоспособности продукции. Напряженный энергобаланс, сложившийся в Северо-Кавказской энергетической системе сдерживает дальнейшее развитие производственного потенциала республики.
В Кабардино-Балкарской республике имеет место неравномерное размещение промышленных производств и преобладающая их концентрация в столице – городе Нальчике. По уровню размещения и развития в республике выделяются три района: равнинный – г. Прохладный, предгорный – г. Нальчик и горный, с одним узкоспециализированным промышленным узлом в г. Тырныаузе. На долю этих городов приходится свыше 80 % продукции промышленности, более 50 % основных производственных фондов и около 70 % промышленного персонала. Неравномерное размещение значимых промышленных предприятий на территории республики обусловило наличие существенных диспропорций социально-экономического развития отдельных городов и районов, уровня занятости населения в общественном производстве.
Беглый анализ социально-экономического положения в Кабардино-Балкарской республике и тенденции ее развития позволяют выделить несколько проблем, требующих к себе внимания:
– просчеты в размещении производительных сил и средств производства в регионе;
– значительное отставание развития социальной сферы;
– существующая нерациональная дифференциация районов и городов республики по уровню экономического и социального развития, создающая социальные и экологические проблемы;
– недифференцированная и недостаточно обоснованная структура экономики, при которой наибольшее развитие получили производства, работающие на привозном сырье и при низкой доле продукции конечного потребления;
– диспропорция в производстве строительных материалов, связанная с изменением структуры спроса со стороны социально-гражданского и производственного строительства;
– недостаточно развитый аграрный сектор, действующий в рамках неэффективных форм хозяйствования и в неполной мере использующий природно-климатические условия республики;
– высокий удельный вес незанятого трудоспособного населения;
– невостребованность достаточно высокого научно-технического потенциала республики в инновационном процессе.
Следует отметить, что производство товаров народного потребления на душу населения в республике на 35 % меньше, чем в Российской Федерации, а товары длительного пользования в республике не производятся. Формирование товарных ресурсов происходит за счет ввоза из других областей и республик, что усиливает зависимость КБР от политической и экономической конъюнктуры в других регионах страны. Объем потребления населением основных материальных благ и услуг также на 20–40 % меньше среднероссийского уровня. Сокращается также потребление большинства продуктов на душу населения.
Однако экономика этого региона по-прежнему не использует имеющийся производственный потенциал, в частности, когда государственный заказ на оборонные предприятия сократился, регион оказался в крайне тяжелом экономическом положении, что характеризовалось снижением производства, и не была внедрена система замещающих производств.
Анализ отраслевых экономических приоритетов регионального хозяйства выявил, что к более перспективным направлениям деятельности на территории республики с учетом сырьевой базы необходимо отнести производство и переработку сельскохозяйственных продуктов, высокотехнологическое и рентабельное производство строительных материалов, развитие санаторно-курортного обслуживания населения и спортивно-оздоровительного туризма в КБР. Относительно невысокая конкурентоспособность данных отраслей в настоящее время связана с неэффективным использованием имеющихся в республике ресурсов. В частности, основные отрасли экономики республики, приносят в региональный бюджет менее 20 % валовых поступлений. Данные проблемы экономического развития республики носят системный характер и связаны, прежде всего, с недооценкой конкурентных преимуществ региона. Приоритетные направления развития данной республики должны быть ориентированы на рентабельные сектора экономики, обеспечивающие экономическую устойчивость производства и высокую оплату труда, а также непрерывное поступление налоговых платежей в республиканскую бюджетную систему.
Анализ физического объема промышленного производства по отраслям в республике показал существенное снижение в процентах производства почти по всем отраслям в 2007–2008 гг. и некоторую стабилизацию промышленного производства в 2013 году (табл. 1).
Особенно спад производства наблюдался в цветной металлургии, легкой и деревоперерабатывающей промышленности, в промышленности строительных материалов и в лесной промышленности республики (табл. 2).
Таблица 1
Основные показатели промышленности КБР
Сравниваемые показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Число предприятий, ед. |
136 |
1043 |
824 |
808 |
850 |
764 |
819 |
Объем продукции, млрд. руб. |
2,0 |
1296 |
2206 |
2405,4 |
2414,9 |
3600,9 |
6032,6 |
Численность персонала, тыс. |
68 |
53 |
49 |
48 |
45 |
43 |
43,6 |
Сальдированный финансовый результат млн. руб. |
319 |
134643 |
46143 |
– 8307 |
– 185,9 |
– 125,5 |
48,6 |
Рентабельность продукции ( %) |
18,0 |
9,6 |
3,9 |
0,2 |
0,4 |
3,8 |
0,8 |
Индекс физического объема продукции |
28,0 |
22,4 |
22,3 |
23,0 |
27,3 |
– |
Приложение. Источник: [1].
Таблица 2
Индексы физического объема промышленного производства по отраслям (в % к предыдущему году)
Сравниваемые показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Вся промышленность |
100,0 |
100,6 |
80,0 |
99,7 |
103,1 |
118,5 |
145,1 |
Цветная металлургия |
95,4 |
112,4 |
18,8 |
115,6 |
120,1 |
1,8 |
101,7 |
Машиностроение и металлургия |
102,1 |
98,9 |
87,0 |
89,1 |
106,5 |
116,9 |
143,3 |
Лесная и деревообрабатывающая промышленность |
104,2 |
332,0 |
67,1 |
46,2 |
110,9 |
63,2 |
139,3 |
Промышленность стройматериалов |
90,6 |
70,1 |
80,3 |
115,4 |
84,6 |
100,3 |
101,3 |
Легкая промышленность |
97,2 |
101,2 |
43,7 |
49,2 |
100,8 |
143,5 |
2,6 |
Пищевая промышленность |
100,8 |
104,0 |
93,4 |
130 |
100,4 |
19,9 |
135,9 |
Приложение. Источник: Госкомстат КБР [1].
Кабардино-Балкарская Республика, несомненно, имеет ряд конкурентных рыночных преимуществ, на основе которых могут быть определены более перспективные направления развития экономики: наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов, потенциально мощного рекреационного комплекса и положительного опыта масштабного его использования за предыдущие периоды, благоприятные природно-климатические условия для развития современного сельскохозяйственного комплекса с полной переработкой продукции в соответствии в экологическими требованиями. Активное развитие малого предпринимательства в значительной степени содействовало решению социально-экономических проблем и выравниванию воспроизводственных диспропорций в экономике.
По «производству транспортных средств и оборудования» индекс промышленного производства составил 89,9 %, объем отгруженных товаров 923,6 млн рублей.
Снижение индекса в данном подвиде деятельности произошло ввиду уменьшения объемов производства элементов выпуска отработанных газов автомобилей на ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» и принадлежностей для автотранспортных средств на ОАО «Прохладненский завод полупроводниковых приборов» (87,8 % к уровню 2011 года).
На ОАО «Ремонтно-механический завод «Прохладненский» отмечен значительный рост производства прицепов со специализированными кузовами (583,3 %) и прицепов и полуприцепов тракторных (234,8 %).
В 2012 году на ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» введено новое высокопроизводительное оборудование, средства механизации и автоматизации производства. Общий объем инвестиций составил около 30 млн рублей, экономический эффект составляет 10–11 млн рублей в год [2].
Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 2,2 %.
Машиностроительный комплекс КБР исторически развивался как оборонный и имел высокий удельный вес оборонных предприятий, оказавшихся в тяжелейшем положении после отмены госзаказа. Многие из них не смогли перестроиться на рыночные условия и значительно сократили объем производства. В последнее время наметились позитивные сдвиги в развитии сектора. При поддержке Правительства КБР и федеральных органов (Роспром, Рособоронзаказ) проводится реанимация предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», ОАО «Нальчикский электровакуумный завод», ОАО «Прохладненский завод полупроводниковых приборов», ОАО «Телемеханика»). Это позволить в ближайшем будущем значительно увеличить объемы производства промышленной продукции, численности работающих и вывести предприятия на безубыточное функционирование.
В «производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования» индекс промышленного производства составил 126,6 %, отгружено продукции на сумму 4909,0 млн рублей.
Основными объемообразующими предприятиями являются ЗАО «Кавказкабель», ЗАО «Кавказкабель-ТМ», ООО «Севкаврентген-Д», ОАО «Нальчикский завод высоковольтной аппаратуры», ОАО «Телемеханика».
Из 14 товаров-представителей рост производства к уровню 2011 года отмечен по 9 позициям, в том числе по устройствам коммутации и защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ – в 2,4 раза, изделиям медицинским – в 2,0 раза, кабелям коаксикальным и приборам, аппаратуре для автоматического регулирования и управления – в 1,5 раза, приборам полупроводниковым – в 1,3 раза [3].
Снижение отмечено по 5 товарам-представителям, в том числе проводам обмоточным изолированным – 82,1 %, кабелям, проводам и другим проводникам, используемым для связи – 68,5 %, кабелям, проводам и другим проводникам для передачи данных, управления, контроля, сигнализации – 62,9 %, светильникам и устройствам осветительным – 48,6 %.
На ЗАО «Кабельный завод «Кавказкабель» совместно с Кабардино-Балкарским государственным университетом им. Х.М. Бербекова завершена реализация проекта по разработке кабельной изоляции с повышенной теплостойкостью, огнестойкостью, барьерными свойствами с применением наноразмерных технологий. Общая стоимость проекта составила 420 млн рублей. Реализация проекта позволила впервые в Российской Федерации организовать высокотехнологичное производство нанокомпозитного ПВХ-пластиката с использованием наноразмерных слоистосиликатных наполнителей.
На ОАО «Телемеханика» в рамках программы техперевооружения введена в эксплуатацию автоматизированная линия по сборке печатных плат по технологиям поверхностного монтажа. Также на предприятии введено в эксплуатацию высокотехнологичное оборудование по обработке металла.
На базе ООО «Севкаврентген-Д» реализуется проект «Создание производства цифровой медицинской рентгеновской техники». Общая стоимость проекта 705,0 млн рублей. Предприятию предоставлен кредит под государственные гарантии Российской Федерации в размере 525,0 млн рублей. В 2012 году освоено 150,0 млн рублей [4, 5].
Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по промышленности составила 16,3 %.
Таким образом, для стабилизации и выравнивания диспропорций инвестиционной политики региона необходимо:
1. Выявить на основе производственного потенциала региона приоритетные направления инвестиционной политики с использованием существующей инфраструктуры и ресурсов.
2. Внедрение по приоритетным направлениям развития конкретной территории проектов с льготным налогообложением, срок действия которых необходимо увязывать со сроками реализации долгосрочных инвестиционных проектов.
3. Создание рынка конкурентных производственных и строительных площадей с учетом особенностей имеющейся инфраструктуры на уровне малого, среднего и крупного бизнеса.
4. Качественное регулирование земельных отношений в интересах рентабельных инвестиционных проектов через определение механизма приобретения земли в частную собственность, размера и порядка расчета величины ренты за землю.
5. Реальная помощь инвесторам в обеспечении высококвалифицированной рабочей силой через систему субсидирования финансирования обучения, организацию специализированного программного обеспечения для одобренных инвестиционных проектов.
6. Внедрение в практику «системы информационного обеспечения» инвестора для выхода на территории субъекта, определения необходимых финансовых и страховых организаций, определения инвестиционных издержек.
7. Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных проектов.
Рецензенты:
Шидов А.Х., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова», г. Нальчик;
Нагоев А.Б., д.э.н., профессор кафедры «Менеджмент и маркетинг», ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова», г. Нальчик.
Работа поступила в редакцию 31.12.2014.