Scientific journal

Fundamental research

ISSN 1812-7339

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 1,674

Несмотря на отдаленность от других регионов России, все происходившие в стране социально-экономические изменения находили отражение в миграционных процессах Якутии и напрямую зависели от социально-экономических задач государства.

До начала XX века в Якутии проживало преимущественно коренное население. По данным Всеобщей переписи населения Российской империи (1897 г.), оно составляло 87,3 % общего числа жителей (236 тыс. чел.). Территория Якутии являлась малозаселенной, в расчете на 1 квадратную версту приходилось лишь 0,08 чел. [2]. Пришлое население представляло собой переселенцев и ссыльных, а также рабочих золотых приисков, возникших в 40–50-х гг. XIX в., преимущественно из Тобольской и Иркутской областей [3, С. 69]. Мигранты из этих регионов, большей частью мужского пола, селились в районах Южной Якутии, в частности, в Олекминском и Алданском районах, где существовало транспортное и речное сообщение и наблюдался сравнительно мягкий климат. В связи с этим миграция влияла на формирование населения и его структуру только в перечисленных районах области, а естественный прирост являлся главным фактором роста численности населения Якутии. С открытием в 1923 г. первого золотоносного ключа – Незаметного, и с начавшимися в 1924 г. геологоразведочными работами в Алданском районе наступил новый этап миграционных процессов в Якутии, 1920–1930-е гг. характеризовались высокими темпами миграционного прироста при низких темпах естественного прироста населения [5, С. 35], в связи с чем численность населения Якутии в 1926 г. по сравнению с 1897 г. увеличилась на 19 тыс. человек (рис. 1).

В 1939 г. миграционная составляющая общего прироста населения региона составила около 50 %, а численность населения увеличилась до 414 тыс. человек. Возрастание роли миграции в формировании населения Якутии с 1926 по 1939 г. вызвано, прежде всего, централизованным обеспечением трудовыми ресурсами золотодобывающей промышленности.

Второй этап миграционных процессов в Якутии связан с Великой Отечественной войной (1941–1945 гг.), в результате которой в начале 1950-х гг. миграционная компонента прироста населения снизилась по сравнению с 1939 г. на 13 %, а численность населения Якутии сократилась почти до уровня 1926 г. и составила в 1950 г. 361,2 тыс. чел. Начавшиеся в середине 1950-х гг. разработка месторождений алмазов и централизованное освоение новых промышленных районов определили следующий этап миграционных процессов, длившийся до 1990 года. Благодаря развитию золотодобывающей и открытию алмазных месторождений, миграционный прирост впервые превысил естественный в 1960 г., составив 13 тыс. чел., что почти в 2 раза превышает показатель 1950 г. По данным переписи населения 1959 г., численность населения республики достигла 487,3 тысяч человек (35 % прироста относительно данного показателя 1950 г.). Плотность населения Якутии в 1959 г. по сравнению с 1897 г. выросла в 2 раза и составила 0,16 человек на 1 кв. км.

Рис. 1. Динамика численности населения Якутии 1897–1989 гг.

Вклад миграционного прироста в общий прирост населения наиболее заметен с середины 1970-х по 1980-е гг., в этот период происходит интенсивное увеличение миграционного прироста населения, в связи с чем его превышение над естественным приростом составило в 1975 г. 2,5 раза. Данная тенденция объясняется тем, что в это время в Якутии происходило дальнейшее развитие открытых и разведанных крупных месторождений золота и алмазов, а также создание новых для Якутии видов промышленности. Развитие алмазно-добывающей промышленности постоянно требует непрерывного притока рабочей силы из других регионов страны. Промышленное производство Южно-Якутского района, начавшееся в 1960-х гг., и строительство Амуро-Якутской железнодорожной магистрали (малый БАМ) в 1970-х гг. также способствовали росту населения, что привело к увеличению числа жителей республики в 1989 г. более чем в 2 раза. Несмотря на существенную роль миграции в общем приросте населения, значение естественного прироста было не менее важным. Если динамика миграционного прироста была наиболее чувствительной к социально-экономическим и политическим изменениям, то естественный прирост был более стабильным. Пик естественного прироста за рассматриваемый период пришелся на 1985 г., во-первых, в связи с высоким удельным весом молодого трудоспособного населения и женщин, вступивших в репродуктивный возраст; во-вторых, с проводимым в то время государственными мерами по стимулированию рождаемости населения СССР (рис. 2).

Рис. 2. Компоненты общего прироста населения Якутии в 1939–1985 гг., чел.

Миграция населения влияет как на изменение численности населения, так и на его гендерную структуру: в 1897 г. на 1000 мужчин приходилось 933 женщины; в последующие годы перевес мужского населения над женским не только сохранился, но и увеличился, это было обусловлено потребностями в работниках тяжелого труда промышленных отраслей экономики, что привлекало в основном мужское население. Кроме этого, следует отметить роль «спецконтингента» [3, С. 140], так, согласно данным переписей населения, в 1939 г. был отмечен рост численности мужчин, составивший 148 % против показателя 1926 г., и перевес мужского населения на 55 %.

В 1970 г. в связи с возникшей потребностью нового вливания трудовых ресурсов для освоения Северо-Восточной Якутии, развития промышленности олова, вольфрама, других металлов, а также лесозаготовительной, транспортной, судостроительной отраслей Ленского района мы наблюдаем значительный рост численности не только мужского (134 %), но и женского населения (139 %), при этом их доли в общей численности стали абсолютно равными. Рост численности женщин в 1970-е гг. связан как с прибытием мужчин со своими семьями, так и потребностью обеспечения рабочих и их семей социально-культурной инфраструктурой: общепитом, больницами, детскими дошкольными учреждениями, школами, библиотеками, культурным досугом и т.д.

Рис. 3. Динамика численности населения Якутии в распределении по полу 1897–1989 гг., тыс. чел.

В связи с тем, что в Якутию привлекалось преимущественно молодое трудоспособное население, которое было способно трудиться в условиях Крайнего Севера, наблюдается благоприятная обстановка в возрастной структуре мигрантов, заметен высокий удельный вес молодого населения. В Якутии в конце XIX – начале XX вв. как и везде на территории России преобладало сельское население, на тот момент здесь насчитывалось лишь 5 городов, в двух из них численность населения не превышала 1000 жителей, лишь в городе Якутске проживало 10,5 тысяч человек преимущественно местного населения [3, С. 72].

Развитие промышленности привело к созданию градообразующих предприятий, в связи с этим к середине 1980-х гг. из 35 административных районов 21 или 60 % возглавлялись городами и поселками городского типа. При этом плотность населения городских поселений постоянно росла, в связи с чем к 1989 г. городского населения в республике стало больше, чем сельского более чем в 2 раза. Формирование городского и сельского населения Якутии отражает специфику развития и размещения производительных сил. Преимущественно индустриальное развитие народнохозяйственного комплекса региона привело к высокой урбанизации населения Якутии, что соответствует выделенным этапам миграционных процессов республики.

В табл. 1 четко прослеживается влияние этапов освоения и развития территорий республики, так, в 1926 г. мигранты селились главным образом возле месторождений золота, находящихся на тот момент в сельской местности. Начиная с 1970 г., мигранты стали формировать преимущественно городское население республики, удельный вес прибытий в сельскую местность сократился с 86 % в 1926 г. до 23 % в 1989 г.

Внутрирегиональная миграция не играла заметной роли в миграционном обороте республики, занимая только 1/5 его часть. При этом как в общем миграционном обороте, так и во внутрирегиональном участвовали в основном выходцы из регионов России, которые перемещались из одного района в другой в связи с работой; они заселяли главным образом городские поселения, в то время как села обменивались преимущественно коренным населением (табл. 2).

Таблица 1

Мигранты, проживающие в Якутии не с момента рождения

Источник. Составлено по материалам переписей населения 1926 г ., 1970 г., 1979 г., 1989 г.

Таблица 2

Миграционные потоки в РС(Я) в распределении по основным национальностям, в процентах

Источник. Рассчитано на основании данных Всесоюзных переписей населения 1926 г., 1979 г., 1989 г.

Результатом данных процессов стал рост удельного веса приезжих в общей численности населения Якутии как в городской, так и сельской местности республики. По данным Всесоюзной переписи населения 1926 г., в сельской местности республики проживало главным образом местное население (94 %), а в городах приезжие занимали меньше половины жителей. В 1979 и 1989 г. доли населения, проживавших с рождения и не с рождения, в сельской местности практически сравнялись, чего нельзя сказать в отношении городских поселений, где численность проживавших не с момента рождения более чем в 2 раза превысила численность коренных жителей.

В начале первого этапа межрегиональные мигранты занимали лишь 10 % всего миграционного оборота республики (по данным переписи населения 1926 г.), которые прибывали главным образом из Сибири – 6 %, Дальневосточного (без учета Якутии) и Уральского районов – 2 %, а также Центрально-Промышленного района – 0,4 %, удельный вес мигрантов из прочих мест СССР составил 2 % всего миграционного оборота республики. В середине этапа, определяемого открытием алмазной и других видов промышленности, доля внутренней миграции сократилась до 43 % (по данным Всесоюзной переписи 1970 г.), соответственно доля внешней для региона миграции возросла до 57 %, в составе которой наибольший удельный вес принадлежал Сибирскому району – 21 %. Значительно меньшая часть приходилась на выходцев из стран СНГ и Балтии – 8 %, Южного района – 7 %, Приволжского района – 6 %, Дальневосточного района (без учета ЯАССР) – 5 %, Уральского и Центрального районов – 4 %. Наименьшую долю (2 %) занимали мигранты из Северо-Западного района (рис. 4.).

В 1970 г. роль каждого из регионов России значительно возросла в миграционном обороте Якутии, однако преимущество Сибирского района сохранилось. Данные регионы снабжали Якутию трудовыми ресурсами, формировали ее трудовой потенциал, улучшали демографическую обстановку. Основная часть прибывавших мигрантов трудилась не только в отраслях промышленности, но и сельском хозяйстве (в 1970 г. в сельском хозяйстве было занято около 20 % всего работающего населения), что способствовало росту промышленного производства почти во всех внутренних промышленных районах Якутии, а также росту производительности труда в сельском хозяйстве, что влияло на экономический рост региона и страны в целом.

При этом нельзя сказать, что происходил лишь приток населения в Якутию; прибытия всегда сопровождались обратным движением, не менее интенсивным, однако постоянный дефицит трудовых ресурсов и централизованное управление ими обеспечивало бесперебойное обеспечение осваиваемых и развиваемых отраслей промышленности региона. Наряду с административным регулированием внутренних миграций, опиравшимся на жесткую систему планов размещения производительных сил и административных решений, с 1960-х годов стали активно использоваться северные льготы и другие материальные стимулы, например, приоритетное снабжение товарами повышенного спроса [1, С. 21].

Рис. 4. Структура районов прибытия в 1970 г.

Следующий этап миграционных процессов, наступивший в 1990-е гг., обусловлен начавшимися в этот период социально-экономическими и политическими преобразованиями и ознаменован тем, что миграционные процессы трансформированы из фактора роста численности населения в фактор его сокращения. Вместе с тем происходит замещение местного населения выходцами из стран СНГ и зарубежья. Реализуемые в настоящее время крупные инвестиционные проекты являются фактором притяжения иностранных мигрантов, т.к. спрос на рабочую силу ежегодно возрастает, при этом не предъявляя особых требований к квалификациям и знанию языка и культуры, а сравнительно высокий уровень жизни и доброжелательное отношение коренного населения отменяет временный характер миграции и сменяет его на постоянный. Данные процессы могут представлять угрозу с геополитической точки зрения. Поэтому необходимо проводить селективную политику, которая должна быть направлена на создание инфраструктуры, способствующей привлечению населения в соответствии с потребностями регионального рынка труда и опираться на Схему размещение производительных сил в республике.

Статья подготовлена и опубликована при поддержке Российского гуманитарного научного фонда. Проект «Оценка влияния миграционных процессов на формирование и развитие регионального рынка труда в новых условиях экономики» Согл. №13-32-01202/13 от 08 апреля 2013 г., № Гос. регистрации НИР 01201360450.

Рецензенты:

Егоров Е.Г., д.э.н., профессор, Научно-исследовательский институт региональной экономики Севера СВФУ, г. Якутск;

Сукнёва С.А., д.э.н., доцент, Научно-исследовательский институт региональной экономики Севера СВФУ, г. Якутск.

Работа поступила в редакцию 21.06.2013.