В статье хотелось бы уделить внимание основным видам поддержки малого предпринимательства России.
1. Финансовая поддержка
В 2008 году в России велась работа по финансовой поддержке малого бизнеса в сфере кредитования: его субъектам Фонд содействия кредитованию малого бизнеса предоставлял обеспечение по обязательствам (договоры банковского кредита, займа и лизинга). В 2008 году Фонд стал крупнейшим в России. Участниками программы явились 23 уполномоченных коммерческих банка. При этом среди них банки, которые, несмотря на кризис, наоборот, наращивают объемы кредитования малого бизнеса, например, ВТБ 24 и Банк Москвы. В России в условиях финансового кризиса Фонд увеличил объем поручительства с 50% до 70%.
2008 год ознаменовался началом деятельности агентства «Микрофинанс», учрежденного Московским центром развития предпринимательства совместно с банком ВТБ 24. Он обеспечивал предприятия малого бизнеса микрозаймами в размере до 350 тыс. рублей на срок до двух лет по упрощенной процедуре. Заем выдавался без залога и поручительства, а решение о выдаче принималось в течение одного дня. В 2008 году было выдано 315 займов на общую сумму 99 млн. 126 тыс. рублей
Положительные изменения коснулись субсидий, выдаваемых начинающим предпринимателям: были увеличены их размер и количество. Размер субсидии составляет 200 тыс. рублей, а для инновационных и молодежных предпринимателей - до 1 млн рублей. Для приоритетных видов бизнеса субсидия составила 2,5 млн рублей.
Процентная ставка по банковским кредитам малому бизнесу в столице России по-прежнему компенсируется, при этом по прогнозам экспертов в 2009 году систему упростят: процентная ставка по кредитам будет компенсироваться всем малым предприятиям, работающим в приоритетных для города сферах. Компенсация составит 75% ставки по кредитам, взятым на 3 и более лет, 50% - 2-3 года, 30% - 1-2 года. Это обеспечит доступ малого бизнеса к финансовым ресурсам.
2. Имущественная поддержка
Значительную часть поддержки малого предпринимательства составляет его имущественная поддержка. На сегодняшний день в Москве 18 тысяч арендаторов городской собственности. На 2009 год выделено 5,4 млн рублей на погашение разницы между рыночной стоимостью площади и льготной ставкой аренды. Таким образом, в 2009 году ставка арендной платы за нежилые помещения, принадлежащие городу, будет снижена до 1300 рублей в месяц.
В планах на 2009 год также стоит приобретение помещений под бизнес-инкубаторы и технопарки, при этом финансирование строительства технопарков и бизнес-инкубаторов в 2009 году сохранится в полном объеме.
Также в связи с кризисом в 2008 году не увенчалась успехом идея строительства многофункциональных деловых центров по принципу софинансирования. По планам, на строительство из внебюджетных источников должно было быть привлечено 7 млрд 600 млн рублей, однако эта цифра составила лишь 3 млрд рублей из-за финансового кризиса. Поэтому было принято решение о покупке за счет городского бюджета нежилых помещений под бизнес-инкубаторы для инновационной сферы, а в будущем, возможно, и помещений для предприятий, занимающихся производством.
3. Образовательная поддержка
Внимание властей уделялось и образованию предпринимателей, и здесь удалось превысить показатели, заложенные в программе. Помимо очных образовательных программ развивается и дистанционное бизнес-образование. Специалистами был для него подготовлен 71 учебный модуль по различным дисциплинам, от основ предпринимательства до информационных технологий, что позволяет получить современные знания по управлению деятельностью предприятия в рыночных условиях.
4. Консультационная поддержка
В рамках работы системы консультационной поддержки в 2008 году предприниматели получили более 220 тысяч квалифицированных консультаций по различным аспектам ведения бизнеса - то есть фактически за год в среднем проконсультировался каждый московский предприниматель. В круглых столах, семинарах и конференциях, проведенных организациями инфраструктуры поддержки малого бизнеса, приняли участие около 10 тысяч предпринимателей. Около 4 тысяч предприятий стали участниками выставочно-ярмарочных мероприятий городского, окружного, межрегионального и международного уровней.
С 2007 года в столице работает проект «Неотложная правовая помощь», предусматривающий предоставление правовой поддержки малым предприятиям. В 2008 году в службу обратилось свыше 10 тысяч субъектов малого предпринимательства, которым была оказана консультационная помощь, в том числе около 1500 с выездом на место.
Также в 2009 году разностороннюю поддержку получили предприятия, работающие в приоритетных для города видах деятельности: производство, инновации, ЖКХ, ремесленничество, бытовое обслуживание, социальная сфера и молодежный бизнес. Предоставляются субсидии в размере до 1 млн рублей для поддержки малых предприятий в инновационной сфере, выделяются деньги из венчурного фонда, реализуется имущественная поддержка. Успешно функционируют технопарки и бизнес-инкубаторы в Строгино и Зеленограде. Специалисты по развитию инновационного предпринимательства провели более 2000 консультаций малых инновационных предприятий и предпринимателей, чтобы условия их деятельности были благоприятными. Велась работа по привлечению молодежи в малый бизнес, в результате в 2008 году было разработано 134 молодежных предпринимательских проекта. Субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе предоставлялись субсидии на реализацию молодежных предпринимательских проектов «старт-ап». Было осуществлено финансирование 17 проектов.
Кризис в 2008 году внес свои коррективы, и не исключена возможность, что в связи с этим потребуется вносить изменения в реализацию программы в будущем году. Предпринимаемые меры в области развития малого предпринимательства на федеральном уровне - более активно лоббировать изменение налоговой политики и налогового администрирования, а также упомянул задачу снижения административных барьеров, которые отвлекают малый бизнес от зарабатывания денег.
В программе поддержки будет учитываться не только малый бизнес, но и микробизнес, и средний бизнес.
Готовится новой проект Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства на 2010-2012 гг. Планируется уточнить приоритеты поддержки малого бизнеса на следующие годы.
Результаты выполнения целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства хорошие: в Москве благодаря многолетним усилиям Мэра и Правительства создана эффективная система поддержки малого бизнеса по всем направлениям: финансовая, имущественная, консалтинговая и др. Но система эта живая, она развивается и дополняется новыми элементами. И сегодня необходимо ставить в известность об этой системе предпринимателей, которые далеко не всегда осведомлены, на какие услуги могут рассчитывать и в столице и в других регионах Российской Федерации.у