Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,074

ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ И ЕЕ РЕГИОНАХ

Ахметьянова А.И. 1 Кузнецова А.Р. 2
1 ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет»
2 ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет»
Настоящая статья посвящена исследованию вопросов национальной безопасности страны и ее регионов. В статье отмечается, что в современных условиях национальная безопасность напрямую зависит от уровня информационного обеспечения и от существующих условий информационной безопасности. Информационная безопасность играет ключевую роль в обеспечении жизненно важных интересов Российской Федерации и ее регионов. Революция в сфере информационных технологий (появление глобальной сети Интернет, мобильных средств и коммуникаций и т.п.) качественно расширила технические возможности специалистов в области информационной безопасности. Информационная безопасность во многом зависит от защищенности технических структур (компьютерных систем управления, баз данных и т.п.), вывод из строя которых способен привести к нарушению работы комплексной системы безопасности. В современном обществе информационные и коммуникационные технологии являются основными факторами, определяющими уровень социально-экономического развития и состояние международной информационной безопасности. В этой связи основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года призваны способствовать активизации внешней политики Российской Федерации на пути достижения согласия учета взаимовыгодных интересов в рамках интернационализации глобального информационного пространства.
информационная безопасность
информационные технологии
компьютерное обеспечение
субъекты Российской Федерации
затраты
1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утв.Указом Президента РФ от 09.09.2000 г. № 1300. Источник: http://www.zakonprost.ru/content/base/39613. – Режим доступа: 05.06.2016.
2. Концепция Евразийской Безопасности от 22.04.2014 г. Источник: http://www.imemo.ru/files/File /magazines/ rossia_i_novay /2012_03/round %20table.pdf. – Режим доступа: 05.06.2016.
3. Кузнецова А.Р., Валиева Г.Р. Интеллектуальный потенциал инновационной деятельности в сельском хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России. – 2013. – № 1. – С. 031–036.
4. Кузнецова А.Р., Валиева Г.Р. Проблемы формирования инноваций в аграрной сфере экономики Республики Башкортостан // Вестник Башкирского государственного аграрного университета. – 2013. – № 1 (25). – С. 129–130.
5. Кузнецова А.Р., Ягафарова В.А. Образование как ключевой фактор повышения конкурентоспособности страны // Высшее образование сегодня. – 2013. – № 1. – С. 31–33.
6. Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года. Утв. Президентом Российской Федерации от 24.07.2013 № Пр-1753. Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178634. – Режим доступа: 06.06.2016.
7. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации. Источник: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/it_technology/#. – Режим доступа: 06.06.2016.

Национальная безопасность страны и ее регионов в современных условиях напрямую зависима от уровня информационного обеспечения и от существующих условий информационной безопасности. Информационная безопасность играет ключевую роль в обеспечении жизненно важных интересов Российской Федерации и ее регионов. Революция в сфере информационных технологий (появление глобальной сети Интернет, мобильных средств и коммуникаций и т.п.) качественно расширила технические возможности специалистов в области информационной безопасности. Информационная безопасность во многом зависит от защищенности технических структур (компьютерных систем управления, баз данных и т.п.), вывод из строя которых способен привести к нарушению работы комплексной системы безопасности.

В последние годы в сфере информационных технологий происходят прогрессивные изменения. Об этом свидетельствуют данные официальной статистики. Рассмотрим удельный вес организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии в своей работе за период с 2003 по 2014 гг. по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации на рис. 1.

pic_48.tif

Рис. 1. Удельный вес организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии за период с 2003 по 2014 гг. [4]

Из данных, представленных на рис. 1, отчетливо видно, что удельный вес персональных компьютеров, используемых в работе, за анализируемый период возрос с 84,6 до 93,8 %, т.е. на 9,2 п.п. Возрос также удельный вес локальных вычислительных сетей с 45,8 до 67,2 %, т.е. рост составил 21,4 п.п. Удельный вес использования электронной почты возрос с 48,6 до 85,2 %, т.е. на 36,6 п.п. Использование Интернета в работе возросло с 43,4 до 86,9 %, т.е. на 43,5 п.п., что в целом свидетельствует о наличии положительных тенденций в области развития информационных и коммуникационных технологий в стране.

Проведенный анализ показал, что число персональных компьютеров в обследованных организациях за период с 2003 по 2014 г. возросло в 2,8 раза, из которых число компьютеров, обладающих доступом к глобальным информационным сетям, возросло в 6,8 раза, в том числе к сети Интернет – в 7,4 раза. Количество приобретенных персональных компьютеров за период с 2003 по 2014 г. возросло на 79,5 %. В расчете на каждые 100 человек работников организаций число персональных компьютеров увеличилось в 2,6 раза: с 18 компьютеров в 2003 г. до 47 компьютеров в 2014 г., что, несомненно, является положительной тенденцией. Позитивно и то, что в расчете на каждые 100 человек работников число компьютеров, имеющих доступп к сети Интернет, возросло в 7,3 раза: с 4 до 29 единиц.

Рассмотрим удельный вес организаций, использовавших Интернет, по субъектам Российской Федерации на рис. 2.

pic_49.tif

Рис. 2. Удельный вес организаций, использовавших Интернет,по субъектам Российской Федерации [4]

Из данных, представленных на рис. 2, следует, что удельный вес организаций, использовавших Интернет, по субъектам Российской Федерации за период с 2003 по 2014 г. имел устойчивую тенденцию к росту. В общероссийском масштабе удельный вес организаций, использовавших Интернет, возрос с 43,4 до 89 %. При этом в 2003 г. округом – лидером по использованию сети Интернет выступал Северо-Западный федеральный округ (51,5 %), на втором месте был Уральский федеральный округ (47,9 %), затем на 3 месте был Дальневосточный федеральный округ (47,8 %), на четвертом – Центральный федеральный округ (43 %), на 5 месте – Сибирский федеральный округ (41,3 %), на 6 месте – Приволжский федеральный округ (38,2 %), на 7 месте – Северо-Кавказский федеральный округ (35,6 %).

Таким образом, к уровню 2014 г. первое и второе места по использованию сети Интернет сохранились за Северо-Западным (92,9 %) и Уральским федеральным (91,9 %) округами. Третье место стало принадлежать Северо-Кавказскому федеральному округу (90,5 %). Четвертое место сохранилось за Центральным федеральным округом (90 %), 5 место стало принадлежать Приволжскому федеральному округу (88,6 %), 6 место – Дальневосточному федеральному округу (88,4 %), 7 место принадлежит – Сибирскому федеральному округу (86,3 %).

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, в 2003 году в структуре затрат организаций на информационные и коммуникационные технологии по видам наибольший удельный вес принадлежал затратам на приобретение вычислительной техники (52,3 %), на оплату услуг электросвязи – 20,9 %, на оплату услуг сторонних организаций – 11,3 %, на приобретение программных средств затрачивалось 7,7 %, прочим затратам стало принадлежать 7,1 %. В 2014 г. затратам на оплату услуг электросвязи стало принадлежать 23,8 %, затратам на приобретение вычислительной техники – 22,1 %, затратам на оплату услуг сторонних организаций – 17 %, на приобретение программных средств затрачивалось 13,8 %, приобретению телекоммуникационного оборудования стало принадлежать 13,1 %, прочим затратам стало принадлежать 9,1 %.

Рассмотрим удельный вес организаций, использовавших специальные программные средства, на рис. 3.

Из данных, представленных на рис. 3, следует, что за период с 2003 по 2014 г. удельный вес организаций, использовавших специальные программные средства, возрос с 68,7 до 86,3 %, т.е. на 17,6 процентных пункта. При этом если в 2003 г. для решения организационных, управленческих задач использовалось 53,4 % специальных программных средств, то в 2014 г. – 56,2 %, увеличение удельного веса использования программных средств для организационных, управленческих и экономических задач в общероссийском масштабе составило 2,8 п.п. Для финансовых расчетов в 2003 г. использовалось 30 % специальных программных средств, а в 2014 г. – 57 %, т.е. рост составил 27 п.п. Для получения электронно-справочной правовой информации в 2014 г. используется почти 54 % специальных программных средств.

pic_50.tif

Рис. 3. Удельный вес организаций, использовавших специальные программные средства, в процентах [4]

Информационная безопасность является частью национальной безопасности. В 2014 г. была принята Концепция Евразийской безопасности [1], в соответствии с которой основными угрозами информационной безопасности являются:

– стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним;

– использование информационных технологий в целях манипуляции общественным мнением;

– использование информационных технологий в целях дезинформации мирового сообщества, информационного обеспечения санкций экономического, политического и военного характера вплоть до военной агрессии;

– использование информационных технологий в качестве инструмента культурного разложения, пропаганды асоциального образа жизни, отрицания норм морали и общекультурных ценностей;

– внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия;

– разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно-телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации;

– уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи;

– компрометацию ключей и средств криптографической информации;

– утечку информации по техническим каналам;

– внедрение электронных устройств для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи, а также в служебные помещения органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;

– уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машин и других носителей информации;

– перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации;

– несанкционированный доступ к информации, находящейся в базах данных [2].

В качестве основных направлений создания системы коллективной информационной безопасности, в соответствии с концепцией Евразийской национальной безопасности определены:

– реализация конституционных прав и свобод граждан в сфере информационной безопасности;

– совершенствование и защита информационной инфраструктуры, интеграция государств (Белоруссии, России, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана) в мировое информационное пространство;

– противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере;

– ограничение доступа к информации, содержащей пропаганду террористической, экстремистской и преступной деятельности, травмирующей личность информации, особенно в отношении несовершеннолетних;

– создание системы противодействия монополизации отечественными и зарубежными структурами составляющих информационной инфраструктуры, включая рынок информационных услуг и средства массовой информации;

– разработку, использование и совершенствование средств защиты информации и методов контроля эффективности этих средств, развитие защищенных телекоммуникационных систем, повышение надежности специального программного обеспечения.

Основная часть

Для преодоления ключевых угроз информационной безопасности в Российской Федерации принята и реализуется Концепция информационной безопасности, являющаяся составной частью Концепции национальной безопасности Российской Федерации [2].

Она служит основой для разработки стратегии обеспечения информационной безопасности страны, включающей в себя цели, задачи и комплекс основных мер по ее практической реализации; формирования и проведения государственной политики Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности; подготовки предложений правового, нормативно-методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; разработки целевых программ защиты информационных ресурсов и средств информатизации.

Заключение

Экономический потенциал государства все в большей степени определяется объемом информационных ресурсов и уровнем развития информационной инфраструктуры. Информационная среда, являясь системообразующим фактором во всех сферах национальной безопасности, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих национальной безопасности Российской Федерации.

В качестве основных направлений государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года определены задачи формирования системы международной информационной безопасности, создание условий, обеспечивающих снижение риска использования информационных и коммуникационных технологий для осуществления враждебных действий и актов агрессии, направленных на дискредитацию суверенитета, нарушение территориальной целостности государств, представляющих угрозу международному миру, безопасности и стратегической стабильности; создание условий для обеспечения технологического суверенитета государств в области информационных и коммуникационных технологий и преодоления информационного неравенства между развитыми и развивающимися странами [3].

В современном обществе информационные и коммуникационные технологии являются основными факторами, определяющими уровень социально-экономического развития и состояние международной информационной безопасности. В этой связи основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года призваны способствовать активизации внешней политики Российской Федерации на пути достижения согласия учета взаимовыгодных интересов в рамках интернационализации глобального информационного пространства.


Библиографическая ссылка

Ахметьянова А.И., Кузнецова А.Р. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ И ЕЕ РЕГИОНАХ // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 8-1. – С. 82-86;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=40540 (дата обращения: 17.09.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.252