Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,074

СОЦИАЛЬНО-СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛА В ДАГЕСТАНЕ (60–80-Е ГОДЫ XX ВЕКА)

Искендеров М.Э. 1
1 Институт истории
В статье на основе большого фактического материала исследуются основные направления влияния аграрной политики государства на социально-экономический организм дагестанского села, на формирование и использование трудовых ресурсов и при этом показаны роль и значение ряда факторов, а также пути повышения занятости и эффективного использования трудовых ресурсов села. Подчеркивается, что занятость сельского населения отражает социальную сторону трудовых ресурсов, т.е. функционирование трудоспособного населения. Рассматриваются процессы сокращения удельного веса неквалифицированных работников и соответственно увеличение роли лиц профессий преимущественно умственного труда, главным образом руководящего состава различных звеньев аграрного производства и служащих специалистов. Проблему полного и эффективного использования трудовых ресурсов дагестанского села нужно решать в комплексе мероприятий по интенсификации региональной экономики.
структура
социальное
селение
трудовые ресурсы
эффективность
потенциал
регион
профессиональная подготовка
квалификация
производственная сфера
интенсификация
мобильность
динамика
отрасль
экономика
1. Искендеров Г.А. История совхозного строительства в Дагестане. 1920–1980 гг. – М.: Наука, 1982. – C. 99, 100, 162.
2. Лысенко Ю.М. Северный Дагестан 1957–2000 гг. (аспекты социально – экономического развития г. Кизляр, Кизлярского и Тарумовского районов). – Махачкала: Изд-во «Народы Дагестана», 2005. – С. 33.
3. Лысенко Ю.М., Гаджиева З.Н. Политика переселения горцев на равнину особый фактор социально-экономического развития Дагестана. 1960–1970-е гг. // Фундаментальные исследования. – М., 2013. – № 4–3. – С. 734–738.
4. Народное хозяйство Дагестанской АССР в девятой пятилетке: статистический сборник. – Махачкала: Дагкнигоиздат. 1977. – С. 79.
5. Народное хозяйство ДАСС к 50–летию образования СССР. Юбилейный статистический сборник. – Махачкала: Дагкнигоиздат, 1972. –С. 19.
6. Народное хозяйство СССР в 1979 г. – М.: Статистика, 1980. – С. 12–17.
7. Умаханов М. И. Это и есть интернационализм. – М.: Советская Россия, 1980. – С. 82.
8. Центральный государственный архив Республики Дагестан (Далее – ЦГА РД). Ф. р-22. Комитет РД по государственной статистике Госкомстата России. Оп. 41. Отдел торговли и материально-технического снабжения. Д.200. Л. 9.; Д. 201. Л. 16.
9. ЦГАРД. Ф. р-127. Министерство сельского хозяйства РД. Оп. 96. Отдел кадров. 1939-1993. Д.72. Л.24; Д. 81. Л.31.
10. ЦГАРД. Ф. р-168. Совет Министров Дагестанской АССР, его управление делами и местком. Оп. 53. Протокольная часть. Д. 29. Отчет.
11. Эскеров Д. Б., Алиева В. Ф. Население с трудовые ресурсы Дагестана: социально-экономические проблемы. – Махачкала: Дагкнигоиздат, 1990. – С. 83.

Исследуемый период (60–80-е гг. ХХ в.) характеризуется довольно позитивным развитием производительных сил и совершенствованием производственных отношений в Дагестане. Отражением этих процессов явилось дальнейшее развитие урбанизации, которая, как и в прежние времена, оказала большое влияние на экономическое и культурное развитие советского общества, на социальную структуру города и села. Наиболее общей ее характеристикой является изменение соотношения между городским и сельским населением. В 1970 г., по данным Всесоюзной переписи населения, численность населения Дагестана увеличилась на 366 тыс. человек по сравнению с 1959 годом. На 15 января 1970 г. общая численность населения Дагестана составила 1428,5 тыс. человек, из них 504,8 тыс. человек (35 %) городского и 923,7 тыс. человек (65 %) сельского населения [4]. В рассматриваемый период в целом по стране продолжался процесс абсолютного и относительного сокращения численности сельского населения. Удельный вес жителей села в стране сократился с 52,15 в 1959 г. до 37,2 % в 1980 г. В 60–70-е гг. ХХ в. в СССР доля среднегодового темпа сокращения численности сельского населения составляла: в 1959–1969 гг. – на 0,2 % а в 1970–1979 гг. ‒ на 0,7 % [6]. Удельный вес сельского населения в исследуемые годы сокращался во всех союзных республиках. В 60–80-х годах как по стране в целом, так и во всех союзных республиках происходил процесс падения уровня рождаемости.

В Дагестане численность населения растет в основном за счет рождаемости. Так, за 10 лет (1979–1989 гг.) она возросла на 174,8 тыс. человек или на 10,7 %. Причинами прироста численности в Дагестане являются процессы рождаемости и миграция. Важным условием оптимизации распределения населения по отраслям материального производств и непроизводственной сферы является рациональное использование трудовых ресурсов. Дагестан относится к группе республик с наиболее высокой долей занятых в сельском хозяйстве. Труд, затраченный в материальном производстве, в значительной степени поглощается сельским хозяйством. За 60-е годы ХХ в. произошли существенные изменения в структуре производства – увеличилась численность работающих в производственной сфере. В 1970 г. в отраслях материального производства было занято 80,4 %, в непроизводственных отраслях – 19,1 %. Большая часть населения, занятого в отраслях материального производства, была сосредоточена в сельском и лесном хозяйстве (57,3 %) и только 29,4 % трудовых ресурсов – в промышленности и строительстве [10]. Подобная структура занятости соответствовала основному экономическому профилю республики – преимущественному развитию сельского хозяйства.

По данным переписи 1970 года, в СССР лиц трудоспособного возраста насчитывалось 130,5 млн человек, или 53 % всего населения. В Дагестанской АССР на этот же период население в трудоспособном возрасте составляло 620,7 тыс. человек, или 43,5 % всего населения, что значительно ниже, чем в целом по стране [8].

В сельской местности было сосредоточено значительно больше половины трудоспособного населения республики. Это обусловливалось преобладанием ее в экономике сельского хозяйства и высоким естественным приростом сельского населения. Однако в общей численности население сельской местности трудоспособного возраста составляло только 38,3 %, тогда как городской 52,9 %. Причем, если в 1959 г. на 747,5 тыс. общей численности сельское население трудоспособного возраста составляло 362,1 тыс., или 48,4 %, то в 1970 г., несмотря на увеличение его до 923,7 тыс., население трудоспособного возраста сократилось до 353,6 тыс., или 38,3 % общей численности. В зональном аспекте среди сельского населения наиболее низким процентом трудоспособного населения в общей численности республики характеризовалась горная зона (35,3 %), и наиболее высоким – равнинная (41,1 %) [8]. Уменьшение доли населения трудоспособного возраста в сельской местности объясняется стихийной миграцией [3], однако существенную роль здесь сыграли изменения возрастной структуры населения, вызванные демографическими процессами. Там, где более высокий коэффициент рождаемости, более низкий процент населения трудоспособного возраста и в общей численности населения. В сельском хозяйстве Дагестана в 80-е годы ХХ в. было занято более одной трети работающих в народном хозяйстве. На долю аграрного производства приходилось около 44 % занятых в сфере материального производства. Сельскому хозяйству в рассматриваемые годы принадлежала ведущая роль в объеме национального дохода. По данным Госкомитета статистики по Республике Дагестан оно создавало 43,5 % всего национального дохода республики [11].

Немалую роль в данном процессе играло увеличение масштабов аграрного производства, расширение площадей сельскохозяйственных угодий, изменение структуры посевных площадей, создание новых сельскохозяйственных предприятий. Значительно расширилась сеть совхозов в республике. В 1965 г. на базе колхозов было создано 36 новых совхозов, а число совхозов увеличилось до 65. Этот процесс происходил и в последующие годы, вследствие чего количество колхозов республики в 1975 г. сократилось с 590 до 350, а среднегодовая численность занятых в них колхозников ‒ с 242,6 до 157,1 тыс. [1]. В 1971 г. в Дагестане насчитывалось уже 189 совхозов, в том числе 128 – Министерства сельского хозяйства, 24 – «Дагвино», 26 – «Дагконсервтреста» и 11 – треста «Скотопром». В равнинной зоне размещался 101 совхоз, в предгорье – 46, в горах – 42 [1]. В конце 70-х гг. ХХ в. численность совхозов в Дагестане по сравнению с 1965 г. увеличилась почти в 4 раза: они размещались во всех основных районах республики.

В связи с огромным размахом совхозного строительства в республике, непрерывным ростом сети государственных сельскохозяйственных предприятий за 11-летний период между переписями населения 1959–1970 гг. численность рабочих в сельском и лесном хозяйстве Дагестана увеличилась на 89855 человек, или более чем в 5,5 раза, и составила 109 618 человек. В 1980 г. в совхозах республики работало 149 245 рабочих и служащих, в том числе 124 932 (84 %) рабочих, 5148 (5 %) специалистов, 4453 (3 %) руководящих работников [4]. В Дагестане большие ресурсы роста занятости заключены были в самом сельском хозяйстве. Отрасль располагала широкими возможностями обеспечения полной занятости трудоспособного населения и путем издания дополнительных рабочих мест, и путем расширения производственной зоны, т.е. хозяйственного освоения новых земельных массивов. Немалую роль при этом должно было сыграть изменение структуры сельского хозяйства, сдвиг в сторону высокодоходных культур, продукция которых представляла большую ценность и пользовалась повышенным спросом. Такие сельскохозяйственные культуры обычно отличаются и более высокой трудоемкостью. В то же время они представляют более высокие требования к профессионально-квалификационной структуре работников отрасли. В Дагестане трудоемкими и высокодоходными отраслями являются виноградарство, садоводство и овощеводство. Рост эффективности аграрного производства, особенно его высокорентабельной отрасли – виноградарства, способствовало создание агропромышленных объединений. Только в 1975 г. совхозы республики от реализации винограда получили 30 655 тысяч рублей, что составило 80,8 % от реализации всей продукции в совхозах республики [1]. В специализированных виноградарских хозяйствах со 100 гектаров сельхозугодий производилось в 14 раз больше продукции (в денежном выражении), чем в среднем по колхозам и совхозам республики. Очень важно подчеркнуть и то, что в этой отрасли капитальные вложения в условиях Дагестана окупаются за 3–4 года [7].

Органы государственной власти и управления республики в 70–80-е годы ХХ в. вели активный поиск путей наращивания производства винограда, его посадок на новых площадях, разработки новых сортов, освоения новых земель под виноградники на склонах гор. Опыт выращивания винограда в Дагестане получил всеобщее одобрение на всесоюзных семинарах и совещаниях, которые проходили в 1975, 1976 и 1979 годах в Махачкале и в поселке Мамедкала Дербентского района на базе совхоза-завода им. Ш. Алиева. Опыт передовых хозяйств, бригад показал, что виноградная лоза хорошо отвечает на заботу человека и вознаграждает его труд высокими урожаями. Совхоз «Кизлярский» Кизлярского района ежегодно получал высокие урожаи. В период 1962–1965 гг. здесь в среднем урожайность составила по 146–150 ц/га. Бригада Турлюна Н.В. этого совхоза с площади 35,5 га собрала в 1965 г. по 276 ц/га. В этой бригаде с 16 га был получен рекордный урожай винограда по 333 ц/га [2]. В марте 1965 года за образцовую работу по возделыванию винограда Президиум Верховного Совета ДАССР присвоил Н.В. Турлюну почетное звание заслуженного виноградаря ДАССР, а в 1966 г. ему было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Успехов в труде добились также такие представители района, как Закимора А.Л. – звеньевая виноградарского звена совхоза им. XX Партсъезда вместе со своим звеном собрала по 155,1 ц винограда с га на площади 10 га, звено Деркачевой Н.М. из колхоза «40 лет Октября» добилось успеха, вырастив по 182 центнера винограда с га, звено Колесниченко А.Г. из колхоза «Дружба» собрало по 142 центнера винограда с гектара с закрепленных 11 га [2].

Хорошие природные условия, наличие поливной воды, обеспеченность рабочей силой в сельской местности и другие факторы создают в большинстве районов Дагестана благоприятные условия для развития виноградарства, а также садоводства, являющихся традиционными отраслями сельского хозяйства Дагестана. Особенно большая работа по развитию этой отрасли была проведена в 60–70-е годы. Так, за 1965–1975 гг. в республике было посажено более 5 тыс. га новых садов. Наибольший вклад в увеличение производства и продажи государству плодов вносили совхозы «Ленинский», «Магарамкентский», «Касумкентский», им. Герейханова, «Калининский» Сулейман-Стальского района, им. Орджоникидзе Кизилюртовского, им. Сухбанова Хасавюртовского, «Ахтынский» Ахтынского, «Маджалинский» Кайтагского района, которые ежегодно продавали от 2 до 4,5 тыс. т плодов.

В общей экономике сельского хозяйства республики садоводству отводилось немалое место. Среднегодовое производство плодов в среднем за 70-е годы ХХ в. составило 22,4 млн руб. или 5,3 % от общего производства. Как известно, из винограда и плодов производятся высокопитательные, витаминизированные соки, разнообразные безалкогольные напитки и другие высококалорийные продукты питания, которые пользуются большим спросом у населения. Крупномасштабное развитие виноградарства, садоводства, овощеводства являлись важным фактором обеспечения сбалансированной численности совокупной рабочей силы региона и количества рабочих мест. Виноградарство относится к наиболее трудоемким отраслям сельского хозяйства. По трудоемкости выращивания винограда на богаре превышает трудоемкость зерна на богаре в 5, животноводства – в 2 раза. По сравнению с производством говядины сады повышают занятость сельского населения в 1,7 раза.

Создание системы рабочих мест на базе быстрого развития указанных выше отраслей в наибольшей степени соответствует взаимосвязанному решению ряда социально-экономических задач: ускорению темпов роста валовой продукции сельского хозяйства, ускорению темпов роста уровня жизни населения. По доходности виноградарство опережает мясное и молочное скотоводство в 5 раз, садовые культуры ‒ в 5–6 раз, ускорение роста профессионально-квалификационного уровня населения. Преобладающая часть ручных работ в этих отраслях относится к категории сложного труда, требует намного больше знаний, опыта и навыков, нежели в зерноводстве. Механизированный труд также отличается большей сложностью, чем в других отраслях.

Названные отрасли являются не только трудоемкими, но и требуют обширных знаний по уходу за растениями, многолетними насаждениями, по сбору, хранению и промышленной переработке продукции. В эффективном использовании трудовых ресурсов колхозов и совхозов место принадлежало обеспеченности их землей – важнейшим средством производства в сельском хозяйстве. От количества и качества земельных угодий, их структуры – наличия пашни трудоемких культур, многолетних насаждений, а также поголовья скота на одного работника зависела степень потребности и использования рабочей силы в сельском хозяйстве. В 1975 г. на одного трудоспособного колхозника Дагестана приходилось в равнинной зоне 8,6 га, из них пашни 3,6, в предгорной зоне соответственно 14, 4 га и 2,4 га, в горной зоне 14,1 и 1,1 га, по ДАССР в целом 13,2 и 1,6 га. Отработано человеко-дней было в равнинной зоне 163,0, в предгорной – 131,5, в горной – 124,5, в целом по ДАССР – 132,0 [9]. Обеспеченность землей естественно влияет на трудоучастие колхозников в общественном производстве. Приведенные данные показывают, что с увеличением доли пашни на одного трудоспособного колхозника растет и его участие в общественном производстве. Здесь надо заметить, что в горных районах трудовые ресурсы использовались значительно хуже, чем в предгорных и низменных, хотя слабый уровень механизации в горах требовал большего трудоучастия колхозников. Значительное влияние оказывала трудобеспеченность и на производство валовой продукции и валового дохода. Так, если на одного трудоспособного колхозника в 1975 г. в горной зоне приходилось 956 рублей валовой продукции и 507 рублей валового дохода, то в предгорье эти суммы составляли соответственно 1381 и 628 рублей, а на равнине – 2363 и 1304 рубля [9].

Большое значение для обеспечения полной и рациональной занятости населения республики имеет комплексное освоение горных территорий. Использование достижений научно-технического прогресса с учетом необходимости поддержания экологического баланса горных систем в корне изменяет современные представления о месте горных территорий в социально-экономическом прогрессе республики. На использование трудовых ресурсов влияет также трудоемкость культур. В частности, для повышения занятости трудовых ресурсов надо иметь в виду, что горные районы располагают потенциальными возможностями полного обеспечения потребностей населения республики семечковыми плодами, картофелем и другими овощными культурами. К сожалению, до сих пор научными учреждениями не разработаны концепция сельскохозяйственного освоения горных территорий и совместные с государственными органами власти основные направления научно-технического прогресса в высокогорном сельском хозяйстве республики.

Рецензенты:

Далгат Э.М., д.и.н., профессор, заведующая отделом новой и новейшей истории Дагестана Института истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН, г. Махачкала;

Мирзабеков М.Я., д.и.н., профессор, ведущий научный сотрудник отдела новой и новейшей истории Дагестана Института истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН, г. Махачкала.

Работа поступила в редакцию 27.01.2014.


Библиографическая ссылка

Искендеров М.Э. СОЦИАЛЬНО-СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛА В ДАГЕСТАНЕ (60–80-Е ГОДЫ XX ВЕКА) // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 1. – С. 175-179;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=33527 (дата обращения: 14.12.2019).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074