Российская Федерация – страна с огромной территорией, в пределах которой расположены регионы, отличающиеся друг от друга высокой неравномерностью экономического развития. Это во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами (ресурсным потенциалом), исторически сложившейся инфраструктурой, природно-климатическими условиями, менталитетом, уровнем образования и квалификацией населения (трудовым потенциалом), финансовыми ресурсами (потенциалом) и другими факторами не только объективного, но и субъективного характера (например, многое зависит от личности руководителя региона).
Эффективность функционирования региональной системы зависит от потенциала региона и его компонентов: элементов, обеспечивающих эффективное функционирование региона, обеспечивающих расширенное региональное воспроизводство и решающих проблемы социальной сферы.
Целью исследования является определение путей эффективного использования имеющегося экономического потенциала Республики Мордовия по сравнению с регионами Приволжского федерального округа (ПФО).
Материалы и методы исследования
Материалы и публикации по сущности и структуре экономического потенциала, данные статотчетности о динамике развития регионов ПФО. В процессе исследования использовались методы анализа и синтеза, научной абстракции, структурно-логический.
Результаты исследования и их обсуждение
Можно отметить, что в 2013 году в целом в экономике России наблюдалось замедление темпов роста экономики. Причинами такого тренда явился спад инвестиций в основной капитал, который происходил на фоне завершения реализации ряда крупных инфраструктурных государственных проектов. Кроме того, практически прекратился рост производства в промышленности. Ухудшилась динамика внешнеторговых показателей – экспорт товаров сократился, импорт увеличился, в результате чего произошло снижение сальдо торгового баланса. Отчасти на ухудшение показателей внешней торговли повлияло вступление России в ВТО. Единственным двигателем экономики оставался потребительский спрос.
Таким образом, российская экономика в 2013 году оказалась в новой для себя ситуации, когда высокие цены на нефть уже не являются достаточным условием для опережающего роста. А в 2014 году страна столкнулась с рекордным падением цены на нефть, что еще больше обострило проблемы регионов.
2014 год еще больше скорректировал динамику развития страны в целом и отдельно взятых регионов. Все это происходило на фоне объявленных в марте 2014 года санкций против России, а также введения ответных санкций на продовольственную группу товаров со стороны России в августе 2015 года. С одной стороны санкции создают условия для развития отраслей импортозамещения. С другой стороны, несмотря на освобождение рынка от импорта, существенного роста отечественной продукции все-таки ожидать не стоит. Сильнее всего сокращение импорта коснется машиностроения, металлургии и производства оборудования, то есть инвестиционных товаров. Это основные товары, импорт которых сокращается в период кризисов. Помимо курсового фактора, это сокращение обусловлено и сжатием инвестиций [5].
В потребительском секторе сокращение импорта в 2014–15 гг., в первую очередь, коснется товаров элитных категорий, спрос на которые можно характеризовать высокой эластичностью по цене (это дорогие автомобили, ювелирные украшения и т.д.). В меньшей мере ослабление рубля повлияет на импортные товары повседневного спроса, где эластичность по цене ниже, в том числе продовольственной группы.
В такой непростой обстановке регион сталкивается еще и с конкуренцией внутри федерального округа. Тем более, если мы говорим о не богатом ресурсами регионе, где драйвером роста могут служить только инновации. Рассмотрим пример с Республикой Мордовия.
Хозяйственный комплекс Республики Мордовия представлен двумя сферами – производственной и непроизводственной. Первая включает отрасли, создающие материальные блага, связанные с промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом, связью, питанием, материальным снабжением и прочее. Непроизводственная сфера представляет собой совокупность отраслей, представляющих собой форму услуг. Примером могут послужить жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание, пассажирский транспорт, связь, здравоохранение, культура, наука и др.
Промышленность занимает ведущее место в структуре хозяйства региона, так как она обеспечивает субъект материалами и орудиями труда, а также служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом. Производственный потенциал характеризуется наличием предприятий различных форм собственности в ключевых отраслях экономики (например, ОАО «Лисма», входящее в инновационный кластер). С 2013 по 2016 гг. предприятия территориального инновационного кластера Республики Мордовия «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением» планируют увеличить объем выпускаемой продукции почти в 3,5 раза. Это позволит увеличить долю на российском рынке до 25 % и существенно упрочить позиции на мировых рынках. Всего на реализацию проектов Программы развития светотехнического кластера предусматриваются инвестиции на сумму 17 млрд руб., две трети которых приходится на внебюджетные источники финансирования [7].
В целом, по сравнению с 2013 годом, в 2014 году ситуация в регионе характеризуется увеличением промышленного и сельскохозяйственного производства, строительных работ.
По индексу физического объёма промышленного производства за первое полугодие Мордовия заняла 1 место в ПФО, его значение составило – 115,8 %. 13,3 млрд руб. за первое полугодие составили инвестиции в основной капитал. В 2013 году по данному показателю Мордовия занимала 13-е место в ПФО и 56-е в РФ, в 2014 году она подняла свои позиции до 12-го места в ПФО, однако место по России опустилось до 66-го. В строительстве в первом полугодии 2014 года сумма выполненной работы составила 8086,3 млн руб. По темпам роста строительства Мордовия вышла на 17-е место по стране и на 1 по ПФО. Объем выпущенной сельскохозяйственной продукции вырос по сравнению с предыдущим годом на 5,7 % и составил 15 218,1 млн руб. Республика вошла в десятку регионов страны по производству сельскохозяйственной продукции, по производству молока и яиц регион занял 2-е место, по производству мяса – 5-е место [2].
В частности, рассмотрим индикаторы, позволяющие судить о динамике экономического развития, инвестиционной эффективности экономической деятельности в регионах (таблица) [3].
Индикаторы объема производства по регионам ПФО
Объем производства товаров и услуг (млрд. руб.) |
Объем производства товаров и услуг (тыс. руб./чел.) |
|
Мордовия |
190,9 |
232,3 |
Республика Башкортостан |
1470,2 |
361,8 |
Кировская область |
240,4 |
181,6 |
Нижегородская область |
1241,1 |
376,8 |
Пензенская область |
242 |
176,2 |
Республика Татарстан |
2027,4 |
531,7 |
Самарская область |
1257,2 |
391,1 |
Саратовская область |
541,5 |
216 |
Республика Удмуртия |
426,7 |
281,8 |
Ульяновская область |
278,3 |
217,7 |
Республика Чувашия |
241,7 |
194,1 |
Оренбургская область |
729,2 |
361 |
Пермский край |
1267,4 |
481,3 |
Республика Марий Эл |
147,1 |
212,8 |
Если проанализировать данные, описывающие динамику производства, то объективно складывается следующая картина.
В 2013 году продолжилась тенденция к росту абсолютного объема производства товаров и услуг в регионах РФ. Суммарный объем производства товаров и услуг, который включает объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по трем видам экономической деятельности («Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), объем продукции сельского хозяйства, объем платных услуг населению и объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», всех 83 субъектов РФ вырос по сравнению с 2012 годом на 5,9 % [3].
Число регионов, в которых суммарный объем производства товаров и услуг превысил 1 трлн руб., в 2013 году выросло до 17, а число регионов с низким объемом производства товаров и услуг (менее 100 млрд руб. за год) сократилось до 11. В 2012 году таких регионов было 16 и 12 соответственно.
По данным таблицы, отражающей ситуацию в 2014 году по ПФО, видно, что лидерами по производству товаров и услуг являются Башкортостан, Татарстан, Самарская область и Пермский край. Перспективные регионы, с точки зрения развития промышленности и сельского хозяйства. Так, например, на территории Татарстана находится одна из немногих реально действующих особых экономических промышленных зон – «Алабуга», где в настоящее время работает 42 компании (освоено инвестиций на сумму 71 292 млн руб.).
5-е место по данному показателю занимает Нижегородская область. Область обеспечивает 1,7 % совокупного ВВП России. Ведущий сектор в регионе – промышленное производство (автомобилестроение, судостроение и производство вооружения). Причем, речь идет не только о крупных промышленных предприятиях. Малый и средний бизнес также может занять свою нишу в сфере услуг (например, торговля, сфера услуг, туризм) или вести инновационные разработки. Тем более что в регионе достаточно высокий образовательный уровень населения, и накоплен значительный научный потенциал.
В отстающих – такие регионы, как: Кировская область, Республика Марий Эл, Республика Чувашия, Ульяновская область, Пензенская область.
На мой взгляд, еще более точно ситуацию характеризует показатель – объем производства товаров и услуг в тыс. руб. в расчете на 1 человека. Объем производства товаров и услуг в РФ на душу населения в 2013 году вырос в большинстве регионов. Снижение было зафиксировано только в 9 субъектах РФ. На фоне общего роста сохраняется высокий уровень дифференциации регионов по значению данного показателя, которое изменяется от 45 тыс. руб. на человека до 3,9 млн руб. на человека.
В ПФО по данному показателю свое первое место сохраняет Татарстан. В шестерку ведущих регионов, кроме этого региона, входят все те же регионы, что и по первому показателю (включая Оренбургскую область), но на последнее место вместо Марий Эл перемещается Республика Чувашия.
Анализ распределения регионов показывает, что на значение показателя оказывают влияние два фактора: отраслевая специализация и численность населения. Причем влияние численности населения в ряде регионов оказывает доминирующее значение, особенно это относится к малонаселенным регионам. Ряд регионов с очень высоким значением показателя характеризуется невысоким абсолютным объемом производства товаров и услуг. Если рассмотреть позиции регионов через призму их отраслевой специализации, то по сравнению с предыдущим годом существенных изменений не произошло. В верхней части списка по-прежнему преобладают экспортно ориентированные регионы с доминированием добывающего сектора (Башкортостан, Татарстан, Самарская область), в нижней – аграрно-промышленные регионы (Кировская область, Республика Чувашия) [6], а промышленные регионы преимущественно расположены в середине рейтинга (Республика Удмуртия).
Выводы
Республика Мордовия занимает в ПФО предпоследнее место по показателю динамики объема производства. Несомненно, на это повлияло отсутствие природных ресурсов в регионе и молодая история промышленного производства (по сравнению с другими регионами). Как было выше отмечено, наибольшая динамика в регионе наблюдается в сфере строительства, АПК и некоторых сферах услуг, но этого явно недостаточно, чтобы опередить по этому показателю наиболее развитые Башкортостан и Татарстан. Хотя в 2014 г. в регионе улучшилось положение в налоговой сфере, а также общее экономическое положение: динамика экономического роста показала неплохие результаты, поднявшись с 77-го на 52-е место. Это, в частности, повлияло и на то, что в расчете на одного жителя Республика Мордовия с предпоследнего места перемещается в группу регионов «середняков».
Также Мордовия вошла в ТОП-10 регионов РФ по реализации «майских указов» В. Путина в сфере экономики. Еще одним драйвером ростам для республики является строительство стадиона для проведения чемпионата мира по футболу в 2018-м году, а также строительство соответствующей инфраструктуры.
К факторам, улучшающим использование экономического потенциала региона, также можно отнести научно-технологический прогресс и инновации. Инновационная деятельность направлена на использование результатов научных исследований и опытно-конструкторских разработок для получения прибыли на основе расширения и обновления ассортимента выпускаемой продукции (товаров, услуг), улучшения её качества, совершенствования технологий их изготовления и организации производства. Причем в регионе ставится цель «выращивать собственные кадры», способные, в первую очередь, заниматься разработкой собственных технологий.
Необходимо принять дополнительные меры по стимулированию научно-прикладных разработок, поддержке малых и средних инновационных предприятий, обеспечить прямое участие этих предприятий в развитии крупного бизнеса. Ввести механизм грантового финансирования разработчиков новаций и сделать так, чтобы они сами участвовали в создании новых промышленных технологий.
Все вышесказанное свидетельствует о том, что экономика Республики Мордовия обладает инновационной восприимчивостью и относится к инвестиционно-инновационному типу. Поэтому небогатый природно-ресурсный потенциал должен компенсироваться кадровым потенциалом, который повышается в основном за счет возрастания числа лиц с высшим и средним образованием, возможно привлечение необходимых кадров из других регионов и стран. Развитию региона может способствовать благоприятный инвестиционный климат и оптимизация использования финансовых ресурсов.
Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) (проект № 13-02-00046а).
Рецензенты:
Кормишкин Е.Д., д.э.н., профессор кафедры экономической теории, ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», г. Саранск;
Колесник Н.Ф., д.э.н., профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита, ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», г. Саранск.
Библиографическая ссылка
Федонина О.В., Колосков Д.А. АНАЛИЗ ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА (РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ И РЕГИОНЫ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 6-3. – С. 632-636;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38673 (дата обращения: 16.08.2024).