Сельскохозяйственное производство в современных экономических условиях осуществляется хозяйствующими субъектами различных организационно-правовых форм. Значительный объем аграрной продукции производят хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства. Развитию малых форм хозяйствования в отечественном сельском хозяйстве уделяется большое внимание со стороны государства. В частности, в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы выделена подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования», целью которой является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности [5].
В то же время, развитие малых форм хозяйствования в агропроизводственной сфере невозможно без института сельскохозяйственной кооперации, представляющей собой добровольное сотрудничество сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляемое в различных организационных формах.
Цель исследования
Определить предпосылки развития сельскохозяйственной кооперации в современных экономических условиях.
Методы. Абстрактно-логический, монографический, логического моделирования.
Результаты исследования и их обсуждение
В отечественном сельском хозяйстве выделяются три основных группы сельскохозяйственных товаропроизводителей:
– сельскохозяйственные организации, представленные хозяйственными обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, подсобными хозяйствами, научно-исследовательскими и учебными учреждениями;
– хозяйства населения, представленные личными подсобными хозяйствами, индивидуальными хозяйствами, дачными хозяйствами, коллективными садами и огородами;
– крестьянские (фермерские) хозяйства [8].
Формирование многоукладного сельского хозяйства в стране происходит болезненно, а особые проблемы в становлении и развитии испытывают малые формы хозяйствования. Происходящее объясняется авторитетными отечественными экспертами необдуманностью реформирования аграрных и земельных отношений в стране, необоснованностью многих радикальных решений в этой сфере [6].
В результате вместо продекларированной свободы выбора формы хозяйственной деятельности на земле сельские жители оказываются отчужденными от сельскохозяйственного труда и вынуждены заниматься альтернативными видами трудовой занятости. Следствием этого становится снижение численности работников сельского хозяйства, падение объемов производства, отрицательная динамика развития отрасли, ухудшение условий продовольственного обеспечения жителей страны.
Развитию многоукладного сельского хозяйства призвана способствовать сельскохозяйственная кооперация, которая имеет особенное значение для малых форм хозяйствования. Кооперация – это форма организации производственной и (или) обслуживающей деятельности хозяйств на основе их добровольного объединения для решения одной или нескольких взаимосвязанных задач в определенных целях [8].
Сельскохозяйственная кооперация в современных экономических условиях нуждается в существенном развитии, что, в свою очередь, требует установления исходных организационно-экономических предпосылок этого развития в целях последующей конкретизации условий процесса развития. Названные предпосылки объективно отражают отношения и результаты современных экономических процессов, обусловленных закономерностями рыночных преобразований и экономических отношений в отечественном агропромышленном комплексе и международной агропроизводственной сфере.
В нашем случае предпосылки развития сельскохозяйственной кооперации отражают процессы, объективно происходящие в экономике страны.
Санкции иностранных государств, направленные против российской экономики в целом и отечественного сельского хозяйства, в частности, вызвали необходимость импортозамещения продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции. Последнее обусловливает необходимость значительного увеличения объемов производимой сельскохозяйственной продукции в стране аграрными товаропроизводителями различных, в том числе малых, форм хозяйствования, что, в свою очередь, повышает актуальность развития сельскохозяйственной кооперации.
Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию также служит предпосылкой развития кооперации в отечественной агропроизводственной сфере. В случае ослабления или отмены западных санкций на первый план выйдет проблема обострившейся конкурентной борьбы в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Для повышения конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства и аграрной продукции, производимой малыми хозяйствами, необходима соответствующая кооперация.
В стране достаточно остро стоит проблема обеспечения продовольственной безопасности, под которой понимается состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни [4].
В решении задачи обеспечения продовольственной безопасности страны особая роль принадлежит сельскому хозяйству, которое осуществляется в предприятиях различных организационно-правовых форм. В современных условиях многие из них не в состоянии производить конкурентоспособную продукцию. В результате производство становится неэффективным, аграрные товаропроизводители разоряются и прекращают производственную деятельность. Следствием этого является резкое увеличение объемов импортируемой продукции и снижение уровня продовольственной безопасности государства [11]. Необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны, устранения рисков и угроз в этой сфере предопределяют необходимость развития отечественного сельского хозяйства и сельскохозяйственной кооперации.
В экономике страны сформировались и успешно функционируют рыночные инструменты, позволяющие развивать многообразие форм собственности и хозяйствования, свободу выбора хозяйственной деятельности, свободу предпринимательства, платность услуг и ресурсов. Однако, следует заметить, что в сельском хозяйстве рыночные процессы и их последствия не всегда приводят к развитию отрасли. Так, по мнению академика РАН И.Г. Ушачева, дисбаланс в распределении прибыли между отраслями экономики приводит к низкой доходности в сельском хозяйстве. Так, в 2012 г. в среднем по сельскохозяйственным организациям на 1 га пашни было получено немногим более 2 тыс. рублей чистой прибыли, что совершенно недостаточно для ведения эффективного производства. Это загоняет сельскохозяйственных товаропроизводителей в долговую яму, а сложность привлечения заемного финансирования, недостаток собственных средств, низкий уровень государственной поддержки снижают инвестиционную привлекательность сельского хозяйства, в результате чего за 2008–2012 годы на фоне роста общего объема инвестиций в экономику страны на 19 % инвестиции в сельское хозяйство снизились на 9 % при предусмотренном в Государственной программе на этот период росте в 1,6 раза [9].
Кризисное состояние сельского хозяйства привело к высвобождению значительных трудовых ресурсов. По данным академика РАН В.В. Милосердова, сегодня миллионы крестьян оказались без работы, а следовательно, и без средств к существованию, в обстановке полной социальной безысходности, что ведет к деградации личности, к демографической катастрофе [6].
Одним из инструментов подъема сельского хозяйства является привлечение к аграрному труду инициативных людей на принципах индивидуального предпринимательства. Большое значение здесь имеет развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и крестьянского землевладения, для чего в стране создана необходимая нормативно-правовая основа [1, 2].
По мнению академика РАН И.Г. Ушачева, увеличение доли сельскохозяйственных производителей в конечной розничной цене продовольствия возможно за счет использования кооперативных принципов, что позволяет устранить излишних посредников, улучшить доступ к конечному потребителю, дает возможность сельскохозяйственным производителям самостоятельно выходить на внутренние и внешние рынки. Ученый считает, что заложенные в Госпрограмме развития агропромышленного комплекса до 2020 года меры по стимулированию создания и развития кооперативов нуждаются в дополнении системой экономических мер [10].
Кроме производства, кооперация необходима при обеспечении реализации сельскохозяйственной продукции. По мнению академика РАН В.В. Милосердова в современных экономических условиях рынок не может существовать без посредников и лучшим посредником является потребительский кооператив, способный успешно конкурировать с торговыми сетями. Ученый считает, что для образования таких кооперативов требуются большие финансовые вложения и существенную роль в этом отводит государству. По мнению академика, мелкотоварный производитель на современном этапе развития рынка вынужден объединять производственные и финансовые ресурсы, а также функции управления, поскольку без этого невозможно наращивать производство, углублять специализацию, повышать эффективность, ритмично поставлять продукцию на рынок [7].
Сельскохозяйственная кооперация призвана способствовать развитию сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий [3].
Современная аграрная политика должна быть направлена на развитие многоукладного сельского хозяйства, увеличение объемов производства и повышение качества продукции, повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и аграрной продукции, расширение внутреннего продовольственного рынка, сокращение импорта продукции, развитие сельских территорий, обеспечение продовольственной безопасности страны [3]. Сельскохозяйственная кооперация должна занять свое место в данном процессе, способствовать развитию малых форм хозяйствования и обеспечению многоукладности отрасли. Для развития же кооперации в современных экономических условиях имеются необходимые предпосылки.
Заключение
Наши исследования показывают, что основными предпосылками развития сельскохозяйственной кооперации в современных условиях являются:
– санкции иностранных государств против экономики страны и агропромышленного комплекса;
– вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию;
– необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны на основе отечественного сельскохозяйственного производства;
– развитие рыночных механизмов в экономике страны, обеспечиваемое соответствующими нормами права;
– состояние отечественного сельского хозяйства и сельских территорий;
– необходимость развития малых форм хозяйствования в отечественном сельском хозяйстве.
Учет перечисленных предпосылок необходим при разработке практических рекомендаций по развитию сельскохозяйственной кооперации на перспективу.
Рецензенты:
Галеев М.М., д.э.н., профессор кафедры товароведения и экспертизы товаров, ФГБОУ ВПО «Пермская ГСХА», г. Пермь;
Светлакова Н.А., д.э.н., профессор кафедры организации производства и предпринимательства в АПК, ФГБОУ ВПО «Пермская ГСХА», г. Пермь.
Библиографическая ссылка
Брыжко В.Г., Иванов П.Ю. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 6-3. – С. 551-554;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38658 (дата обращения: 17.08.2024).