Обоснование развития дорожной сети региона представляет собой сложную задачу, основанную на исследовании потенциалов развития социально-культурных, производственных, экологических и других важных составляющих организации хозяйственной деятельности территории. Проведение таких работ в ходе проектирования без заранее созданной нормативной базы не представляется возможным в связи с трудоемкостью и спецификой такой работы. Кроме того, в новых условиях рыночной экономики и развития территорий требуется методика, соответствующая современным задачам развития региональной сети автомобильных дорог.
Методические подходы, которые применялись в государственном планировании ранее, базировались на комплексной оценке территории. «Комплексный подход» как методическая концепция предполагает учет всех показателей, составляющих «качество» объекта, и основан на индукции – движении от отдельных частных факторов к комплексному, включающему описание частностей. Применение такого подхода на практике часто затруднено, а для регионального планирования невозможно из-за непреодолимых технических трудностей из-за большого объема данных, которые необходимо учитывать при комплексном анализе. Как выход из этого положения в прошлом использовали нормативную базу на основе укрупненных показателей. Эта практика сводила комплексную оценку к использованию усредненных показателей. Однако показатели, даже с учетом местных и отраслевых коэффициентов, не в полной мере учитывают особенности местных условий и особенности исследуемых территорий.
По нашему мнению, анализ работы транспортного комплекса региона для целей обоснования программы развития сети автомобильных дорог должен быть основан на двух подходах: системном и типологическом. Системный подход широко известен в методике территориального планирования, он часто используется в практике ЦНИИП градостроительства РААСН [1]. Системный подход означает описание объекта проектирования в соответствии с определенными понятийными представлениями: интентным, процессуальным, планировочным и функциональным. Применительно к анализу дорожной сети такой подход в наибольшей степени отражает цели и задачи их развития.
Предлагаемые связи объектов строительства дорожной сети, выявленные в процессе анализа, формируют типологические условия расселения и коммуникации региона, поселения, производственных центров, а также типов самих автомобильных дорог. Такое представление дорожной сети и объектов коммуникации создает возможность обобщения опыта реализации подобных проектов и позволяет использовать его для выработки решений по проектированию развития автомобильных дорог. Формализованное описание моделей транспортной сети (МТС) включает реальные документы организационного, конструктивного, технологического и экономического содержания, которые использовались при известных внешних условиях и обстоятельствах (рис. 1). Условия и проектные решения в процессе разработки программы развития могут быть дополнены и уточнены с учетом системного подхода в проектировании типологических моделей МТС.
Рис. 1. Применение типологических моделей транспортной сети (МТС) для проектирования дорожной сети
Типологическая модель МТС дорожной сети региона предполагается для предпроектного обоснования и включает: интентное, процессуальное, планировочное и функциональное представления, которые создают надежную их привязку к природному и техническому каркасу. В то же время системное представление объектов территориальной и градостроительной организации создает благоприятные условия для анализа работы транспортного комплекса в целом. Объединение этих методических подходов позволяет более объективно оценить потребность региона или муниципального района в строительстве дорожной сети в соответствии с потребностью долгосрочного развития территории.
При проектировании автомобильных дорог, в отличие от существующего порядка [4; 5], предлагается использовать планировочное представление модуля транспортной сети в виде плоской сети с изображением центров, осей, районов и зон, которые образуют пространственный каркас развития дорожной сети на территории (рис. 2).
Содержание планировочного представления МТС состоит из следующих показателей и компонентов, отражающих:
1) структуру, место в документах территориального планирования, зоны, центры, характеризующие дорожно-строительную деятельность в интересах освоения территории в соответствии с изменяющимися потребностями общества по ее использованию;
2) компоненты, оказывающие влияние на использование территории для производственно-хозяйственной деятельности;
3) состояние материальной среды как набора качеств, определяющих ее специфику (тип, цели, задачи, ограничения);
4) состав и характеристики пользователей МТС (общего, специального пользования);
5) состав и характеристики собственников МТС (государственных, частных владельцев, арендаторов);
6) состав контролирующих органов МТС (государственных, частных владельцев, арендаторов);
7) функций, реализуемых на этапах жизненного цикла автомобильных дорог [3] и окружающей инфраструктуры, а также ответственных исполнителей;
8) возможности удовлетворения потребности в ресурсах, связанной с реализацией функций (выполнения дорожных работ, контроля и регулирования);
9) характеристики, отражающие иерархическое представление территориальных органов управления, а также фактически сложившиеся социально-культурные, бытовые и хозяйственные отношения, представленные:
а) федеральными округами и субъектами РФ (на федеральном уровне);
б) региональными округами (группами муниципальных районов с общим центром), городскими округами и муниципальными районами (на региональном уровне);
в) муниципальными образованиями и земельными участками в муниципальных районах; городскими округами, городскими районами, микрорайонами или кварталами, владениями или земельными участками в городах и иных поселениях (на муниципальном уровне).
Рис. 2. Пример предлагаемой территориальной транспортной схемы
Таким образом, применение документов территориального планирования [2], дополненное предлагаемым набором типовых решений для различных категорий автомобильных дорог, в виде МТС, позволяет сформировать оптимальный вариант дорожной сети для функционирования территории на продолжительный период. При этом, для различных категорий автомобильных дорог в составе МТС содержатся данные необходимые для проектирования:
– ширина проезжей части и земляного полотна; габариты приближения; длины прямых, число углов поворотов в плане трассы и величины их радиусов; протяженность подъемов и спусков; продольный и поперечный уклоны; высота насыпи и глубина выемки; габариты искусственных дорожных сооружений; наличие элементов водоотвода; наличие элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения;
– продольная ровность и условия возникновения колейности дорожного покрытия; сцепные свойства дорожного покрытия и состояние обочин; прочность дорожной одежды; грузоподъемность искусственных дорожных сооружений; объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения;
– тип дороги; возможную среднюю скорость движения транспортного потока; безопасность и удобство движения; пропускная способность и уровень загрузки автомобильной дороги движением; среднегодовая суточная интенсивность движения и состав транспортного потока; способность дороги пропускать транспортные средства с допустимыми для движения осевыми нагрузками, общей массой и габаритами; степень воздействия дороги на окружающую среду.
Методические предложения по формированию дорожной сети региона на основе типологических моделей позволяет выявить обеспеченность территории автомобильными дорогами с учетом перспективы увеличения грузовых и пассажирских перевозок.
Набор типовых моделей транспортной сети в зависимости от объема транспортной работы способствует более объективной оценке существующей сети автомобильных дорог и позволяет планировать новое строительство и реконструкцию на основе изменения объема перевозок в долгосрочной перспективе.
Рецензенты:Солодкий А.И., д.э.н., доцент, заведующий кафедрой транспортных систем, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет», г. Санкт-Петербург;
Токунова Г.Ф., д.э.н., доцент, декан факультета экономики и управления, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет», г. Санкт-Петербург.
Работа поступила в редакцию 16.12.2014.
Библиографическая ссылка
Пичугин Е.С. ПРЕДПРОЕКТНОЕ ОБОСНОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОЙ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 12-4. – С. 812-815;URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36194 (дата обращения: 10.02.2025).