Научный журнал
Фундаментальные исследования
ISSN 1812-7339
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 1,749

МЕСТО АГРАРНОГО СЕКТОРА РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА

Стукова И.В. 1
1 ФГБОУ ДПО «Марийский институт переподготовки кадров агробизнеса»
В статье рассматривается проблема интеграции России в международное разделение труда в сфере АПК и сельского хозяйства, обосновывая тот факт, что аграрный сектор на мировом уровне сохраняет функции основного элемента глобальной внешнеэкономической политики, детерминанты степени интегрированности почти двух третей государств в единое мирохозяйственное пространство. В работе определена роль и значение аграрной сферы в экономике страны, проведены анализ экспорта и импорта основных видов отечественной сельскохозяйственной продукции за 2000–2011 годы, результаты которого позволяют проследить динамику развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в области сельского хозяйства. Подчеркивается необходимость совершенствования государственного регулирования в агросфере как элемента аграрной политики страны в целом, оценивается взаимодействие и отмечается необходимость эффективного сотрудничества Российской Федерации с иностранными производителями продовольствия; ее значение в сотрудничестве со странами БРИК, оказывающее позитивное воздействие на динамику развития мирового хозяйства, а также затрагиваются проблемы развития страны во Всемирной торговой организации
аграрный сектор
продовольственная безопасность
внешнеэкономическая политика
интеграция
международное разделение труда
единое торговое мировое пространство
всемирная торговая организация
1. Винтовкин П.С., Юдин В.Е. Перспективы увеличения производства и экспорта российской агропродовольственной продукции. // Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. – 2004. – № 1.
2. Владимир Кара-Мурза – о Грузии, России и ВТО. URL: http:/www.svobodanews.ru/content/article/23485785.htm. (дата обращения 24.01.2013).
3. Вступление России в ВТО не снизит цены на продукты питания. URL: http://news.mail.ru/economics/ 8749288/? frommail = 1 (дата обращения 24.01.2013).
4. Долгушкин Н.К. Потенциал России: состояние и пути возрождения. – М.: ФГНУ «Росинформагротех». – 2006.
5. Отраслевой анализ присоединения России к ВТО. Международная торговая палата. Всемирная организация бизнеса – М., 2001.
6. Результаты хорошие, но останавливаться нельзя // Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. – 2010. – № 3.
7. Россия и ВТО: они нужны друг другу. URL: http://ru.euronews.com/2011/12/16/is-wto-entry-in-russia-s-national-interest/ (дата обращения 22.01.2013).
8. Рылько Д. Почему мы не Бразилия. Аграрное чудо за 20 лет // Агробизнес. – 2006. – № 8.
9. Страны БРИК: позитивное воздействие на развитие мирового хозяйства // Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. – 2010. – № 4.

Развитие мировой экономики начала ХХI века подтверждает глобальную роль аграрного сектора, повышая значение мирового сельскохозяйственного производства и распределения продовольствия как фактора преодоления бедности, обеспечения устойчивого экономического роста и стабилизации. А также аграрный сектор на мировом уровне сохраняет функции основного элемента глобальной внешнеэкономической политики, детерминанты степени интегрированности почти двух третей государств в единое мирохозяйственное пространство. Международное разделение труда обусловливает связи между входящими в их состав странами, в каждой из которых сельское хозяйство имеет свой географический аспект: внутренний – раскрывает различия (в пределах страны) природных, социальных и экономических условий, агротехнические особенности и специализацию; внешний – отражает географические особенности международных связей определенной страны (торговли и других форм экономических контактов, миграции рабочей силы и т.п.) с точки зрения ее сельскохозяйственного производства.

Аграрный сектор России – один из фундаментальных императивов ее исторической субъектности, обеспечивающий для этого необходимые социально-экономические и материальные основания существования населения и продовольственную независимость страны. Значимость его тем большая, что он остается главной производственно-хозяйственной и общественно-организующей базой жизнедеятельности основной части жителей села, составляющей почти треть российского населения [4]. В условиях глобальной экономической рецессии российское сельское хозяйство явилось одной из немногих отраслей, сохранивших положительную динамику роста производительности труда.

Россия сохраняет свой экспортный потенциал и твердо укрепилась в пятерке ведущих мировых поставщиков зерна. Так, еще в 2008–2009 зерновом году было экспортировано около 22 млн т российского зерна (1 место – США – 20 % мирового экспорта, 2 место – Европейское сообщество – 15 %, 3 место – Канада – 14 %, 4 место – Россия – 14 %). В стране ежегодно производится более 600 тыс. т элитных семян зерновых и зернобобовых культур, 8 тыс. т масличных (Россия занимает 1 место в мире по объемам производства маслосемян подсолнечника), 3 тыс. т многолетних трав, 80 тыс. т семенного картофеля и необходимое количество семян овощных культур. В целом по России на всей посевной площади высевается около 18 млн т различных семян на сумму около 100 млрд руб., из которых на 80 млрд руб. – собственные семена. При этом необходимо отметить, что на 1 руб. субсидий на семена окупается 54 руб. прироста продукции.

Согласно данным Министерства сельского хозяйства России экспорт продовольствия превышает 9 млрд долл. А в случае освоения рынков стран Ближнего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии масштабы экспорта российского сельского хозяйства, по оценкам специалистов Международной торговой палаты, могут достичь современного уровня экспорта вооружений. Динамика экспорта и импорта основных видов товаров АПК за 2000–2011 гг. приведена на рисунке и характеризует внешнеэкономические отношения страны в области сельского хозяйства и эффективность функционирования отрасли в целом.

pic_38.wmf

Динамика экспорта и импорта основных видов продукции АПК за 2000–2011 гг.

За анализируемый период доля импорта основных видов товаров агропромышленного комплекса преобладает над долей экспорта (20 % или 9365,7 млн долл. США) и равна 80 % (36482 млн долл. США). Несмотря на то, что доля сельскохозяйственных товаров, продуктов и сырья в общей структуре экспорта сравнительно небольшая, но, согласно рисунку видно, что динамика экспорта и импорта продукции АПК России имеет положительную динамику. За последние 12 лет их объемы увеличились до 13323,8 и 42543,6 млн долл. США соответственно, подтверждая то, что аграрная сфера активно развивается, обеспечивая качество продукции, удовлетворяющее мировым требованиям.

Анализируя состояние экспорта основных видов товаров АПК России, можно сказать, что экспорт сельскохозяйственной продукции за 2000–2011 гг. увеличился более чем в 7 раз, в т.ч. стало больше вывозиться мяса птицы; рыбы свежей и мороженной; подсолнечного масла, муки и круп, а также шерсти. В то же время Россия стала в 3 раза меньше вывозить молока, в 2 раза меньше сливочного масла, более чем в 5 раз сахара и масличных культур.

За 2000–2011 гг. Россия снизила импортные закупки подсолнечного масла, резко уменьшились объемы закупаемых зерновых культур, муки, круп, а также сахара и шерсти. Но увеличились поставки в страну мяса, рыбы свежей и мороженной, сливочного масла – в 2 раза, в 3 раза больше стали покупать молока и хлопкового волокна, в 7 раз больше химических удобрений. Но, в настоящее время, например, 90 % импортных молочных продуктов – это товары из Белоруссии и Украины, и лишь 10 % – продукция производителей дальнего зарубежья. После вступления России в ВТО на российском рынке стала увеличиться их доля – в основном это молочная продукция премиум-класса (с высокой добавленной стоимостью, т.е. йогурты с биодобавками и др.) [3]. На основании вышеприведенного можно сказать, что, во-первых, Россия, имеет потенциальные возможности и ресурсы в области сельскохозяйственного производства, но сильно зависит от разных поставщиков продуктов питания и сырья; во-вторых, в последние годы страна практически полностью обеспечивает себя зерном, повышая при этом долю экспорта. В-третьих, подтверждается необходимость модернизации и интенсивного развития молочного животноводства и скотоводства.

Функционирование сельского хозяйства требует проведения особой аграрной политики, где государственное регулирование должно играть большую роль, чем в других отраслях. Становление продовольственного рынка в России в настоящее время прямо зависит как от развития аграрного и перерабатывающего секторов продовольственного комплекса, так и от эффективного сотрудничества с иностранными производителями продовольствия. Россия входит в число самых динамично развивающихся стран в мире, которые инвестбанк Goldman Sachs объединил аббревиатурой BRIC (БРИК) (Бразилия, Россия, Индия и Китай) [8]. Налаживание взаимодействия между этими странами, являющимися центрами экономического роста и политического влияния явилось велением времени. В странах БРИК проживают 2,83 млрд человек (42 % от общемирового показателя). Здесь сосредоточено 32 % (0,5 млрд га) общемировых пахотных земель. Согласно данным МВФ, только в 2008 г. объем ВВП в БРИК составил 15,4 трлн долл. США (22,4 % от общемирового). Согласно экспертным оценкам, в ближайшие годы именно экономикам этих стран предстоит обеспечить позитивное воздействие на динамику развития мирового хозяйства. В этих странах производится около 40 % пшеницы, 50 % свинины, более 30 % мяса птицы, 30 % говядины от общемировых показателей и обладают значительным интеграционным потенциалом, позволяющим эффективно влиять на глобальные процессы. Но в развитии сотрудничества в формате БРИК в области сельского хозяйства существует ряд сдерживающих факторов, таких как широкое использование странами ограничений на импорт различных видов сельхозпродукции по причине ее несоответствия стандартам качества [9]. Тем не менее расширение данного сотрудничества, полноценное раскрытие его потенциала даст возможность этим странам устойчиво и предсказуемо развивать сельское хозяйство и достичь поставленной мировым сообществом первой цели Декларации тысячелетия – сократить к 2015 г. в 2 раза число голодающих в мире.

В настоящее время происходит интеграция отраслей АПК России в мировой рынок – вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Появление устойчивого спроса при существенном сокращении импорта стимулирует развитие рыночных отношений, оказывающего на отрасль определенное воздействие, важность которого для будущего сельского хозяйства и всей российской экономики еще предстоит оценить. Но существует множество противоположных мнений по этому поводу. Мировой опыт свидетельствует, что наибольший вклад в обеспечение национальной и международной продовольственной безопасности вносят страны, являющиеся не только производителями, но и крупными экспортерами продовольствия и сельхозпродукции. Наращивание поставок отечественных товаров на внешний рынок в сочетании с оптимизацией импорта ведет к созданию принципиально иной ситуации. Россия в этом случае начнет вносить свой вклад в укрепление мировой продовольственной стабилизации.

По оценке российских и зарубежных ученых и специалистов, стартовые условия для интегрирования России в глобальную экономику были крайне неблагоприятные. Во-первых, сложившаяся структура внешнеэкономических связей в ряде случаев не создает основы для долговременной экономической кооперации; крайне мал объем западных инвестиций в российскую экономику. Во-вторых, если в мировой торговле развитых стран значительный удельный вес принадлежит готовой продукции и услугам, представляющим достижения НТП, то в структуре российского экспорта преобладает сырьевая направленность, а в импорте – товары и услуги, связанные с удовлетворением потребительского спроса. Но, несмотря на это, перед страной открывается возможность расширения экспорта продовольственных товаров, однако при этом российские предприятия окажутся в более жесткой конкурентной среде, внедрение общепринятых в мире стандартов качества станет для многих производителей необходимостью. И тем не менее, по оценкам Всемирного банка, членство в ВТО в ближайшие годы может повысить уровень ВВП страны на 3,3 %. В настоящее время на долю России приходится 2 % мировой торговли. По данным Росстата, 15,9 % – 3 место в импорте ‒ занимает продовольствие [2, 5, 7]. Таким образом, вопрос о более глубокой интеграции России в международное разделение труда в сфере АПК имеет значение и для стран-импортеров продовольствия. Развитые страны, поставляющие продовольствие на внешний рынок, оказывают своим экспортерам значительную поддержку. Очевидно, России также необходимо создать систему стимулирования экспорта, включая оказание экспортерам информационной, маркетинговой и консультативной поддержки, гармонизацию внутренних и международных стандартов, развитие транспортной инфраструктуры, унификацию тарифов на перевозки продукции.

В ближайшие годы Россия сможет заявить о себе не только как крупный покупатель, но и как перспективный экспортер отдельных видов продовольствия. В настоящее время российские производители в состоянии значительно расширить поставки на внешний рынок мясных и рыбных продуктов, кондитерских изделий, алкогольных и безалкогольных напитков, круп, подсолнечного масла, молочных консервов и йогуртов, мороженого, соков и др., а в перспективе – экологически чистой продукции.

Реализация экспортного потенциала АПК позволит России укрепить национальную продовольственную безопасность и усилить свое значение в обеспечении мировой продовольственной стабильности. Однако роль России в мировом продовольственном хозяйстве в ближайшие годы будет зависеть от эффективности государственной поддержки национальных производителей сельхозпродукции, сырья и продовольствия, принятия предлагаемых Минсельхозом России проектов федеральных законов по развитию сельского хозяйства, регулированию зернового рынка и др. [1].

В заключение нужно сказать, что, обладая уникальным ресурсным потенциалом развития национального АПК и сельского хозяйства, Россия становится платформой дальнейшей ее интеграции в мировую хозяйственную среду, фактор ее внешнеэкономического и внешнеполитического значения, репозиционирования в структуре международного разделения труда, что в перспективе должно создать не только дополнительные инструменты преодоления социально-экономических проблем внутрихозяйственной дифференциации, повышения конкурентоспособности регионов, но и повысит суверенитет страны в глобализирующейся экономике, предоставит альтернативные возможности ее хозяйственного прогресса, стабилизации темпов экономического роста.

Рецензенты:

Смирнов А.А., д.э.н., профессор кафедры «Управление малым и средним бизнесом», ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет», г. Йошкар-Ола;

Низова Л.Н., д.э.н., профессор кафедры «Социальные технологии» Поволжского государственного технологического университета, г. Йошкар-Ола.

Работа поступила в редакцию 29.11.2013.


Библиографическая ссылка

Стукова И.В. МЕСТО АГРАРНОГО СЕКТОРА РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 10-13. – С. 2921-2924;
URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=32936 (дата обращения: 02.12.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074